鄧丹華 孔 浩

汝南縣委書記李衛(wèi)明（左二），縣委副書記、縣長杜娟（右一）到先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公。通訊員 張 萌 攝

汝南縣人社局組織開展現(xiàn)場“直播帶崗”活動。  通訊員 孫冬蕾 攝

近日，筆者走進(jìn)位于汝南縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的河南金鵬管道有限公司廠區(qū)看到，運(yùn)載原材料和成品的車輛來往不斷，生產(chǎn)車間里一片繁忙景象。

“今年以來，公司每天銷售量都在60噸以上，上半年產(chǎn)值已超過1.2億元，年底有望突破2.5億元。”談起運(yùn)營情況，該公司總經(jīng)理葉卉說，公司能有如此大的規(guī)模，除過硬的產(chǎn)品質(zhì)量外，還得益于好的營商環(huán)境。公司入駐先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)后，汝南縣各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人積極為企業(yè)紓困解難，以便捷高效的政務(wù)環(huán)境、循環(huán)暢通的開放環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、暖心舒心的服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)愿意扎根汝南，努力做大做強(qiáng)。

開展“萬人助萬企”活動以來，汝南縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的決策部署和要求，牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)工作大局的理念，制定措施、落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。全縣助企干部躬身入局、履職盡責(zé)，甘當(dāng)“服務(wù)員”“店小二”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)等，盡心盡力為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。

周密部署 夯實(shí)責(zé)任

汝南縣成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長的“萬人助萬企”活動指揮部，下轄6個專項(xiàng)工作組，分別由1名縣委常委任組長，規(guī)范了問題收集、交辦、解決、督導(dǎo)等工作流程。同時，制定工作制度，明確職責(zé)，從相關(guān)部門抽調(diào)15名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員實(shí)體化辦公。該縣及時召開由縣處級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)“服務(wù)員”參加的“萬人助萬企”活動動員會，進(jìn)行安排部署，制訂下發(fā)實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位也相繼召開了動員會、推進(jìn)會。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)1家至3家重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。

今年，該縣按照上級精神，制訂下發(fā)了“萬人助萬企”活動工作方案，充實(shí)包聯(lián)助企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部，拓寬了包聯(lián)企業(yè)覆蓋面，39名縣處級領(lǐng)導(dǎo)全部參與包聯(lián)企業(yè)，包聯(lián)干部303人，包聯(lián)企業(yè)436家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)、中小微企業(yè)全覆蓋。今年新增包聯(lián)企業(yè)322家，篩選93家重點(diǎn)企業(yè)作為縣級層面包聯(lián)企業(yè)，縣處級領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)，每家企業(yè)明確1個責(zé)任單位，單位一把手為責(zé)任人，1名班子成員為助企“服務(wù)員”。

全縣各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、助企“服務(wù)員”圍繞惠企政策落地、企業(yè)紓困解難、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真履職盡職，用心服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好惠企政策的宣講員、企業(yè)涉政事務(wù)的協(xié)調(diào)員、行政執(zhí)法監(jiān)測員，做到有事服務(wù)好、沒事不打擾，通過務(wù)實(shí)管用的舉措打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，讓企業(yè)感受到“萬人助萬企”活動帶來的變化和成效。

排查問題 精準(zhǔn)交辦

39名縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各司其職，對所包企業(yè)提供貼心服務(wù)。要求責(zé)任單位一把手和助企“服務(wù)員”每周深入企業(yè)調(diào)研不少于1次，及時收集存在的問題并協(xié)調(diào)解決。

為暢通反映問題的渠道，縣“萬人助萬企”活動指揮部投資5萬元，研發(fā)了APP，不僅可以推送惠企政策、技術(shù)信息等，企業(yè)還可以反映問題、查詢辦理情況，很好地發(fā)揮了助企作用，被省“萬人助萬企”活動指揮部在全省推廣。設(shè)立問題收集反饋熱線電話，利用市服務(wù)企業(yè)總?cè)肟谄脚_，隨時收集企業(yè)提交的問題。按照先精準(zhǔn)、后交辦的原則，對問題進(jìn)行分類匯總，逐一甄別、研判，把問題搞準(zhǔn)、吃透、分類交辦。對涉及的部門發(fā)放交辦單，要求限期解決問題；對涉及多個部門共同解決的問題，召開協(xié)調(diào)會，明確牽頭單位、配合單位，限期解決。

