記者 李玉榮 耿楊揚 見習記者 余 川 通訊員 胡瑞琪

文明創(chuàng)建推進會。

新時代文明實踐中心。

志愿服務(wù)隊。

表彰文明家庭。

全國文明村龐橋村。

正陽植物園。

正陽公園。

初秋的傍晚，熾熱的陽光漸漸退去，微風輕撫大地，黃墻灰瓦的正陽縣公路局家屬院內(nèi)干凈整潔，花壇里的綠植生機盎然。三三兩兩的家長帶著孩子在院子里玩耍，臉上掛滿了甜美幸福的笑容。

“我們這里屬于老舊小區(qū)改造小區(qū)，以前可不是這樣，垃圾亂扔、車輛亂停、雜草叢生，現(xiàn)在住著非常舒心了。”一居民興奮地說，老舊小區(qū)改造改出一片新天地，平整了地面、規(guī)整了綠化，讓小區(qū)重煥光彩。

黨的十八大以來，正陽縣深入貫徹新發(fā)展理念，按照市委、市政府決策部署，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，統(tǒng)籌推進城市建設(shè)與文明城市創(chuàng)建，以繡花功夫提升城市品質(zhì)，不斷加大精細化管理水平，帶給市民看得見、摸得著的新氣象、新變化。

2019年以來，正陽縣共實施百城提質(zhì)項目140個，累計完成投資192.16億元，鞏固提升了“國家級衛(wèi)生城市”稱號，成為“省級園林城市”和“省級文明縣城提名城”，正在積極創(chuàng)建國家級園林城市。

數(shù)據(jù)和榮譽背后，是正陽以人民為中心的城市管理新理念，是一件件看得見、摸得著、惠及千家萬戶的民生實事的具體落實。

項目為王提升城市功能品質(zhì)

近年來，正陽縣圍繞構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、打造一流宜居縣城的目標，重點抓好主要道路交叉口、公共服務(wù)等主要功能區(qū)域的城市設(shè)計，進一步完善服務(wù)功能，提升城市承載力。

建立科學規(guī)劃體系。完成了正陽縣規(guī)劃體制改革，聘請國家級頂尖專業(yè)人才搞好謀劃，進行空間規(guī)劃頂層設(shè)計，確定城市空間的發(fā)展方向和定位。先后編制完成了正陽縣總體城市設(shè)計、中心城區(qū)水系、電力通信設(shè)施、城市雙修、農(nóng)村生活污水、縣域村莊規(guī)劃等23個專項規(guī)劃，積極開展正陽縣國土空間總體規(guī)劃編制工作。

加快城區(qū)道路建設(shè)。新建城市道路69條，全長87.3公里。其中，新修息邢高速引線、學苑大道、江國大道、花都大道等29條，打通學府路、崇德路、新民街等18條，升級改造正陽大道、正陡路、南北大街等22條；實施城區(qū)污水管道整治、城市人行道修補、真陽大道綠化等城市雙修項目。城市功能體系及其承載的空間場所得到彌補和完善，特別是江國大道、學苑大道及南北大街的建設(shè)，實現(xiàn)了縣城廣大居民數(shù)十年的“夙愿”。

完善供排水體系。完成正陽縣水廠建設(shè)，新鋪和改造供水主管網(wǎng)65公里，供水普及率91.6%，水質(zhì)指標達到國家飲用水標準；完成了薄山湖水庫向正陽引水工程的立項審批和出山店水庫淮河引水工程的方案設(shè)計。建成區(qū)內(nèi)無黑臭水體，護城河、慎水河南支全程截污，縣城污水收集率達96.5%。兩個污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放，實施了“一污”擴容改造工程和“一污”“二污”中水回用工程，中水回用日流量4萬噸。完成了雙慶河、清水河生態(tài)水系聯(lián)通工程和清水灣三大水系水質(zhì)良好，城區(qū)人居環(huán)境得到較大提升。

構(gòu)建環(huán)保清潔體系。推廣路長制管理模式，開展環(huán)衛(wèi)精細化管理，以車站、縣城出入口、城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場為重點，持續(xù)開展縣城清潔行動；投資3.12億元完成了靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年處理垃圾21.9萬噸，年發(fā)電量7955萬千瓦時；實施了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動一體化保潔的農(nóng)村垃圾治理體系，繼續(xù)保持了農(nóng)村垃圾治理“省級達標縣”稱號，并獲全市第一名的成績。

健全城市安全體系。編制城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃，合理布局應(yīng)對突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間，建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲備中心，統(tǒng)籌各類安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升改造。

