新華社北京7月11日電 新聞分析：斯里蘭卡局勢為何陷入動蕩

新華社記者朱瑞卿 車宏亮

斯里蘭卡首都科倫坡9日爆發(fā)抗議活動。斯總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩和總理拉尼爾·維克拉馬辛哈均表示將辭職。根據(jù)斯法律，如果總統(tǒng)和總理都辭職，議會議長最多可擔任臨時總統(tǒng)30天，并在這段時間內(nèi)組織選舉活動選出新總統(tǒng)。隨后，總統(tǒng)任命總理，但總理同樣需要獲得議會認可。斯政局動蕩短期內(nèi)將持續(xù)，其原因是長期積累起來的。

今年以來，斯里蘭卡糧食、油氣、藥品等嚴重短缺，食品價格大幅上漲，通貨膨脹不斷加劇，經(jīng)濟瀕臨崩潰。斯政府此前宣布“破產(chǎn)”，學校也被迫關(guān)門，民眾不滿情緒持續(xù)累積。根據(jù)世界糧食計劃署數(shù)據(jù)，在該國約2200萬人口中，超過620萬人面臨食品短缺，約61%的家庭不得不減少食品消費。

5月21日，工人在斯里蘭卡科倫坡貝塔市場搬運貨物。（新華社記者唐璐攝）

今年5月，時任總理馬欣達·拉賈帕克薩辭職，隨后維克拉馬辛哈出任總理。不過，這并沒有能夠化解該國經(jīng)濟面臨的困境?？苽惼麓髮W政治學榮休教授賈亞德瓦·烏揚戈達說，面對不斷惡化的經(jīng)濟危機，斯政局今后一段時間可能會面臨更多不確定性，未來的新領(lǐng)導(dǎo)人同樣將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

分析人士認為，斯經(jīng)濟狀況近年來不斷惡化，是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。

內(nèi)因方面，斯里蘭卡曾遭受英國殖民統(tǒng)治，殖民經(jīng)濟的遺毒導(dǎo)致該國經(jīng)濟至今仍嚴重依賴茶葉和橡膠等少數(shù)幾種農(nóng)作物，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其抵御風險的能力較弱。2021年，斯政府推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展下令禁用化肥。盡管該禁令此后在民眾的不滿聲中放松，但據(jù)專家測算，該禁令使斯水稻年產(chǎn)量減少約43%，橡膠、椰子和茶葉等經(jīng)濟作物出口減少40%。不少農(nóng)民失去了收入來源，農(nóng)作物減產(chǎn)導(dǎo)致食品價格飆升，大量民眾生活陷入困境，低收入群體受到的沖擊更大。

5月19日，民眾在斯里蘭卡首都科倫坡一處加油站前排隊等待購買煤油。（新華社發(fā)，阿吉特·佩雷拉攝）

外因方面，斯里蘭卡經(jīng)濟很大程度上依賴外匯收入，其生產(chǎn)資料和生活必需品高度依賴進口。旅游業(yè)是斯外匯的主要來源之一，新冠疫情暴發(fā)后，來斯旅游的國際游客人數(shù)出現(xiàn)斷崖式下跌，盡管2021年整體形勢有所好轉(zhuǎn)，但也不及疫情前水平。受疫情影響，斯里蘭卡外匯的另一重要支柱——海外務(wù)工人員匯款也大幅減少。兩者疊加，導(dǎo)致斯外匯收入大減。斯里蘭卡財政部今年5月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，該國可用外匯儲備已降至不足5000萬美元。

今年2月以來，烏克蘭危機升級等因素導(dǎo)致全球糧食和能源價格不斷上漲，使得本就外匯緊張的斯里蘭卡更加難以進口足夠的糧食和能源，從而使其國內(nèi)通脹問題持續(xù)惡化。斯里蘭卡6月通脹率達到創(chuàng)紀錄的54.6%，食品通脹率更是高達80.1%。維克拉馬辛哈7月初表示，未來幾個月該國通脹率將達到60%。

葡萄牙《公眾》日報網(wǎng)站日前刊文說，“斯里蘭卡的問題具有本國特色，主要由內(nèi)因引發(fā)，但其崩潰也與一系列錯綜復(fù)雜的全球現(xiàn)象密不可分”。