開欄的話：（記者 鄧丹華）黨的十八大以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汝南歷屆縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾解放思想、凝聚合力，拼搏實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，與全國、全省、全市一道如期全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化汝南新征程。（開欄的話完） 

中共汝南縣委書記 李衛(wèi)明 中共汝南縣委副書記、縣長 杜 娟

黨的十八大以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汝南歷屆縣委、縣政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾解放思想、凝聚合力，拼搏實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，與全國、全省、全市一道如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化汝南新征程。

十年來，汝南綜合實(shí)力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由106.43億元增加到2021年的270.1億元，總量提升2.5倍多。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)11.6億元，增長4.6倍。糧食產(chǎn)量達(dá)17億斤，增長1.2倍，成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、國家漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。建立了“4＋N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)“無中生有、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)”，年產(chǎn)量接近200萬輛，成為中西部地區(qū)最大的新能源電動(dòng)車生產(chǎn)制造基地。

十年來，汝南基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)。南北“十字形”高速縱貫全境，“九橫七縱”“環(huán)城交通”路網(wǎng)格局基本形成，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)1837.8公里，城區(qū)水系、路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“水相連”“路相通”，G328國道、新陽高速互通工程建成通車，安羅高速汝南段、宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容、南水北調(diào)汝南供水等重大工程扎實(shí)推進(jìn)。

十年來，汝南城鄉(xiāng)面貌顯著改善。12平方公里的湖濱新城拔地而起，城區(qū)面積從16平方公里擴(kuò)大到26.86平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率從26.1%達(dá)到37.78%；成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城、全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省農(nóng)村垃圾治理達(dá)標(biāo)縣。

十年來，汝南民生福祉得到顯著改善。全縣80%以上的財(cái)力用于民生事業(yè)，城鎮(zhèn)居民收入增長2.1倍，農(nóng)村居民收入增長2.3倍，22283戶77894名貧困人口全部脫貧，102個(gè)貧困村全部出列，民生事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生活更有質(zhì)量、更加幸福。

十年來，汝南黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范。堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，開展“樹四面紅旗創(chuàng)標(biāo)兵村”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村級黨群服務(wù)中心全覆蓋，筑牢了基層堡壘。持續(xù)濃厚“嚴(yán)”的氛圍，從嚴(yán)從實(shí)抓好省委巡視和市委巡察整改，鍥而不舍深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固發(fā)展了良好政治生態(tài)。

這十年，是汝南發(fā)展量質(zhì)齊升最快的十年，是汝南城鄉(xiāng)面貌變化最大的十年，也是汝南群眾得到實(shí)惠最多的十年。特別是縣第十四次黨代會提出了建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、文旅名縣、生態(tài)美縣和人民群眾的幸福家園”奮斗目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定了“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，在推動(dòng)新型城市化進(jìn)程上建立了“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程上構(gòu)建了“4＋N”產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上實(shí)施了南北兩個(gè)鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，縣四個(gè)班子成員協(xié)同作戰(zhàn)，建立了常態(tài)化跨部門協(xié)調(diào)和閉環(huán)抓落實(shí)的工作機(jī)制，樹立鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，“汝南發(fā)展，我的責(zé)任”的家國情懷在全縣產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、拼發(fā)展的熱情空前高漲，全縣上下呈現(xiàn)政通人和、風(fēng)清氣正、朝氣蓬勃的嶄新局面。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。今年上半年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值141.66億元，增速位居全市第四；二三產(chǎn)業(yè)比重較2021年末提升4.7個(gè)百分點(diǎn)；1～8月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%；固定資產(chǎn)投資同比增長13.4%；社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%；財(cái)政一般公共預(yù)算收入同比增長19.4%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額367.9億元，同比增長12.53%；各項(xiàng)貸款余額154.2億元，同比增長11.9%，增速位居全市第二。

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，以“三個(gè)一批”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化招商，激活存量、擴(kuò)大增量，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快進(jìn)模式，100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃，市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度綜合考評位居全市第一；五期“三個(gè)一批”項(xiàng)目40個(gè)、總投資310.8億元，其中19個(gè)項(xiàng)目已達(dá)效、11個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)、10個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，全省第五期“三個(gè)一批”駐馬店分會場活動(dòng)在該縣舉行。

工業(yè)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)。把工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略作為全縣發(fā)展的首位戰(zhàn)略，營造了大抓工業(yè)的濃厚氛圍。今年1~8月，全縣新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家，提前超額完成市定目標(biāo)。50個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資16.29億元，同比增長12.6%。新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，1~8月份生產(chǎn)整車110萬輛，同比增長40%以上，全年產(chǎn)量可達(dá)200萬輛，產(chǎn)值突破60億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，皮革制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，鼎立、伏特、沃侖特等鋰電項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，占地2000畝、總面積200萬平方米的“十大園區(qū)”相繼啟動(dòng)建設(shè)。

城市面貌發(fā)生嬗變。實(shí)施城市更新行動(dòng)、新區(qū)建設(shè)提速行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、公共服務(wù)完善行動(dòng)、產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)，全面提升新老城區(qū)規(guī)劃，打通了環(huán)城水系，扎實(shí)推進(jìn)10個(gè)老舊小區(qū)提質(zhì)改造、11個(gè)棚戶區(qū)改造、步行街升級改造、老城區(qū)道路雨污分流和弱電入地等項(xiàng)目，9條續(xù)建道路已建成7條，新規(guī)劃建設(shè)“四橋七路”，建成綠蔭停車場和“口袋公園”9個(gè)，拆違植綠5000米，全面啟動(dòng)新區(qū)醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)配套建設(shè)，深入推進(jìn)全國文明城市提名城市、國家園林城市、全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建，城市管理水平全面提升，全國文明城市提名城市創(chuàng)建復(fù)核在全省42個(gè)同類城市中位居第二。

