“河南這十年”成績(jī)單“上新” 市場(chǎng)主體數(shù)量居中部六省第一 

大河報(bào)·豫視頻記者 陳朋沖

去年河南全省財(cái)政科技支出351.2億元是2012年的5倍

發(fā)布會(huì)上，省委副秘書長(zhǎng)、省委辦公廳主任、省委改革辦主任胡五岳介紹，新時(shí)代的十年，河南深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力活力。

截至今年8月底，河南省市場(chǎng)主體數(shù)量突破900萬(wàn)戶，居中部六省第一

十年來(lái)，河南深化“放管服效”改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。胡五岳介紹，河南把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程緊抓不放。2012年以來(lái)，先后10次累計(jì)精簡(jiǎn)68.2%的省級(jí)行政審批事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成，“三十五證合一”等改革走在全國(guó)前列。

2021年以來(lái)，省委省政府進(jìn)一步提出“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的“六最”目標(biāo)，推動(dòng)行政審批制度系統(tǒng)性重塑、政務(wù)服務(wù)整體性優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮70%以上、90%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批，省級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一方陣，企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度上升到90%。

截至今年8月底，全省市場(chǎng)主體數(shù)量突破900萬(wàn)戶，是十年前的3倍多，位居全國(guó)第五位、中部六省第一位。

2012～2021年 有10個(gè)省轄市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番

十年來(lái)河南深化新型城鎮(zhèn)化改革，加快形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

比如，推動(dòng)鄭州都市圈擴(kuò)容提質(zhì)和一體化發(fā)展，分別向鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)下放295項(xiàng)、286項(xiàng)、140項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)建設(shè)中原城市群副中心城市、南陽(yáng)建設(shè)省域副中心城市，推動(dòng)中心城市“起高峰”。

比如，建立健全市本級(jí)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各省轄市強(qiáng)化市本級(jí)導(dǎo)向、做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，2012～2021年有10個(gè)省轄市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番。

比如，實(shí)施放權(quán)賦能、省財(cái)政直管縣、“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”三項(xiàng)改革，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”,有7個(gè)縣市躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。

河南推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革 預(yù)計(jì)今年全省將有4萬(wàn)余人下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

胡五岳介紹，河南按時(shí)高質(zhì)量完成黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，持續(xù)做好“后半篇文章”，催生“化學(xué)反應(yīng)”。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，明確主責(zé)主業(yè)，理順條塊關(guān)系，預(yù)計(jì)今年全省將有4萬(wàn)余人下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃，去年選派965名優(yōu)秀年輕干部交流任職，為現(xiàn)代化河南建設(shè)積蓄梯隊(duì)力量。扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革，省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制分別精簡(jiǎn)60.7%、46.9%，市縣事業(yè)單位改革有序推進(jìn)，“事”的設(shè)置更好適應(yīng)了“業(yè)”的發(fā)展。

中原銀行合并后總資產(chǎn)超過(guò)1.2萬(wàn)億 在全國(guó)城商行中排第8位

發(fā)布會(huì)上，省金融局黨組成員、副局長(zhǎng)李拴成介紹，十年來(lái)，地方金融改革從完善組織體系到提升資產(chǎn)質(zhì)量，從創(chuàng)新先行先試到典型經(jīng)驗(yàn)推廣等各個(gè)方面都取得了積極成效。其中包括:

實(shí)施“引金入豫”工程

近年來(lái)，“金融豫軍”快速崛起，全國(guó)性政策性銀行、國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行均已在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前，全省銀行、證券、保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)240家，在豫非法人金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)634家，初步形成了各業(yè)并舉、功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系。

深化城商行改革

2022年5月27日，新中原銀行正式揭牌，標(biāo)志著我省城商行改革重組順利完成。重組后的中原銀行資產(chǎn)規(guī)模超1.2萬(wàn)億元，存款余額突破8000億元，貸款余額突破6300億元，在全國(guó)城商行排名從第12位上升到第8位。此次改革重組的成功，既創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)城商行發(fā)展史上吸收合并規(guī)模最大、涉及人數(shù)最多、復(fù)雜程度最高的銀行改革重組，打造了城商行改革的河南樣板，又創(chuàng)造了服務(wù)不斷、秩序不亂、業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的中原奇跡。

推進(jìn)農(nóng)信社改革

截至2022年8月末，全省136家農(nóng)信社，已完成改制106家，剩余30家正在積極推進(jìn)。

探索地方政策性科技金融

2022年4月，河南省地方政策性科創(chuàng)金融運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)暨鄭州銀行科創(chuàng)金融事業(yè)部和金融智谷支行揭牌成立，助力破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題、推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)加快成長(zhǎng)。截至2022年8月末，全省科技貸累計(jì)支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)1816家（次）、發(fā)放貸款97.6億元。

此外，據(jù)了解，河南還搭建全國(guó)首個(gè)省級(jí)金融服務(wù)共享平臺(tái)，中小微企業(yè)貸款通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，截至今年8月底，累計(jì)為5.5萬(wàn)家企業(yè)放款7.7萬(wàn)筆、金額1414.2億元。

目前河南省境內(nèi)外上市公司149家今年已新增7家

發(fā)布會(huì)上，李拴成介紹，河南積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。先后推動(dòng)建立企業(yè)上市掛牌“綠色通道”，設(shè)立上交所、深交所和新三板河南服務(wù)基地，持續(xù)完善省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)，從企業(yè)上市發(fā)債培育、公司規(guī)范運(yùn)行指導(dǎo)、資本市場(chǎng)融資服務(wù)等多個(gè)方面強(qiáng)化工作推動(dòng)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本支持力度。

2012年至今，河南新增境內(nèi)外上市企業(yè)64家。截至目前，全省境內(nèi)外上市公司149家，特別是今年以來(lái)，新增境內(nèi)外上市公司7家（首發(fā)5家，遷址鄭州1家，境外上市1家），境內(nèi)過(guò)會(huì)待發(fā)企業(yè)8家，港股過(guò)會(huì)待發(fā)1家。年度新增上市公司數(shù)量有望創(chuàng)歷史新高。