□ 鐘華論

翻開《習近平談治國理政》第四卷，“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等專題引人注目。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、團結(jié)奮斗，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，我們要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興，奪取中國特色社會主義新勝利。

（一）

7月中旬，2022年中國經(jīng)濟半年“成績單”公布。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5％，二季度經(jīng)濟頂住下行壓力實現(xiàn)正增長。與此同時，中國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。

今年以來，疫情延宕反復，國際環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務更趨艱巨繁重。以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬人民勠力同心，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，經(jīng)過不懈努力，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。來之不易的扎實成績，充分證明黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這一重大決策部署的科學性和有效性，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫下了生動的實踐注解。

“備豫不虞，為國常道。”習近平總書記深刻指出，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進道路不可能一帆風順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，在風云變幻的發(fā)展環(huán)境中更好地把握歷史機遇、應對風險挑戰(zhàn)，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，確保民族復興進程不被遲滯甚至中斷，朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。

登高方識遠，天地納于心。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的風險挑戰(zhàn)，習近平總書記洞察世界之變、時代之變、歷史之變，科學把握國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，堅持將國家安全貫穿到黨和國家工作各方面、全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重大決策部署。

黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對此列專章作出戰(zhàn)略部署。習近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學習時就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求，其中一點就是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。黨的十九屆六中全會審議通過黨的第三個歷史決議，從13個方面總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其中一個重要方面就是維護國家安全。10年來，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。

發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。2012年以來，中國經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3％上升到超過18％；人均GDP從6300美元升至超過1.2萬美元，形成超過4億人世界最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，在中華大地上全面建成小康社會，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。從提出“統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事”，到部署“防范化解重大風險”，再到要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，習近平總書記深刻把握發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關(guān)系，讓發(fā)展和安全相互促進、相得益彰，推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。新時代10年的偉大變革啟示我們，既辦好保證國家安全這個“頭等大事”，又抓好發(fā)展這個“第一要務”，才能筑牢治國安邦的根基、增強攻堅克難的底氣，推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

（二）

當前，世界百年變局和世紀疫情疊加，全球經(jīng)濟復蘇脆弱乏力，世界進入新的動蕩變革期。全球發(fā)展和安全形勢錯綜復雜，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。習近平總書記先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，其核心要義在于堅持發(fā)展和安全并重，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全，以可持續(xù)安全保障可持續(xù)發(fā)展，為推動世界可持續(xù)發(fā)展、應對全球安全治理難題貢獻了中國方案，是推動人類和平與發(fā)展的長遠之策。

（新華社北京9月18日電）

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