經濟日報記者 夏先清 楊子佩

今年以來，河南全面落實黨中央、國務院關于穩(wěn)住經濟大盤系列決策部署，頂住下行壓力，經濟運行穩(wěn)中向好。上半年，河南全省地區(qū)生產總值為3.08萬億元，同比增長3.1%，其中二季度同比增長1.7%。

河南省委書記樓陽生表示，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，以“時時放心不下”的責任感，堅定信心、振奮精神、鼓足干勁、攻堅克難，持續(xù)鞏固經濟回升向好趨勢，確保社會大局安全穩(wěn)定。

“三個一批”推動項目建設

“作為全省第一期‘簽約一批、開工一批、投產一批’重點項目，全釩液流電池項目落地很快，從簽約、開工到投產，只用了不到8個月。”目前，河南開封時代新能源科技有限公司各項目進展順利，董事長吳灃信心滿滿，“我們主要從事全釩液流電池的研發(fā)和生產，這種電池應用于大規(guī)模長時儲能。”

牢固樹立“項目為王、產業(yè)為基、制造為要”鮮明導向，開封市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扎實開展“三個一批”活動，全力推動項目建設。以開封時代新能源科技有限公司為例，去年4月，開封市委主要領導率隊赴中科院大連化學物理研究所爭取協調，簽下技術許可協議，7月廠房正式動工，12月首臺電堆下線。

隨著“項目為王”理念深入人心，河南“三個一批”項目建設扎實推進，投資拉動成為亮點。今年上半年，河南固定資產投資同比增長10.3%；工業(yè)投資同比增長22.3%，制造業(yè)投資增長25.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%。

三季度是完成全年目標任務的集中攻堅期。“我們將堅持問題導向、結果導向、目標導向，以競進狀態(tài)、拼搶姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年。”河南省發(fā)展改革委主任馬健表示，河南將常態(tài)化充實完善政策儲備工具箱并適時出臺，在項目建設上下更大功夫，深入推進“容缺辦理”“聯審聯批”“即收即辦”，9月底前新開工84個、總投資1373億元的重大基礎設施項目；加強專項債券項目監(jiān)測調度，力爭8月底前基本使用完畢；用足用好政策性開發(fā)性金融工具，爭取更多項目獲得資金支持。

據了解，河南扎實做好項目前期工作，把計劃“十四五”開工的項目盡量提前到今年開工，把計劃年底開工的項目全部提前到三季度開工，抓住施工黃金期盡快形成更多實物工作量，確保全年固定資產投資超過2.8萬億元，其中基礎設施投資5500億元、工業(yè)投資8500億元。

強化“四個拉動”支撐作用

6月20日，隨著G9206次列車從鄭州東站啟動，濟鄭高鐵（濮陽至鄭州段）正式開通運營，標志著全國首個“米”字形高鐵快速路網在河南“落筆”。經過10余年建設，河南形成了以鄭州為中心，輻射全省17個省轄市的1小時經濟圈、連接周邊省會城市的2小時經濟圈、通達全國主要大中城市的8小時經濟圈。

率先建成“米”字形高鐵網，讓物流在河南穩(wěn)經濟大盤方面發(fā)揮出更重要拉動作用，進一步激活發(fā)展?jié)撃堋：幽习褟娀顿Y、消費、出口、物流“四個拉動”作為穩(wěn)經濟大盤的重要舉措，支撐了經濟復蘇回暖，并為實現全年經濟目標奠定了堅實基礎。

深挖內生潛力，穩(wěn)中求進有支撐。近年來，河南深入實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經濟優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢向現代產業(yè)體系優(yōu)勢、內需規(guī)模優(yōu)勢向產業(yè)鏈供應鏈協同優(yōu)勢轉變，形成高質量發(fā)展新動能。

物流業(yè)一頭服務供給和生產、一頭聯接需求和消費，涉及領域廣、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?，是河南的?yōu)勢產業(yè)。”河南省發(fā)展改革委副主任唐興麗介紹，向著“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”的目標，河南著力加強戰(zhàn)略謀劃，完善設施布局，擴大開放合作，強化創(chuàng)新驅動，推動物流業(yè)發(fā)展取得突破性進展。

“去年，河南物流總額突破17萬億元，總收入超7400億元。”唐興麗表示，河南以“四條絲路”為引領的國際物流中心建設成效顯著，鄭州機場年貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球前40強，中歐班列“十三五”以來累計開行6136班、年均增長36.6%，跨境電商年交易額突破2000億元。

加快建設完善集“空鐵公水”于一體的立體物流通道系統(tǒng)，河南計劃“十四五”末鄭州機場國際貨運航線達到50條，全省高速公路通車里程、鐵路營業(yè)里程、內河航道里程分別達到10000公里、7600公里和2000公里，并加快推進10個國家物流樞紐、30個區(qū)域物流樞紐和一批綜合性、專業(yè)性物流園區(qū)建設，依托物流樞紐大力發(fā)展航空、陸港、臨港經濟，爭創(chuàng)國家物流樞紐經濟示范區(qū)。

千方百計服務市場主體

8月15日，河南省政府辦公廳發(fā)布《關于培育壯大市場主體的實施意見》，提出六大方面24項舉措，打出促進市場主體發(fā)展組合拳，到今年年底，全省市場主體規(guī)模將達1000萬戶。

“市場主體是經濟發(fā)展的基礎，穩(wěn)市場主體就是穩(wěn)經濟、穩(wěn)就業(yè)。河南把保市場主體作為穩(wěn)經濟的根本舉措之一，截至6月底，河南全省實有市場主體884.6萬戶，同比增長8.2%。”河南省委咨詢組研究員、省政府專家咨詢委員會委員張占倉說。

今年6月，河南鶴壁市以市人大常委會決定的形式，將助企“五位一體”服務工作機制落細落實；鄭州市加大助企力度，上半年累計走訪企業(yè)26120家（次），助企干部數量、包聯企業(yè)數量、走訪服務頻次均居全省首位。

助企幫扶要出實招，河南通過深入開展“萬人助萬企”活動，已有省市縣7.4萬名駐企干部包聯企業(yè)12.9萬家，累計解決企業(yè)訴求7萬多個，增強了企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)了企業(yè)內生動力。

近日，河南省財政下達專項資金5701萬元支持中小企業(yè)發(fā)展。專項資金中，3400萬元用于支持16家第三批國家級“專精特新”重點“小巨人”企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展；1000萬元用于支持焦作高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)打造特色載體，推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級。

河南助企紓困成效明顯，推動惠企政策直達快享，今年前7個月已累計為市場主體送達政策紅利1206億元，為市場主體送上了及時雨，幫助企業(yè)恢復發(fā)展。

據了解，下一步，河南將健全疫情防控和企業(yè)生產雙線嵌合運行機制，推動涵蓋各行業(yè)85%以上產值的企業(yè)（項目）納入“白名單”管理，幫助企業(yè)具備疫情防控條件下閉環(huán)運行的能力，確保應急狀態(tài)下企業(yè)正常生產、項目正常建設、商貿正常經營、物流正常配送。

堅決在經濟穩(wěn)定恢復中承擔經濟大省應有責任，河南正奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年，堅持把穩(wěn)增長作為經濟工作的頭等大事，果斷出手，綜合施策，展現河南作為、體現河南擔當。

（轉自2022年8月28日《經濟日報》）