“萬人助萬企”活動開展以來，全縣共走訪企業(yè)436家，收集問題451個，交辦問題286個，上報需市級解決問題5個、需省級解決問題2個，主要集中在資金、土地、用工方面。問題解決率92.5%，企業(yè)滿意率98%。

竭誠服務(wù) 真幫實(shí)助

該縣緊盯問題解決率和企業(yè)滿意率兩個指標(biāo)，全面推行“17110”工作法，用真情服務(wù)企業(yè)，用真招解決問題。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭解決問題。縣委書記李衛(wèi)明多次深入先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)研，針對該縣電動車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，親自到浙江省臺州市推介招商，努力在新能源低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。2021年，電動車產(chǎn)量達(dá)140萬輛，同比增長40%以上，實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長。他在調(diào)研河南恒美食品有限公司時，針對企業(yè)反映的技術(shù)難題，親自邀請河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長蔣士卿解決?？h委副書記、縣長杜娟多次到分包企業(yè)河南金鵬管道有限公司現(xiàn)場辦公，幫助解決用工、資金及維權(quán)等問題。

督查督辦解決問題?？h督查局對照企業(yè)反映的問題，以問題交辦單的形式，交辦給縣直有關(guān)單位，每周對辦理情況進(jìn)行排名通報。縣“萬人助萬企”活動指揮部每月向包聯(lián)企業(yè)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)和單位發(fā)提醒函，督促助企領(lǐng)導(dǎo)和單位履職盡責(zé)、解決問題。該縣給縣處級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函的做法，得到市“萬人助萬企”活動指揮部的高度認(rèn)可，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行了報道。

專題研究解決問題。對需要縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究的問題，及時召開會議研究解決。“萬人助萬企”活動開展以來，先后召開5次縣委常委會、6次縣政府常務(wù)會，研究解決問題32個。

創(chuàng)新方法解決問題。該縣利用網(wǎng)絡(luò)直播解決企業(yè)用工問題、機(jī)械設(shè)備抵押解決融資擔(dān)保問題等。縣人社局采取線上線下聯(lián)動、落實(shí)招工補(bǔ)貼政策等方式，開展網(wǎng)絡(luò)直播專場招聘活動，先后在盛鑫五金、立馬車業(yè)、豫園鍋爐、金鵬管道、中杰鞋業(yè)、番順番茄產(chǎn)業(yè)園、信念食品、恒美食品等企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直播專場招聘活動12次，幫助招聘3226人?？h財政局積極籌措資金，兌現(xiàn)政策資金8000多萬元?？h金融辦牽頭，縣人行、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合組織8家金融機(jī)構(gòu)多次召開銀企對接會解決融資難題，已落實(shí)企業(yè)貸款近13億元。

開展業(yè)務(wù)解決問題。該縣優(yōu)化營商環(huán)境，職能部門根據(jù)職責(zé)，主動為企業(yè)服務(wù)。稅務(wù)部門為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照政策積極減稅降費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“四保”企業(yè)白名單制度，積極指導(dǎo)申報省、市、縣三級“四保”白名單企業(yè)，完善信息，享受“四保”優(yōu)惠政策。目前，該縣有176家白名單工業(yè)企業(yè)，其中省級8家、市級48家、縣級120家。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作。目前，全縣累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)約1.45萬人次，新增技能人才取證約1.3萬人，新增高技能人才取證5693人，新增企業(yè)自主評價機(jī)構(gòu)21家，被市委、市政府表彰為先進(jìn)縣區(qū)。

汝南縣通過“萬人助萬企”活動的開展，樹立了服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全縣工作大局的理念，把抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上，紓解了企業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，夯實(shí)了發(fā)展底盤，改善了政商關(guān)系，錘煉了干部能力作風(fēng)，讓企業(yè)發(fā)展更有信心、營商環(huán)境更加優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長更具支撐、干事創(chuàng)業(yè)更增底氣，有效釋放了存量經(jīng)濟(jì)潛能，有力推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢。“萬人助萬企”活動已成為該縣推動發(fā)展的重要抓手、優(yōu)化環(huán)境的重要名片。