駐馬店市創(chuàng)新督查模式推進(jìn)政策落實(shí)歷獲國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì)

“放管服效”添活力便民利企更滿意

記者 劉華山 張遙駝

“駐馬店市作為養(yǎng)老兜底保障、發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等工作成效明顯的地方，將予以安排5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。”

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方進(jìn)行督查激勵(lì)，駐馬店因加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和高度重視重大決策部署督查落實(shí)工作等方面成效明顯，獲得國(guó)務(wù)院資金獎(jiǎng)勵(lì)支持和激勵(lì)措施。

政策落到實(shí)處，發(fā)展更顯優(yōu)勢(shì)。繼我市先后在土地集約節(jié)約利用、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)助推地方發(fā)展、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、商事制度改革等典型工作經(jīng)驗(yàn)獲督查激勵(lì)后，這是駐馬店第五次榮獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)。

一張張靚麗成績(jī)單的背后，是駐馬店加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐的“硬核舉措”。近年來(lái)，駐馬店深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，精準(zhǔn)把握黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的政策初衷及具體要求，圍繞中心、服務(wù)大局，打好督查落實(shí)組合拳，推進(jìn)政策落地見(jiàn)效，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心，不斷深化“放管服效”改革，全方位、系統(tǒng)化構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境，譜寫出地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之歌。

構(gòu)建“大督查”格局 推進(jìn)重大決策部署落地見(jiàn)效

“12345，服務(wù)找政府！”已成為駐馬店家喻戶曉、人人皆知的“口頭禪”。

一根電話線，搭建起政府與市民、企業(yè)間的連心橋。整合32條政務(wù)服務(wù)熱線于駐馬店市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋熱線＋督查”模式，形成了“政府推動(dòng)、熱線主導(dǎo)、多頭聯(lián)動(dòng)”的熱線督查格局，全面精準(zhǔn)解決群眾和企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)黨和政府的惠民利企政策落地見(jiàn)效。

“30分鐘內(nèi)聯(lián)系到訴求人，2個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，6個(gè)小時(shí)內(nèi)回復(fù)辦理情況”，跑出的是為民服務(wù)、為企解憂的加速度。

2021年，市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理群眾訴求74.1萬(wàn)件，涉及疫情防控、城市綜合、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、三農(nóng)建設(shè)等10多個(gè)領(lǐng)域，辦結(jié)率達(dá)97.52%，群眾滿意率達(dá)92.11%。對(duì)于部分當(dāng)前無(wú)法解決的訴求也及時(shí)納入督查機(jī)制、跟蹤問(wèn)效，確保群眾反映問(wèn)題“事事有回音、件件有落實(shí)”。

批量解決群眾訴求，暢通企業(yè)反映問(wèn)題渠道。一條熱線成為政府服務(wù)群眾的“暖心線”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“測(cè)評(píng)線”、民生改善的“標(biāo)尺線”，是全市廣大干部用心用情服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政策落地的生動(dòng)注腳。

聚焦“全方位”，構(gòu)建起高位推動(dòng)的“大督查”格局。成立市政府督查落實(shí)委員會(huì)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)安排相關(guān)工作；與紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督形成聯(lián)動(dòng)格局，為督查的順利開(kāi)展提供保障。

聚焦“一張網(wǎng)”，打造市、縣、鄉(xiāng)“全覆蓋”的督查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力，各環(huán)節(jié)緊密銜接、互通互聯(lián)，凝聚起領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，爆發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疊加效應(yīng)。

在全省率先上線企業(yè)全生命周期審批服務(wù)、率先開(kāi)通營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專線、率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“211”辦結(jié)；

全力打造公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的法治環(huán)境，2020年獲評(píng)成為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市；

創(chuàng)新掛牌服務(wù)民營(yíng)企業(yè)做法在全省推廣，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面為企業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診、解決企業(yè)困難……

只有干在實(shí)處，才能走在前列。以“硬措施”倒逼“軟環(huán)境”，帶動(dòng)全市上下凝心聚力、真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成效。

護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度

“項(xiàng)目從簽約到建成，用了短短一個(gè)多月時(shí)間，我們也沒(méi)有想到能這么快。從主要領(lǐng)導(dǎo)到職能部門的大力支持，充分感受到駐馬店一流的營(yíng)商環(huán)境。”河南泰康陽(yáng)光醫(yī)療器材有限公司總經(jīng)理胡彬說(shuō)。

