頂端新聞·河南商報(bào)記者 郭爽爽

此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)19項(xiàng)接續(xù)政策措施的安排。9月17日，省政府新聞辦召開(kāi)“河南省落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策”新聞發(fā)布會(huì)，公布了我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)實(shí)施方案“升級(jí)版”。

省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超1.4萬(wàn)億元

省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施，全省經(jīng)濟(jì)頂住了下行壓力，延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。

從供給側(cè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加固，全省秋作物總播種面積1.19億畝左右、糧食作物7600萬(wàn)畝，長(zhǎng)勢(shì)整體良好，截至8月底，全省生豬存欄4097.2萬(wàn)頭、環(huán)比增長(zhǎng)0.93%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，1~8月工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)3.56%，其中8月同比增長(zhǎng)9.97%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，8月份全省共接待游客7831.62萬(wàn)人次、旅游收入636.42億元，環(huán)比分別增長(zhǎng)32%、58.3%，郵政攬收量、投遞量同比分別增長(zhǎng)28%、37.5%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好帶來(lái)市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)，截至8月底全省實(shí)有市場(chǎng)主體906.2萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)5.9%，高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

從需求側(cè)看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，1~8月，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過(guò)1.4萬(wàn)億元、占年度目標(biāo)的99.3%，交通重大基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1237.6億元、同比增長(zhǎng)23.76%。截至8月底政府專(zhuān)項(xiàng)債支持項(xiàng)目已開(kāi)工1863個(gè)、開(kāi)工率達(dá)到85.9%。

消費(fèi)保持恢復(fù)，8月份，全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)2%，1500家平臺(tái)上餐飲企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比提升1.98，新車(chē)銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額環(huán)比分別增長(zhǎng)5.4%、7.6%。

進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。1~8月，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值5175.6億元、同比增長(zhǎng)8.4%。鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵吞吐量35.99萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)7.4%，中歐班列（中豫號(hào)）開(kāi)行班次、貨值、貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)9.7%、12.6%、11.9%。

從民生保障看，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。就業(yè)方面，1~8月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.12萬(wàn)人、完成年度目標(biāo)83.7%。物價(jià)方面，8月份主要糧食價(jià)格小幅回落，11種蔬菜均價(jià)環(huán)比小幅上漲，生豬均價(jià)環(huán)比下降0.56%。

全省已累計(jì)發(fā)放契稅補(bǔ)貼1.15億元

房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾切身利益，社會(huì)各界十分關(guān)注。

據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)王藝介紹，河南已累計(jì)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼1.89億元、契稅補(bǔ)貼1.15億元，為受疫情影響的10698名職工辦理公積金延期還貸，涉及貸款余額22.2億元。

今年以來(lái)，推動(dòng)694個(gè)停工爛尾項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)50個(gè)停工爛尾項(xiàng)目竣工交付，200個(gè)項(xiàng)目配套設(shè)施得以完善，44.7萬(wàn)套房屋辦理了不動(dòng)產(chǎn)首次登記；推動(dòng)省級(jí)和鄭州市分別設(shè)立100億元額度的房地產(chǎn)紓困基金，大力爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款，支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，第一批專(zhuān)項(xiàng)借款50億元已下達(dá)鄭州。對(duì)抽逃資金涉嫌違法犯罪的，依法嚴(yán)厲打擊追討，全省公安機(jī)關(guān)已偵辦涉問(wèn)題樓盤(pán)刑事案件69起，形成了有力震懾。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)實(shí)施方案“升級(jí)版”

追加3000億元以上金融工具額度

據(jù)中國(guó)人民銀行鄭州中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)翟向祎介紹，人民銀行總行在向政策性開(kāi)發(fā)性銀行新增8000億元信貸額度、新設(shè)3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度的基礎(chǔ)上，又追加3000億元以上金融工具額度，持續(xù)加大金融支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。

從各項(xiàng)政策在河南省的落地及實(shí)施效果看，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的積極作用接續(xù)顯現(xiàn)，各類(lèi)貨幣政策工具快速精準(zhǔn)落地，貨幣信貸恢復(fù)增長(zhǎng)。8月末，河南全省人民幣各項(xiàng)貸款余額74102.4億元，同比增長(zhǎng)8.2%，較上月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)月增加892.8億元，同比多增487.8億元。

