編者按

2022年10月29日，中共中央發(fā)布關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定，強調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。為認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的二十大精神，做好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳，大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原開辟“二十大回聲”專欄，集納專家學(xué)者文章，力求全面準確深入理解黨的二十大精神內(nèi)涵，精準把握外延，研究闡釋關(guān)注熱點問題，深化學(xué)術(shù)界對黨的二十大精神的思想認識。大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原持續(xù)刊發(fā)，敬請關(guān)注。

黨的二十大報告指出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是中國式現(xiàn)代化的必然要求。在當前中美貿(mào)易沖突甚至可能“脫鉤”、新冠疫情持續(xù)影響等背景下，外需動蕩、國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、產(chǎn)業(yè)鏈受損等多重壓力下，我國發(fā)展面臨重重壓力，科技創(chuàng)新被提升到前所未有的高度。應(yīng)對美國和部分西方國家貿(mào)易保護主義和貿(mào)易逆全球化帶來的挑戰(zhàn)與風(fēng)險，應(yīng)更進一步利用好國內(nèi)和國際兩個市場，推進更高水平的對外開放，構(gòu)建更恢宏的國際科技合作新格局，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，讓科技創(chuàng)新成果造福全人類，以科技進步推進構(gòu)建人類命運共同體。

一、拓渠道，以國際科技合作助力科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推動人類社會發(fā)展進步的不竭動力，高度重視科學(xué)技術(shù)在推進現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用，是開辟中國式現(xiàn)代化道路的基本經(jīng)驗，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新階段的顯著特征。面臨百年未有之大變局，我國要在變局中立于主動，進一步以國際科技合作擴展高水平對外開放和科技創(chuàng)新的渠道，積極探索國際科技合作新路徑，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，繼續(xù)堅持將科技創(chuàng)新作為國家建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告中也指出要通過擴大國際科技交流與合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)來完善科技創(chuàng)新體系?；诖?，我國要更進一步、更高水平、更大范圍地致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作，拓寬國際科技合作渠道，以國際科技合作對接各國創(chuàng)新資源、擴散我國優(yōu)勢科技能力，堅持“走出去”與“引進來”并舉，準確把握加強國際科技交流合作的重要要求，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地和世界重要人才中心，形成前沿科技成果迸發(fā)的新局面，在不斷擴大開放合作中走好現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　二、謀發(fā)展，以國際科技合作賦能現(xiàn)代化建設(shè)

高質(zhì)量發(fā)展要求我國抓住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。國際科技合作是集聚全球創(chuàng)新資源、實現(xiàn)科技資源的重新配置與組合、提升科技創(chuàng)新能力的重要支撐，在促進實現(xiàn)科技現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國式現(xiàn)代化方面發(fā)揮著重要作用。我國要進一步以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提升國際科技創(chuàng)新合作水平，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，在更高層次上構(gòu)建開放合作創(chuàng)新機制，對中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持面向全球進行開放合作，通過國際科技合作牢牢掌握科技前沿，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種等重要領(lǐng)域，開展對國家有重大戰(zhàn)略意義的科技項目合作，實現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。堅持以國際科技合作賦能科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)和高校等主體參與到國際科技合作中，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，聯(lián)合建立一批具有國際影響力的合作基地，助力推進全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化。

三、共進步，以國際科技合作促進全球發(fā)展新機遇

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展是一個不斷向世界開放的過程，堅持以開放合作作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要條件。中國式現(xiàn)代化要求推動構(gòu)建人類命運共同體，中國式現(xiàn)代化離不開世界，世界的現(xiàn)代化也需要中國積極推動，二者是相互融合、彼此依存的。人類命運共同體的理念促使我們不斷擴大同世界各國的互利合作，努力實現(xiàn)開放、合作、共贏。近年來，我國科技創(chuàng)新能力顯著提升，信息、能源、生命、材料等多科技領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，形成了大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，為世界經(jīng)濟的增長提供了發(fā)展動力。因此，站在全人類共同發(fā)展的高度，以科技創(chuàng)新、國際合作推動人類社會可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建人類命運共同體的必要之舉。要主動參與人類基因組測序、熱核聚變實驗堆等國際大科學(xué)計劃，推進建設(shè)“一帶一路”科技命運共同體，堅決維護多邊合作機制，打造多層次科技合作平臺，聚焦世界科技發(fā)展前沿、交叉領(lǐng)域，推動合作研究和資源共享，開拓全球科技創(chuàng)新新格局，為全球發(fā)展提供新機遇。要通過與其他國家建立國際科技合作關(guān)系，在全球變暖和地球生態(tài)惡化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、生物安全、重大傳染性疾病等全球性問題上貢獻更多中國智慧，將中國式現(xiàn)代化進程置于人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局之中。

　四、順形勢，完善國際科技合作發(fā)展機制

黨的二十大報告指出，應(yīng)把握階段性特征，對新時代科技創(chuàng)新謀篇布局，建立國際科技合作新機制、新模式是其中應(yīng)有之義。

　一是要努力提升全球資源整合能力。目前，我國自主創(chuàng)新能力與高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化本質(zhì)要求不相適應(yīng)，集聚整合全球科技創(chuàng)新資源能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展存在路徑依賴。我們要進一步優(yōu)化機制，深入實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，努力提升全球資源要素的整合能力。聚焦重點科技領(lǐng)域，積極采用規(guī)劃咨詢、合作共建等多種方式推動與相關(guān)國家的項目合作。進一步加強國際創(chuàng)新人才交流合作，瞄準創(chuàng)新鏈整體效能提升，加強國際創(chuàng)新資源開放合作平臺的建設(shè)。支持有條件的創(chuàng)新主體走出去，通過設(shè)立海外研發(fā)中心等方式有效利用國際創(chuàng)新資源。充分汲取全球的創(chuàng)新力量，加強與民營企業(yè)和第三方民間機構(gòu)等創(chuàng)新主體的合作。

二是要加強科技成果的交流共享。要進一步加強國際科技合作知識產(chǎn)權(quán)保護，建立國際知識產(chǎn)權(quán)交流共享的制度體系，促進科技成果的共研共享。以科技服務(wù)市場，以市場豐富多元應(yīng)用場景，在新技術(shù)快速迭代所形成的新空間的基礎(chǔ)上，加強合作、互學(xué)互鑒，促進科技成果國際交流、合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在各國之間的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。以高質(zhì)量開放創(chuàng)新助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)努力打造成為貿(mào)易伙伴服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)區(qū)域間共享、共贏。

三是要主動參與全球科技創(chuàng)新治理。推動構(gòu)建人類命運共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，對于我國深度參與全球科技治理各項舉措的實施提供了行動指南。中國式現(xiàn)代化堅持以開放的姿態(tài)同世界各國開展平等的交流合作，通過主動設(shè)置創(chuàng)新議題，加強科技創(chuàng)新政策的對話溝通，在全球創(chuàng)新舞臺上發(fā)出中國聲音。借鑒其他國家現(xiàn)代化發(fā)展的有益經(jīng)驗，以尊重包容的心態(tài)對待其他國家的發(fā)展利益，實現(xiàn)人類文明新形態(tài)的共同交流。積極主動參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，深度參與全球科技創(chuàng)新治理，在解決全球問題上貢獻中國智慧與中國方案。立足優(yōu)勢領(lǐng)域，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，培育若干能在國際上引起廣泛關(guān)注的項目，提升我國的國際影響力，助力構(gòu)建人類命運共同體。

（作者：翟運開，鄭州大學(xué)管理學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師）