扎實推進海綿城市建設(shè)。完成編制《正陽縣海綿城市專項規(guī)劃》，江國大道、文苑大道等新修道路及建業(yè)城、碧桂園、天龍清水灣等新建小區(qū)均嚴格按照專項規(guī)劃要求實施建設(shè)。共完成海綿城市建設(shè)項目19項，既有設(shè)施海綿專項改造項目12項，總面積3.507平方公里，占城市建成區(qū)面積近15.7%，已超額完成上級下達占比12%的工作目標要求。

以民為本提升城市服務(wù)品質(zhì)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。正陽縣以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標，深化為民情懷，著力提升城市服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)增進民生福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

積極推進“三圈”建設(shè)。圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈，統(tǒng)籌布局公共服務(wù)設(shè)施，補齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。完成縣新時代文明實踐中心、文體中心、黨群服務(wù)中心、老干部活動中心、體育公園等文化體育項目；完成縣中醫(yī)院門診綜合樓、疾控中心綜合樓、新婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生項目；完成縣十四小學、職業(yè)中專擴建等教育設(shè)施項目；新建2個養(yǎng)老服務(wù)中心及10個社區(qū)日間照料中心，提高養(yǎng)老行業(yè)標準，健全養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

推進縣城綠地“聯(lián)網(wǎng)”。以正陽縣創(chuàng)建國家園林縣城為契機，完成雙慶河、清水河生態(tài)水系聯(lián)通工程。實施了植物園、真陽大道綠化、江國大道綠化、高速引線游園等綠化項目。縣城區(qū)新增綠化面積47萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率40.6%，綠地率 38.36%，人均公園綠地面積15.6平方米。

抓實老舊小區(qū)改造。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，創(chuàng)新方法、共建共享、多方籌資、底層突破，全力保障2020年、2021年老舊小區(qū)改造工作順利完成。通過整治改造，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、小區(qū)功能明顯增強，小區(qū)居住環(huán)境實現(xiàn)由“臟、亂、差”到“亮、潔、美”的全面提升，獲得了省、市主管部門的通報表彰。

做好綠色社區(qū)創(chuàng)建。2021年正陽縣計劃創(chuàng)建6個綠色社區(qū)（真陽街道的龐橋社區(qū)、鄒樓社區(qū)、南龍崗社區(qū)、黌學社區(qū)、鼓樓社區(qū)，清源街道的吳灣社區(qū)），計劃創(chuàng)建數(shù)量占比37.5%。至9月底，經(jīng)市級主管部門認定，以上6個社區(qū)已達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。

助推背街小巷改造。對城區(qū)83條背街小巷進行道路升級改造、疏通雨污排水、安裝路燈、美化環(huán)境等，提升了社區(qū)居民的幸福感和獲得感。

加強交通設(shè)施建設(shè)。實施交通秩序暢通工程，優(yōu)化道路交通組織，加強公交設(shè)施建設(shè)，提升道路通行能力。加大城區(qū)停車場、充電樁建設(shè)力度，2021年新建停車場6處，新增機動車停車泊位1180個，進一步增強縣城停車服務(wù)能力，圓滿完成了市定規(guī)劃建設(shè)停車（場）位1000個的工作目標。

以文化城提升城市文化品質(zhì)

從“面子”到“里子”，正陽高位推動，提質(zhì)拓面，將城市建設(shè)和管理與創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)相結(jié)合，廣泛宣傳社會主義核心價值觀、市民文明公約、小區(qū)居民公約，大力弘揚社會主義核心價值觀，讓群眾隨處感受到一股撲面而來的文明新風。

挖掘歷史文化。大力弘揚雷崗文化、江國文化，把城市建設(shè)與城市文化進行深度融合。與傳承紅色基因相結(jié)合，弘揚“狹路相逢勇者勝、越是艱險越向前”的雷崗精神，建設(shè)了雷崗戰(zhàn)役紀念館。加強黨建引領(lǐng)，建成了黨群服務(wù)中心。紀念漢末道德楷模黃叔度，建成了黃叔度紀念館、叔度公園。

打造花生文化。作為“中國花生之都”，正陽縣充分結(jié)合地方特色，先后建成了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花生主題公園、花生博物館、君樂寶旅游觀光牧場、天潤農(nóng)業(yè)、花生小鎮(zhèn)等花生文化項目。積極打造花生文化園藝景觀，以花生元素命名街道、道路、配套花生傳統(tǒng)文化展覽展示系統(tǒng)、花生科普系統(tǒng)及其他相關(guān)設(shè)施等，進一步提高正陽城市軟實力，讓花生文化在正陽大地放射出農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)耕文明燦爛光芒。

移步皆是景，舉目滿眼新。如 今，花生之都正陽縣已成為宜居宜業(yè)的和諧之城，未來，踔厲奮進的正陽廣大干群，必將在新發(fā)展理念指引下，以更加昂揚姿態(tài)走好新的趕考路，以匠心精神和繡花功夫讓城市建設(shè)得更有溫度、更有品質(zhì)、更有活力，更加和諧宜居。

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