15條！六部門(mén)發(fā)布外資新規(guī) 擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量

中新網(wǎng)10月25日電 (中新財(cái)經(jīng) 宮宏宇)為進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，25日中國(guó)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布外資新規(guī)，回應(yīng)外企訴求、熱點(diǎn)話題，穩(wěn)定外商投資預(yù)期、提振外商投資信心。

清理負(fù)面清單外的限制性措施

中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》共從三個(gè)方面提出十五條措施。

《若干措施》中的第一條措施提出，深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例要求，對(duì)于外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理。繼續(xù)清理負(fù)面清單之外的限制性措施。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》已經(jīng)分別減少到了31條和27條，此次《若干措施》的出臺(tái)更關(guān)注相關(guān)政策的落地。

“實(shí)施好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄配套政策，確保符合條件的外資項(xiàng)目和企業(yè)應(yīng)享盡享。”《若干政策》提到，在先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資高端裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域；在節(jié)能環(huán)保方面，重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域。

為外籍人員來(lái)華提供便利

對(duì)于外商關(guān)注的外籍人員來(lái)華的便利性事宜，《若干措施》中提出，便利國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)。在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨國(guó)公司、外商投資企業(yè)高管、技術(shù)人員及其家屬出入境。各地方要用好用足中外人員往來(lái)“快捷通道”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)和流程，為外籍人員來(lái)華提供便利。

近期，隨著冬春換季臨近，東航、國(guó)航、南航、海航等多家航司發(fā)布了新航季航班計(jì)劃，將新開(kāi)、恢復(fù)或加密多條國(guó)際航線。香港航空、大韓航空航空公司也相繼宣布開(kāi)通或恢復(fù)運(yùn)行部分國(guó)際航班。

支持外企在華上市融資

在對(duì)外資企業(yè)的金融支持方面，《若干政策》指出，支持符合條件的外商投資企業(yè)通過(guò)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市，在新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，以及發(fā)行公司信用類(lèi)債券進(jìn)行融資。

2022年1-8月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額8927.4億元人民幣，按可比口徑同比增長(zhǎng)16.4%。從來(lái)源地看，韓國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)58.9%、30.3%、26.8%和17.2%。但在全球疫情反復(fù)延宕、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國(guó)投資疲軟的整體背景之下，吸引外資亦面臨不少挑戰(zhàn)。

張燕生認(rèn)為，更多關(guān)注、打消外資企業(yè)顧慮，將進(jìn)一步提升外資企業(yè)投資信心，推動(dòng)外資在華投資。

“在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，中國(guó)的高水平開(kāi)放和合作支持政策，將不僅有利于中國(guó)，也將為世界其他國(guó)家提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、投資可能性和增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”近日，羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞在接受中新財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)表示。

默克中國(guó)總裁安高博日前接受中新財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)表示，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)完善、本土創(chuàng)新實(shí)力不斷提升、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，同時(shí)中國(guó)秉持高水平對(duì)外開(kāi)放政策，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，真正富有遠(yuǎn)見(jiàn)的跨國(guó)企業(yè)都會(huì)繼續(xù)加碼中國(guó)市場(chǎng)，不斷完善業(yè)務(wù)布局。(完)