汝南:“五星”閃耀照亮鄉(xiāng)村振興路
駐馬店網(wǎng)訊(記者 鄧丹華 通訊員 王騰飛 李帥)金秋十月,驅(qū)車經(jīng)G328國道進(jìn)入汝南,遠(yuǎn)眺一座座標(biāo)準(zhǔn)化大棚連綿成片,俯瞰一渠清水在團(tuán)團(tuán)綠蔭中穿城而過。夜幕降下,村間廣場華燈初上,村民們伴著樂曲翩躚而舞、孩童追逐嬉戲,汝南大地隨著“五星”支部創(chuàng)建的推進(jìn),處處迸發(fā)出勃勃生機(jī)。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),汝南縣將“五星”支部創(chuàng)建作為強(qiáng)基固本、提高基層治理能力的治本之策。“五星”支部怎么創(chuàng)?重點(diǎn)任務(wù)怎么干?縣委書記多次專題召開會(huì)議安排部署,帶頭遍訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入鄉(xiāng)村一線指導(dǎo)創(chuàng)建工作,38名縣級干部主動(dòng)到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)指導(dǎo),38個(gè)職能部門組成10個(gè)工作專班共同聯(lián)動(dòng),471名駐村干部全面參與,推動(dòng)285個(gè)村(社區(qū))黨組織比學(xué)趕超、競相出彩。
“我們都是創(chuàng)建工作的‘主角’,要站在治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,提升站位,躬身入局,狠抓落實(shí),推進(jìn)‘五星’支部創(chuàng)建走深走實(shí)。”汝南縣委書記李衛(wèi)明為創(chuàng)建工作加壓提勁。
黨群合力創(chuàng)“五星”,構(gòu)建共治共享新格局
“‘五星’支部創(chuàng)建對照的是鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面,這些工作其實(shí)村里這幾年一直重抓重推,但這次‘五星’支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更具體、操作性更強(qiáng),是全面振興鄉(xiāng)村的總抓手。”汝南縣羅店鎮(zhèn)李崗村黨支部書記劉保啟當(dāng)了30年村干部,對農(nóng)村的工作可以說非常熟悉。
在實(shí)際創(chuàng)建工作中,汝南縣建立了縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委全面抓、組織部門牽頭抓、專班單位配合抓和督導(dǎo)指導(dǎo)組跟蹤抓的“4+1”包聯(lián)機(jī)制,形成縣鄉(xiāng)村三級同力抓好“五星”支部創(chuàng)建的良好格局,為創(chuàng)建工作提供有力支撐。
近日,在三門閘街道的老祖廟社區(qū)的村頭,十幾個(gè)身著紅馬甲的村民正在打掃衛(wèi)生,該社區(qū)黨支部書記周艷慶指著積分公示欄的圖片說:“我們社區(qū)自發(fā)成立了一個(gè)40多人的志愿者服務(wù)隊(duì),村里的衛(wèi)生都是大家伙兒打掃的?,F(xiàn)在村里環(huán)境維護(hù)的很好,群眾非常滿意。”
“創(chuàng)建‘五星’支部,群眾滿意才是硬道理。我們要通過創(chuàng)建,促使基層黨組織凝聚力更強(qiáng),干部作風(fēng)更實(shí),群眾滿意度更高!”汝南縣委常委、組織部部長雷彥偉說。
為激發(fā)廣大基層黨員干部參與創(chuàng)建的積極性,汝南縣探索制定《汝南縣“五星”支部管理辦法》《汝南縣行政村(社區(qū))干部報(bào)酬激勵(lì)管理辦法》,將村干部薪酬報(bào)酬與“五星”支部創(chuàng)建、農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,形成了“村干部多干多得、星級創(chuàng)建多創(chuàng)多得、集體收益多收多得”的正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)了基層干部的干事創(chuàng)業(yè)活力。
堅(jiān)持創(chuàng)建“一盤棋”,激活基層治理新動(dòng)能
金秋時(shí)節(jié),涼風(fēng)習(xí)習(xí),在老君廟鎮(zhèn)肖屯村文化游園里熱鬧非凡……“以前這里是塊空地,雜草叢生,經(jīng)過環(huán)境整治和改造提升,建成了這個(gè)文化小游園,目前成了我們村群眾健身、娛樂的好地方。“五星’支部創(chuàng)建活動(dòng),既激發(fā)了基層黨組織的干勁和活力,也讓老百姓看到了實(shí)實(shí)在在的變化。”肖屯村黨支部書記韓保紅指著小游園說。
汝南縣把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境整治統(tǒng)一起來,堅(jiān)持全域一體化推進(jìn),繪制“一圖一表一臺(tái)賬”,即創(chuàng)建時(shí)間流程圖、創(chuàng)建工作推進(jìn)表、創(chuàng)建工作臺(tái)賬,將創(chuàng)建時(shí)間分為7個(gè)重要階段,農(nóng)村29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為126項(xiàng)具體任務(wù),城市社區(qū)27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為133項(xiàng)具體任務(wù),實(shí)行精細(xì)化推進(jìn)、清單化管理、臺(tái)賬化落實(shí),真正通過“五星”支部創(chuàng)建,為鄉(xiāng)村振興,基層治理提供恒久動(dòng)力!