新購(gòu)汽車(chē)補(bǔ)貼等政策將延續(xù)至年底

李迎偉介紹，河南省將對(duì)前期出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)評(píng)估效果明顯、群眾反響良好的政策執(zhí)行期限進(jìn)行延長(zhǎng)，比如消費(fèi)券地方財(cái)政補(bǔ)貼、新購(gòu)汽車(chē)補(bǔ)貼、“四保”白名單企業(yè)高速通行費(fèi)優(yōu)惠等政策延續(xù)執(zhí)行至12月底，并且明確省財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的補(bǔ)貼要先預(yù)撥、后清算，充分調(diào)動(dòng)地方的積極性。

新能源汽車(chē)出口，最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元

據(jù)省商務(wù)廳二級(jí)巡視員費(fèi)全發(fā)介紹，涉及商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)政策措施5條、穩(wěn)外貿(mào)政策措施3條，增量政策與前期政策有機(jī)銜接。其中，更新的政策有以下幾個(gè)：

發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)企業(yè)新建中心倉(cāng)、分撥倉(cāng)、前置倉(cāng)，對(duì)固定資產(chǎn)投資的20%予以補(bǔ)助，單倉(cāng)補(bǔ)助上限分別為300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

擴(kuò)大新能源汽車(chē)出口方面，根據(jù)企業(yè)投入規(guī)模、預(yù)期外貿(mào)貢獻(xiàn)度，按照“一事一議”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高支持金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，將年度結(jié)售匯規(guī)模在600萬(wàn)美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)納入?yún)R率避險(xiǎn)產(chǎn)品支持范圍。對(duì)辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的企業(yè)按照履約額，每1萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)100元人民幣；對(duì)辦理買(mǎi)入期權(quán)業(yè)務(wù)簽約期限在7天（含）以內(nèi)、7天至1個(gè)月（含）、1個(gè)月至3個(gè)月（含）的企業(yè)，分別按照每1萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)100元、200元、300元人民幣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，以上兩個(gè)產(chǎn)品單個(gè)企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)6萬(wàn)元。

在豫經(jīng)銷(xiāo)二手車(chē)減征增值稅執(zhí)行延期

費(fèi)全發(fā)介紹，河南省出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)政策措施中，以下政策的力度更大：鼓勵(lì)各地針對(duì)商品零售、餐飲、住宿、文旅、康養(yǎng)、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券，省財(cái)政對(duì)各地實(shí)際核銷(xiāo)的財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)由20%提高到30%。對(duì)省內(nèi)新購(gòu)汽車(chē)按購(gòu)車(chē)價(jià)格（機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票含稅價(jià)）的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10000元/臺(tái)，加上購(gòu)置稅減半，一輛20萬(wàn)元的車(chē)，最高可以優(yōu)惠2萬(wàn)元。

關(guān)于二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的減稅政策，對(duì)從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，減按0.5%征收增值稅，政策執(zhí)行期至2023年12月底。

獲準(zhǔn)動(dòng)用314億元專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額存量

9月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要依法盤(pán)活地方2019年以來(lái)結(jié)存的專(zhuān)項(xiàng)債限額。中央分配河南多少額度，計(jì)劃什么時(shí)候發(fā)行，將如何發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的作用？

對(duì)此，省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蔡令帥介紹，此次允許河南動(dòng)用314億元專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額存量，發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券支持重大項(xiàng)目建設(shè)。省財(cái)政將以最快速度做好額度分配，第一時(shí)間下達(dá)市縣，按中央要求將于10月底前發(fā)行完畢。

根據(jù)中央最新政策，此次專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持范圍有所擴(kuò)大，重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保以及新能源和新型基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)域；專(zhuān)項(xiàng)債券可用作資本金的行業(yè)范圍也由10個(gè)拓展到13個(gè)。同時(shí)，嚴(yán)禁用于樓堂館所、形象工程、政績(jī)工程等禁止類(lèi)項(xiàng)目。