編者按

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，對扎實推進共同富裕提出了明確要求。

省委、省政府近日印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)的意見》，明確了先行試驗區(qū)建設(shè)的總體要求，就推動高質(zhì)量發(fā)展、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、提升公共服務(wù)質(zhì)量等方面工作做出安排部署，賦予許昌把城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗與共同富裕試點結(jié)合起來、探索符合河南實際的共同富裕路徑的重大使命。

高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，許昌具備哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢，進行了哪些生動實踐，下步又將如何加快推進？本報特推出報道，深度解讀許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，進一步激發(fā)中原兒女在團結(jié)奮斗中共創(chuàng)幸福美好生活、共享改革發(fā)展成果的干勁和熱情。

□本報記者 王平 河南日報社全媒體記者 王烜

依山而建的民居參差錯落，原生態(tài)的山水風(fēng)光盡收眼底?？恐r(nóng)家樂，禹州市鳩山鎮(zhèn)張家莊村村民楊勝輝一年收入10多萬元，“咱農(nóng)村有好環(huán)境，飯菜也好吃，城里人喜歡！”

張家莊位于許昌西北角，曾是吃水難、住房難、行路難的“三難”村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，這個小山村建設(shè)紅葉谷3A級景區(qū)、發(fā)展生態(tài)旅游，每年旅游綜合收入逾百萬元。

行走許昌大地，處處呈現(xiàn)活力涌動、詩意盎然的美好景象。數(shù)據(jù)顯示，2021年，許昌市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.9%，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至1.74，不僅低于全國的2.56，甚至低于浙江的1.94。

“省委、省政府站位全局和戰(zhàn)略的高度，印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)的意見》，體現(xiàn)了對許昌工作的重視和支持，為許昌高質(zhì)量發(fā)展提供了空前機遇。”許昌市委書記史根治說，許昌將以先行試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為全省乃至我國中西部地區(qū)推動共同富裕當(dāng)標(biāo)兵、作表率。

基礎(chǔ)扎實優(yōu)勢凸顯

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。

從“堅定不移走共同富裕的道路”，到“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，指引方向。

省委、省政府明確支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，賦予許昌把城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗與共同富裕試點結(jié)合起來、為全省推動共同富裕提供示范的重任。

為什么是許昌？

中原經(jīng)濟發(fā)展研究院首席專家耿明齋認(rèn)為，許昌建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，“有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢”。

從發(fā)展基礎(chǔ)看，2021年，許昌以全省第12位的人口數(shù)量、第13位的土地面積，創(chuàng)造了全省第4位的生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值達(dá)到8.34萬元，所轄的6個縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量均進入全省前50名，發(fā)展均衡性較好。

從探索意愿上，許昌有著敢為人先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基因，是河南民營經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，民營經(jīng)濟市場主體達(dá)到32.5萬戶，行政審批事項“瘦身”至全省最少。

從資源稟賦看，許昌是全省唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，搭建起了試驗區(qū)改革創(chuàng)新的“四梁八柱”，并在持續(xù)探索實踐中取得了積極成效。

改革創(chuàng)新開山辟路

“同權(quán)同價、同等入市，這是頭一遭。”說起全市成功出讓的首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，鄢陵縣馬欄鎮(zhèn)李孟社區(qū)黨支部書記張會民伸出3個手指頭，“僅凈收益一項，社區(qū)入賬300萬元，我們發(fā)展的底氣更足！”

盤活土地資源，許昌市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易12宗498.23畝、成交額3.63億元；做優(yōu)金融服務(wù)，全市農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款累計發(fā)放458筆、貸款金額4.96億元，為發(fā)展增添新動能。

推進城鄉(xiāng)融合共同富裕，改革是制勝法寶。

蓮城大地，改革創(chuàng)新各具特色：長葛市堅持創(chuàng)新驅(qū)動，做強做優(yōu)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；禹州市發(fā)揮資源優(yōu)勢，以高“智”量發(fā)展為引領(lǐng)，推動落實各項改革攻堅任務(wù)；襄城縣以建設(shè)“中原硅都”為目標(biāo)，加快打造全省一流的煤化工和硅材料產(chǎn)業(yè)集群……

發(fā)展是硬道理，不斷做大“蛋糕”，是推動共同富裕的關(guān)鍵所在。

把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，許昌市“上云”企業(yè)突破1萬家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家，新一代信息技術(shù)、新材料等千億級產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

開放創(chuàng)新打造“筑夢空間”，去年許昌市進出口總額達(dá)到254.6億元，同比增長88.6%，增速排名全省第一。

解放思想實干爭先

如何把城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設(shè)的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”？

“建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū)，是一場系統(tǒng)性、深層次的變革。”史根治說，“思想上率先破冰，行動上才能突圍。”

許昌市委提出，每個黨員干部都要對照“解放思想、提升能力、錘煉作風(fēng)、實干立身、爭先出彩”的要求，以思想大解放促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、發(fā)展大提速，推動城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設(shè)。

在面向未來的謀劃中，許昌市將堅決扛起探路者的責(zé)任，加強統(tǒng)籌謀劃，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化收入分配等方面先行示范，致力打造出人人參與、各盡所能的奮斗圖景，效率與公平、發(fā)展與共享有機統(tǒng)一的富裕圖景，群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。

在城鄉(xiāng)融合共同富裕的大道上，許昌先行一步，加快探索，風(fēng)景正好！