“平安法治建設(shè),婦女照樣能頂半邊天”。說這話時(shí),汝南縣金鋪鎮(zhèn)金鋪社區(qū)正在召開每周一次的五星創(chuàng)建議事會(huì),支部書記姚西鳳對平安法治星如何創(chuàng)、怎么建,又有了新的主張和方向。金鋪社區(qū)“兩委”班子女干部多,在引導(dǎo)帶領(lǐng)婦女發(fā)揮作用上有天然優(yōu)勢,經(jīng)過廣泛動(dòng)員,村里不但建起了婦聯(lián)組織“四組一隊(duì)”,還吸納100多名婦女成立了“婦女議事會(huì)”,給她們壓擔(dān)子、定指標(biāo)、交任務(wù),不少以往各類矛盾糾紛的“引爆器”成為了如今家庭和睦、鄰里和諧的“穩(wěn)定劑”。
堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建與汝南特色做法相結(jié)合,以爭創(chuàng)“五星”支部為主題,在全縣開展農(nóng)村(社區(qū))黨支部書記“創(chuàng)‘五星’、爭先鋒”擂臺(tái)比武活動(dòng),激勵(lì)廣大支部書記奮勇爭先、競相出彩。實(shí)施“十佳百優(yōu)頭雁”培育工程,開展“典型引路”“后進(jìn)學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng),推行軟弱渙散村“三聯(lián)三建”工作法,即聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)抓促建、聯(lián)系幫建,整治13個(gè)軟弱渙散村,每個(gè)軟弱渙散村分別與1個(gè)“五星”或“四星”村結(jié)成對子,實(shí)現(xiàn)資源共享,補(bǔ)短固優(yōu),推動(dòng)創(chuàng)建工作走穩(wěn)走深走實(shí)。
建立“雙綁”齊發(fā)力,拓展群眾致富新路子
臻頭河村有三寶,千年仁義井、烤鴨蛋和金絲皇菊。臻頭河村積極落實(shí)“雙綁”機(jī)制,依托臻頭河農(nóng)牧有限公司,大力推進(jìn)
蛋鴨養(yǎng)殖和鴨蛋深加工項(xiàng)目建設(shè),年銷售收入1500萬元,引進(jìn)特色金絲皇菊種植100畝,帶動(dòng)150余名群眾就近就業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收益35萬元。同時(shí)還依托千年仁義井文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村美”與“百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行。汝南縣通過“雙綁”機(jī)制的建立,找準(zhǔn)發(fā)展“一村一品”的切入點(diǎn),助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火。留盆鎮(zhèn)馮灣村通過村黨支部領(lǐng)辦高產(chǎn)花生種植合作社,與河南三九種業(yè)有限公司簽訂協(xié)議,流轉(zhuǎn)土地1000多畝,種植高油酸五彩花生,在為村集體增收20萬元的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)群眾增加經(jīng)濟(jì)收入300余萬元。
“小鱔魚大產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖基地不停歇;銷國內(nèi)銷國外,走出國門賺外快!”在常興鎮(zhèn)曾莊村建興生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社,工人們正在捕撈鱔魚和南美對蝦,村黨支部書記張文舉出口成章地說。曾莊村采取“龍頭公司+農(nóng)戶+合作社”模式,發(fā)展了占地300畝的鱔魚、泥鰍、南美對蝦、鰱魚混養(yǎng)等生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,采取淡水變鹽水方法,將在沿海才能生長的南美對蝦引進(jìn)到本村養(yǎng)殖,面積100多畝,每畝效益達(dá)4萬多元。依托別具特色的“水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)”,群眾腰包鼓了,村集體經(jīng)濟(jì)大幅提高,僅水面承包一項(xiàng),村集體凈收入15萬元。
在汝南,像臻頭河、馮灣和曾莊這樣發(fā)展明晰的村子并不在少數(shù),他們在“五星”支部創(chuàng)建指引下,舉措更加具體,步子更加輕快,這與汝南正開展的建立“雙綁”機(jī)制,發(fā)展“一村一品”行動(dòng)密切相關(guān)。據(jù)了解,圍繞“五星”支部創(chuàng)建,汝南縣在指導(dǎo)各村(社區(qū))在做好整體規(guī)劃的同時(shí),加強(qiáng)對每個(gè)村(社區(qū))的精準(zhǔn)指導(dǎo),從支部建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面制定具體措施,切實(shí)做到“一村一品”,帶動(dòng)廣大群眾增收致富,不斷推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建競相出彩。
山高攀則至,路遠(yuǎn)須疾行。汝南縣將堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)基層治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),動(dòng)員引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為加快推進(jìn)汝南“三縣一家園”建設(shè),以一域之光彩為全局之出彩貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任編輯:鄧丹華
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