“在駐馬店投資最大的感受，就是市委、市政府急企業(yè)之急、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難，助力企業(yè)壯大，是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這就是最好的營(yíng)商環(huán)境。”首批掛牌服務(wù)企業(yè)代表河南金玉鋒大健康生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙建強(qiáng)說(shuō)。

如今，審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境，已經(jīng)成為駐馬店的“最亮標(biāo)識(shí)”，受到廣大企業(yè)家一致點(diǎn)贊。

辦事效率更高了、服務(wù)水平更優(yōu)了、發(fā)展環(huán)境更好了，凝聚成發(fā)展的強(qiáng)大合力，吸引行業(yè)龍頭、知名品牌搶灘入駐。

通用天方“超級(jí)工廠”項(xiàng)目、黃河醫(yī)療GE醫(yī)療項(xiàng)目、牧原生物飼料生產(chǎn)項(xiàng)目、君樂(lè)寶年產(chǎn)20萬(wàn)噸智能低溫殺菌鮮奶生產(chǎn)項(xiàng)目等一大批好項(xiàng)目先后落戶駐馬店；國(guó)家能源集團(tuán)河南電力有限公司、洛奇健康集團(tuán)、中原銀行、水電十一局、北京中恒興業(yè)科技集團(tuán)等知名行業(yè)“龍頭”紛至沓來(lái)，為駐馬店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入新動(dòng)能。

一項(xiàng)項(xiàng)重大項(xiàng)目競(jìng)相推進(jìn)，推動(dòng)天中大地?zé)òl(fā)出璀璨光芒。

數(shù)據(jù)顯示，2021年全市生產(chǎn)總值完成3082.8億元，首次突破3000億元大關(guān)，增長(zhǎng)7.2%，增速居全省第五位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%，居全省第五位；

今年1~5月份，駐馬店市簽約億元以上項(xiàng)目達(dá)197個(gè)，合同總投資1226.19億元；47個(gè)項(xiàng)目納入全省“三個(gè)一批”簽約項(xiàng)目范圍，合同總投資372.2億元……

數(shù)字的躍升，是推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的重任在肩，是推動(dòng)工作件件落地、事事見(jiàn)效的職責(zé)堅(jiān)守，更是駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展、人民群眾生活日益幸福美好的見(jiàn)證。

便民利企深一度 幸福指數(shù)大提升

“現(xiàn)在駐馬店市民生活的幸福指數(shù)很高。”近日，駐馬店驛城區(qū)市民王凱凱搬入新家，要開(kāi)通燃?xì)馍暾?qǐng)。他坐在家里，拿出手機(jī)，在“咱的駐馬店”App上4分鐘填完申請(qǐng)表，提交證件照片等資料后，立即獲得申請(qǐng)通過(guò)的反饋。

這是駐馬店率先在全省打造的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”模式，燃?xì)?、供熱?bào)裝、文化志愿者備案3項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，在市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)即可快速辦理，“敲手指能解決的，絕不讓市民跑腿”。

提升百姓“幸福指數(shù)”，不僅要在“落地快”上下功夫，更要在“落實(shí)好”上做文章。駐馬店始終把為群眾謀福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在凝聚民心、改善民生中走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

——扎實(shí)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)、能力提升，促進(jìn)更多人高質(zhì)量就業(yè)，2021年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.58萬(wàn)人；集中托養(yǎng)”“日間照料”“美麗工坊”等助殘扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，幫助更多殘疾人婦女在家門口就業(yè)，讓更多殘疾朋友享受改革發(fā)展成果。

——完善社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，至2021年底，全市各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共963個(gè)，比2020年底增長(zhǎng)53%；街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善、覆蓋率不斷提升，“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

——落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事，把加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，作為2022年市定11項(xiàng)惠民工程之首，全市規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園153所，項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模均創(chuàng)近年新高，一批遍布城鄉(xiāng)的校園即將建成投用；扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，推動(dòng)人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為人力資源優(yōu)勢(shì)……

一個(gè)個(gè)重大決策落地生根、一件件民生實(shí)事開(kāi)花結(jié)果，見(jiàn)證了駐馬店市民的獲得感、幸福感、安全感。一個(gè)充滿蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力的駐馬店正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，朝著山水相融、藍(lán)綠相間的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)闊步前行。