新華社北京11月22日電 題：應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，宏觀政策如何發(fā)力？——來(lái)自2022金融街論壇年會(huì)的觀察

新華社記者吳雨、陳旭

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。宏觀政策如何出手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？如何守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線？2022金融街論壇年會(huì)釋放了諸多信息。

“當(dāng)前，全球發(fā)展面臨不少新挑戰(zhàn)和不確定性，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)增加。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能在此間舉行的2022金融街論壇年會(huì)上提到了當(dāng)前政策需要關(guān)注的一些方面：疫情導(dǎo)致多國(guó)政府債務(wù)大幅增加，全球杠桿率高企，金融市場(chǎng)容易受到情緒和宏觀政策等因素影響……

面對(duì)多重沖擊和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國(guó)加大宏觀政策的調(diào)節(jié)力度，及時(shí)果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)做出了一系列部署。

“今年以來(lái)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策發(fā)揮重要作用，通過(guò)調(diào)增政策性、開(kāi)發(fā)性銀行信貸額度，設(shè)立政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等措施擴(kuò)大有效投資，在短時(shí)間內(nèi)釋放出政策效能。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)王衛(wèi)東表示，財(cái)政貨幣產(chǎn)業(yè)政策有力配合，形成政策合力，揮出了政策“組合拳”。下一階段，要進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)多重沖擊的韌性。

數(shù)據(jù)顯示，10月我國(guó)企（事）業(yè)單位貸款增加4626億元，同比增加1525億元。其中，中長(zhǎng)期貸款增加4623億元。在信貸發(fā)力支持的同時(shí)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措加快落實(shí)，發(fā)展韌性繼續(xù)彰顯。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)是持續(xù)的。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，在經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展新動(dòng)能增長(zhǎng)較快。

10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，比三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，比上月加快1.3個(gè)百分點(diǎn)；汽車(chē)制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)。

下一階段，如何夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)？付凌暉認(rèn)為，明年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了總量的擴(kuò)大，還要有結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，結(jié)構(gòu)變化可能會(huì)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能都有望成為未來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

“推進(jìn)這些宏觀政策落地見(jiàn)效，金融機(jī)構(gòu)將起到重要的支撐作用。”法國(guó)興業(yè)銀行集團(tuán)中國(guó)區(qū)主管穆裕格認(rèn)為，未來(lái)會(huì)有更多資金進(jìn)入綠色建筑領(lǐng)域，中國(guó)可以考慮加大相關(guān)政策力度。同時(shí)，在應(yīng)對(duì)老齡化方面加大投入，也能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多助力。

“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存時(shí)期。”宣昌能表示，當(dāng)前金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，金融改革發(fā)展穩(wěn)定面臨一系列新課題新挑戰(zhàn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)還要解決許多重大問(wèn)題。

近年來(lái)，我國(guó)在建設(shè)金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制方面，取得了積極進(jìn)展。2021年12月我國(guó)發(fā)布了《宏觀審慎政策指引（試行）》，2022年7月銀保監(jiān)會(huì)提出修訂《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》的計(jì)劃，截至2022年6月末全國(guó)參加存款保險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)共4018家……

“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，已是我國(guó)金融監(jiān)管的重中之重。”宣昌能表示，下一步要深化金融體制改革，推進(jìn)金融安全網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。