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量達(dá)5393家，13.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，2021年度脫貧攻堅(jiān)后評估全市第二。整合鄉(xiāng)村車間、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境整治、基層黨建、社會治理等資源要素，典型引路、串點(diǎn)成線、以線帶面，在全縣打造輻射13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)行政村的南北兩個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶，年底前可基本建成。實(shí)施新型集體經(jīng)濟(jì)突破行動(dòng)，探索村黨支部領(lǐng)辦合作社，盤活集體資產(chǎn)資源，打造“一村一品”，建成了29個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)示范村。實(shí)施鄉(xiāng)村車間全覆蓋行動(dòng)，今年新建的133個(gè)鄉(xiāng)村車間11月底前可全部實(shí)現(xiàn)招商入駐，帶動(dòng)4000余人就近就業(yè)，年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入800萬元。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改造農(nóng)村戶廁7412戶，整治農(nóng)村危房7103戶，建成“四美鄉(xiāng)村”示范村20個(gè)、“千萬工程”示范村4個(gè)，是全市唯一申報(bào)成功的全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣。

改革開放持續(xù)深化。“放管服效”改革持續(xù)深化，2168項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入河南政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日，上半年全縣市場主體達(dá)39573戶，同比增長10.23%。積極推行“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”，深入開展“萬人助萬企”、掛牌服務(wù)民營企業(yè)活動(dòng)，落實(shí)紓企解困政策，開展政金企對接活動(dòng)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”“云招聘直播帶崗”活動(dòng)49場次，幫助企業(yè)招工5438人，“人社探崗”、直播帶崗線上招聘服務(wù)被省市推廣。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，深入開展“三曬雙評一公開”活動(dòng)，營商環(huán)境綜合評價(jià)躍居全省第十五位，較上年前進(jìn)7個(gè)位次；在全市位居第二，較上年前進(jìn)1個(gè)位次。制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，組建了5個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處，持續(xù)加大招商力度，1~8月，簽約億元以上項(xiàng)目28個(gè)，合同總投資280億元。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。上半年，全縣PM10平均濃度為80微克/立方米，同比下降13%；優(yōu)良天數(shù)150天，同比增加2天，優(yōu)良率77%。國控沙口斷面平均水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃類水質(zhì)類別（Ⅲ類），城市集中式飲用水取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。國土綠化成效明顯，完成造林綠化5900畝，超市定目標(biāo)43.6%，全縣林木覆蓋率達(dá)27.4%，溝路渠綠化率、農(nóng)田林網(wǎng)控制率均在95%以上。“林長制”工作進(jìn)入省市前列，接受全省“林長制”觀摩。

民生福祉持續(xù)增進(jìn)。21項(xiàng)省、市、縣定民生工程扎實(shí)推進(jìn)，其中9項(xiàng)已提前完成，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提前完成年度目標(biāo)任務(wù)，教育事業(yè)加快發(fā)展，高考本科進(jìn)線人數(shù)2581人再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)6年來清華北大零的突破；健康汝南深入推進(jìn)，縣域緊密型醫(yī)共體實(shí)質(zhì)運(yùn)行。社區(qū)日間照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成“1＋4＋67”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局，獲得全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目觀摩評比第一名，被列為全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)桿試點(diǎn)縣。把國有企業(yè)改制同舊城改造結(jié)合探索“雙改”；建立了根治農(nóng)民工欠薪的長效機(jī)制；開展公租房專項(xiàng)整治，建立“雙隨機(jī)一公開”陽光選房機(jī)制，累計(jì)核查住戶8526戶，清退房屋431套，收回拖欠租金87萬元，密切了黨群干群關(guān)系，樹立了黨委、政府的良好形象。

安全屏障不斷筑牢。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，連續(xù)900多天實(shí)現(xiàn)零感染、零傳播。聚焦“三零”目標(biāo)，深入開展“四大活動(dòng)”，守牢“五個(gè)不發(fā)生底線”，統(tǒng)籌抓好消防安全、燃?xì)獍踩?、防汛抗旱等工作，全力維護(hù)本質(zhì)安全，社會大局和諧穩(wěn)定，被評為“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”“全省信訪工作成績突出單位”，“三零”村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)89.82%，“三零”企事業(yè)單位創(chuàng)建率達(dá)98.98%。

汝南政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)提升全縣干部的政治力、學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、廉政力。樹牢干的導(dǎo)向，以實(shí)干論英雄，憑實(shí)績用干部，四個(gè)班子成員帶頭躬身入局，現(xiàn)場辦公，一線解決問題，推進(jìn)落實(shí)；把過程管理同結(jié)果評價(jià)相結(jié)合，出臺《汝南縣重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目重要事項(xiàng)日常調(diào)度積分管理辦法（暫行）》，健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)“13710”工作制度、“17110”推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)跟蹤，一抓到底，奏響了干事最強(qiáng)音，形成了發(fā)展大合唱。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)干部“能上能下”，拓寬選人用人渠道，出臺了《汝南縣實(shí)名制推薦縣管黨政干部人選實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)了優(yōu)秀干部脫穎而出、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為；把村干部工作報(bào)酬與“五星”支部創(chuàng)建、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，形成了“村干部多干多得、集體收益多收多得、星級創(chuàng)建多創(chuàng)多得”的正向激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了基層干部的干事創(chuàng)業(yè)活力。

使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。站在新的歷史起點(diǎn)上，汝南縣將錨定“兩個(gè)確保”，加快建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、文旅名縣、生態(tài)美縣和人民群眾的幸福家園”，奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化汝南的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。