開欄的話

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓”。2022年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市上下團(tuán)結(jié)一心，各行業(yè)部門充分發(fā)揮職責(zé)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，主動作為，落實強(qiáng)力舉措，堅決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”這一底線，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得新成效。

即日起，市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合本報開設(shè)《鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)訪談》專欄，展示我市各行業(yè)部門在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得的新成效、新做法、新經(jīng)驗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

本期推出《鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)訪談》--住建篇

發(fā)揮住建行業(yè)優(yōu)勢 共繪鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

市住建局黨組書記、局長 趙勇軍

今年以來，市住建局嚴(yán)格落實國家、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果有關(guān)要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村住房保障事業(yè)，不斷提升農(nóng)村住房質(zhì)量，以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾治理為抓手，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，鞏固住房保障成果

建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。按照“及時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶”和“監(jiān)測預(yù)警、加強(qiáng)保障”的原則，建立完善全市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。對全市農(nóng)村低收入群體等重點對象房屋實行動態(tài)管理，對符合危房改造政策的農(nóng)村低收入群體等重點對象實行發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、改造一戶，實現(xiàn)動態(tài)清零目標(biāo)，確保危房不住人、住人無危房。

強(qiáng)化改造質(zhì)量管控。依據(jù)農(nóng)村危房改造相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查，嚴(yán)格落實施工和竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。深入現(xiàn)場指導(dǎo)，對不按要求選址、施工的房屋，及時提出整改意見，堅決制止使用不合格建材、偷工減料等違規(guī)行為，確保改造危房安全適用、質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)合理，讓老百姓放心。同時，嚴(yán)格落實建新拆舊要求，依法依規(guī)組織實施建新拆舊工作，切實消除安全隱患。

加快危房改造進(jìn)度。市住建局聯(lián)合有關(guān)部門制訂《駐馬店市2022年農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造工作實施方案》，圍繞危房改造目標(biāo)任務(wù)，明確主體責(zé)任和完成時限。建立“調(diào)度、督查、通報”工作機(jī)制，通過每周一調(diào)度、每月一督查、每月一通報，督促各縣區(qū)加快實施農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造工作。今年，全市實施農(nóng)村危房改造1231戶，實際開工1253戶，已竣工交付1253戶，竣工率達(dá)101.78%。

健全農(nóng)房管理體系，提升農(nóng)房住房品質(zhì)

加大隱患排查力度。扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全狀況的動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，堅決杜絕事故發(fā)生。全市2439個非城區(qū)行政村累計排查房屋1651607座，行政村平均排查數(shù)全省第一。

加強(qiáng)汛期房屋監(jiān)測。在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村房屋汛期安全動態(tài)監(jiān)測，制訂《駐馬店市農(nóng)村房屋安全防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（試行）》，嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對排查出存在安全隱患的房屋，符合危房改造條件的及時實施危房改造，確保群眾生命財產(chǎn)安全，堅決杜絕房屋安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)農(nóng)村工匠培訓(xùn)。加強(qiáng)對縣區(qū)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，制訂《駐馬店市農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)管理實施方案》，組織師資力量對農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)。2016年至今，已培訓(xùn)近萬名農(nóng)村建筑工匠，大大提高了農(nóng)村危房改造的施工技術(shù)水平。

推廣農(nóng)房設(shè)計圖集。結(jié)合本地實際，指導(dǎo)縣區(qū)組織編制農(nóng)村住房設(shè)計圖集，縣區(qū)選取當(dāng)?shù)厝N不同的典型宅基地類型，每種宅基地編制三種戶型設(shè)計方案，且有一套單層戶型設(shè)計方案，全市累計編制農(nóng)村住房設(shè)計方案100套，并在市住建局官網(wǎng)及縣級門戶網(wǎng)站公布，供有建房需求的群眾免費(fèi)下載使用，有效解決了農(nóng)村建房規(guī)劃滯后、風(fēng)貌不一等問題。

完善垃圾收運(yùn)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境

狠抓垃圾專項整治行動。市住建局以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村生活垃圾專項整治行動，以村莊周邊、道路兩側(cè)、河道水渠沿線等為重點區(qū)域，以全域覆蓋、不留盲區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行徹底排查摸底，建立工作臺賬，并將清理任務(wù)層層細(xì)化分解，逐級明確責(zé)任，限期清理到位，做到清理一處、銷號一處，有效促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。

健全垃圾收運(yùn)處置體系。緊緊圍繞“四個環(huán)節(jié)”“五個標(biāo)準(zhǔn)”要求，以政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置，建立日常保潔制度，配備保潔人員21809人、保潔車8663輛、大型垃圾運(yùn)輸車（含壓縮式車輛）307輛，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站65座，農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系覆蓋2665個行政村，覆蓋率100%，形成了村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。

推廣垃圾分類及資源化利用。持續(xù)推動省級農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點縣汝南縣、遂平縣開展示范試點工作，制訂《駐馬店市農(nóng)村生活垃圾分類示范創(chuàng)建工作實施方案》，推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范試點工作，向省住建廳推薦5個垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

從“憂居”到“優(yōu)居”，通過實施農(nóng)村房屋動態(tài)監(jiān)測機(jī)制、健全農(nóng)村房屋管理體系、完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村向縱深開展。如今的天中大地上，一座座修繕一新的農(nóng)村民房、一個個干凈整潔的鄉(xiāng)村、一個個村民臉上洋溢著幸福的微笑，欣欣向榮的新生活氣息撲面而來，正描繪一幅幅美麗、整潔、舒適、宜居的鄉(xiāng)村振興新畫卷。