新華社北京9月15日電題：讓全體中國人都過上更好的日子——黨的十八大以來加強保障和改善民生述評

新華社記者

“我們的目標很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視保障和改善民生，以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

“始終把人民群眾安危冷暖放在心上”

9月，晉北已是初秋。寬敞整潔的小院里，68歲的白高山帶著孫子滿臉笑容：“住上新房，兒子娶到媳婦，添了孫子，家門口就有養(yǎng)老中心和幼兒園，這樣的日子以前想都不敢想。”

白高山居住的山西大同市云州區(qū)西坪鎮(zhèn)坊城新村，是一個易地扶貧搬遷村。從2018年起，200多戶村民從世代居住的坡梁薄地、鹽堿地上的土窯洞陸續(xù)搬到這里，依靠發(fā)展黃花特色產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)全部脫貧，生活從此變了模樣。

時間回撥到2012年11月，十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，新任中共中央總書記習近平的宣示樸素而堅定：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”

當時，中國農(nóng)村尚有近1億人口生活在扶貧標準線下。對人民的深情，化成莊嚴承諾和切實舉措，波瀾壯闊的反貧困斗爭在中華大地進入了決戰(zhàn)時刻。

習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，走遍14個集中連片特困地區(qū)，考察調(diào)研了20多個貧困村。25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。

現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列……歷時8年艱苦卓絕的攜手奮斗，中國歷史性地解決了絕對貧困問題，中國人自古追尋的小康夢想變成現(xiàn)實。

把人民冷暖放在心頭，把人民生命安全擺在首位。

不久前的9月5日12時52分，四川甘孜藏族自治州瀘定縣發(fā)生6.8級地震。

消息傳來，習近平總書記立即作出重要指示，要把搶救生命作為首要任務(wù)，全力救援受災(zāi)群眾，最大限度減少人員傷亡。

一批批消防救援隊伍、武警官兵、醫(yī)護人員緊急出動，投入搶險救援一線。

“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價”。人民生命健康，在習近平總書記心中重若千鈞。

2020年初，新冠肺炎疫情來勢洶洶。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民眾志成城、萬眾一心，舉全國之力實施規(guī)模空前的生命大救援，打響一場氣壯山河的疫情防控阻擊戰(zhàn)。

從出生僅30多個小時的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國留學(xué)生到來華外國人員，每一個生命都得到全力護佑，人的生命、人的價值、人的尊嚴得到悉心呵護。

今年3月以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延。習近平總書記親自指揮，部署從嚴抓好疫情防控工作，強調(diào)：“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動態(tài)清零”。

啟動多條技術(shù)路線疫苗研發(fā)，全民免費接種，在安全科學(xué)前提下不落下任何一個群體……截至9月12日，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團接種新冠病毒疫苗超過34.34億劑次。

從嚴從細抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障。我國最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

“著力解決人民群眾所需所急所盼”

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展。

“三級公立醫(yī)院單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)部分的總價原則上不超過4500元。”“各地堅持公益性原則，降低公立醫(yī)療機構(gòu)種植體植入費、牙冠置入費、植骨手術(shù)費等價格。”

國家醫(yī)保局9月8日發(fā)布的一則通知旨在有效破解民生“痛點”，引起社會廣泛關(guān)注。

這10年，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，以藥補醫(yī)“頑疾”加速破解。已開展的7批集采中選藥品平均降價超過了50%，兩批耗材集采平均降價超過80%，累計降低百姓用藥負擔約3000億元。

民生連著民心。習近平總書記鮮明提出：“要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題一個一個解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”

建機制、掃障礙、破難題，戶籍制度改革有序推進，每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)；垃圾分類、清潔取暖、廁所革命、校外培訓(xùn)減負……一樁樁民生“小事”， 擺上中南海的議事案頭，一次次成為改革發(fā)力點，不斷提升民生溫度。

就業(yè)是民生之本。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，近年來更是把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”之首，推動就業(yè)工作取得歷史性成就。10年累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人，累計促進失業(yè)人員再就業(yè)5501萬人。

2012年至2021年，我國累計建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房5900多萬套，年均保障低保人員4000萬人以上；基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋超過13.6億人、10.4億人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系……一項項覆蓋面更廣、針對性更強的舉措，加快補齊民生短板。

人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準由2012年的25元提高至2022年的84元；全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)量較2012年翻了近一番；持續(xù)推進平安中國建設(shè)，全國社會治安形勢處于歷史最好水平；社會公平正義法治保障更加有力……千根針、萬條線，一樁樁民生實事穩(wěn)步推進，切實增進民生福祉。

“讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾”

“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”。

踏上新征程，進入新發(fā)展階段，以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)加強保障和改善民生，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達3.2人、擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.5個，人均預(yù)期壽命提高1歲……“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要對“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展設(shè)置的20項主要指標中，民生福祉類指標多達7項，占比為歷次五年規(guī)劃中最高。

“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好。”習近平總書記對民生的牽掛始終如一。

讓人民過上更好日子，推動高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。

“白露到，竹竿搖，小小核桃滿地跑。”9月7日是白露節(jié)氣，也是安徽歙縣十余萬畝山核桃開桿的日子。

綿延山巒間，竹竿輕搖，噼里啪啦的落果聲不絕于耳。交易市場內(nèi)，機器轟鳴，一堆堆脫蒲的山核桃很快被賣出。

歙縣今年不僅山核桃鮮果產(chǎn)量較去年預(yù)計提高20%，深加工成品產(chǎn)值也在增加。小小山核桃，成為鄉(xiāng)村振興的大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的“黃金果”。

按照黨中央部署，我國全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷破解發(fā)展不平衡不充分問題，在更高水平上更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

讓人民過上更好日子，必須不斷豐富人民的精神生活。

建設(shè)國家公共文化云、智慧廣電、智慧圖書館，“到人民中去”“送歡樂下基層”等活動火熱開展，更多公園免費開放……堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，群眾精神文化生活不斷充盈。

“讓人民群眾過上幸福生活，是我們黨百年來的執(zhí)著追求，我們要不忘初心、牢記使命，一代接著一代干。”今年春節(jié)前夕，習近平總書記到山西看望慰問基層干部群眾時，又一次宣示了共產(chǎn)黨人的人民情懷。

讓人民過上更好日子，必須將促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

習近平總書記明確要求：“要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。

為建設(shè)共同富裕示范區(qū)，浙江省以“擴中”“提低”為突破性抓手，將技術(shù)工人、科研人員、高素質(zhì)農(nóng)民等9類群體作為“擴中”重點，優(yōu)化分配機制，打通重點人員進入中等收入群體的通道。

提高基本公共服務(wù)均等化水平，拓展居民收入增長渠道，實施擴大中等收入群體行動計劃……按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要部署，一系列改革舉措將使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進，中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。

江山就是人民，人民就是江山。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，百年大黨必將不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，團結(jié)帶領(lǐng)全體中華兒女在中華民族偉大復(fù)興的新征程上再創(chuàng)新的輝煌。

（記者姜琳、王優(yōu)玲、周圓、陳弘毅）