駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 吳昊）駐馬店市城管局牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持把群眾關(guān)心的窨井蓋治理問(wèn)題當(dāng)做民生大事，通過(guò)開(kāi)展窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效消除安全隱患，避免窨井蓋“吃人”事件的發(fā)生，用小井蓋交出群眾滿(mǎn)意的民生大答卷。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，形成工作合力。民生工作無(wú)小事，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程抓緊抓實(shí)。成立組織機(jī)構(gòu)。成立以市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各縣（區(qū)）分管縣（區(qū)）長(zhǎng)和相關(guān)局委副局長(zhǎng)為成員的窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立技術(shù)組、協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)組等工作組，分工合作，全力推進(jìn)。層層動(dòng)員部署。組織召開(kāi)全市城市窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行全面部署，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，并就開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)提出明確要求，要求大家提高政治站位，務(wù)必守牢群眾“腳下安全”。各縣（區(qū)）、市直局委、企業(yè)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，層層動(dòng)員部署，細(xì)化工作措施，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市政府督查室、市檢察院、市窨井蓋整治辦多次研究討論專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的各類(lèi)“疑難雜癥”。市檢察院和市城管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合共同推進(jìn)窨井蓋問(wèn)題綜合治理意見(jiàn)的通知》，明確工作推進(jìn)、聯(lián)絡(luò)通報(bào)、監(jiān)督督查等工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)、督查機(jī)關(guān)和窨井蓋整治牽頭部門(mén)擰成一股繩，全力推進(jìn)全市窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作模式。印發(fā)《駐馬店市城市公共區(qū)域窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》和年度實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn)，建立健全會(huì)議制度、培訓(xùn)制度、聯(lián)絡(luò)員制度。市城管局作為市窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作牽頭部門(mén)，科學(xué)謀劃，積極調(diào)度，先后組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)12次、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)次4次、會(huì)商議事會(huì)6次、工作簡(jiǎn)報(bào)29期，及時(shí)解決整治工作中存在的問(wèn)題。各成員單位積極將窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治與“能力作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，有力提升窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作執(zhí)行力，以“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻(xiàn)精神，為全市人民群眾辦實(shí)事。驛城區(qū)印發(fā)《驛城區(qū)城市公共區(qū)域窨井蓋普查統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)指導(dǎo)（試行）的通知》，對(duì)普查統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，讓一線(xiàn)工作人員“一看即懂”。確山縣采取“雙排查工作法”，縣城管局和各產(chǎn)權(quán)單位同時(shí)對(duì)窨井蓋進(jìn)行普查，建立電子臺(tái)賬，互相對(duì)比印證，有效解決無(wú)主井蓋確權(quán)問(wèn)題。正陽(yáng)縣利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)各成員單位實(shí)行上門(mén)技術(shù)指導(dǎo)，較早完成了窨井蓋普查工作。汝南縣充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將城區(qū)按網(wǎng)格責(zé)任到單位和個(gè)人，確保不遺漏不重復(fù)，普查結(jié)束后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立電子臺(tái)賬。各縣（區(qū)）在統(tǒng)一窨井蓋標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將本地特色文化彰顯在窨井蓋之上，把小井蓋轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜匚幕?，深受廣大人民群眾好評(píng)。

堅(jiān)持全面普查，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。按照三年行動(dòng)方案要求，窨井蓋普查統(tǒng)計(jì)工作按照“不重不漏、臺(tái)賬清晰、信息全面”的原則穩(wěn)步推進(jìn)。全面普查統(tǒng)計(jì)，城管、住建、公安、交通、教育、衛(wèi)健體委、通信、供電、街道辦、社區(qū)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分工協(xié)作，密切配合，全面開(kāi)展普查統(tǒng)計(jì)確權(quán)工作。正陽(yáng)縣創(chuàng)新采用“走”、“壓”、“量”等排查方法，實(shí)現(xiàn)普查統(tǒng)計(jì)“全、實(shí)、細(xì)”。市政工程服務(wù)中心委托有資質(zhì)的第三方測(cè)繪定位公司對(duì)自身的普查定位工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普查統(tǒng)計(jì)。市窨井蓋整治辦公室針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別窨井蓋病害判定不準(zhǔn)等情況，督促各單位按照技術(shù)導(dǎo)則及時(shí)“回頭看”，對(duì)已普查數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保普查數(shù)據(jù)全面精準(zhǔn)。探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，市智慧城市管理中心和各縣智慧城市管理中心將公共區(qū)域各類(lèi)井蓋信息錄入到智管平臺(tái)，形成了“一網(wǎng)覆蓋、全域查找、精細(xì)管理”的智慧管理模式，依托信息員采集、12345熱線(xiàn)派件和市政養(yǎng)護(hù)單位日常巡修，實(shí)現(xiàn)窨井蓋管理養(yǎng)護(hù)制度化、流程化、規(guī)范化。聯(lián)合住建部門(mén)，提升窨井蓋建設(shè)和市政道路竣工、移交驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把窨井蓋質(zhì)量作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的一律不竣工不移交使用，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面整治提升。通過(guò)召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步明確各類(lèi)病害窨井蓋整治標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。為進(jìn)一步明確窨井蓋普查建檔、病害識(shí)別和病害窨井蓋整治作業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市窨井蓋整治辦先后組織召開(kāi)多次技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。2021年5月28日，市窨井蓋整治辦組織召開(kāi)全市病害窨井蓋整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩車(chē)行道球墨鑄鐵防沉降井蓋的施工流程和工藝，演示智慧窨井蓋的安裝和使用，各縣區(qū)各成員單位和相關(guān)企業(yè)約80人參加，為治理提升奠定基礎(chǔ)。2022年5月19日，組織召開(kāi)人行道窨井蓋整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)大塊切磚法施工工藝進(jìn)行演示。嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。根據(jù)普查結(jié)果，各單位建立了詳實(shí)規(guī)范的病害窨井蓋臺(tái)賬，制定了公共區(qū)域窨井蓋年度整治計(jì)劃，并嚴(yán)把施工工序，嚴(yán)摳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行整治施工。市政工程服務(wù)中心總結(jié)整理出車(chē)行道球墨鑄鐵防沉降窨井蓋作業(yè)“十二道工序”；驛城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、確山縣通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)的形式，委托有資質(zhì)的第三方市政公司進(jìn)行病害整治；上蔡縣、泌陽(yáng)縣、正陽(yáng)縣于細(xì)微之處體現(xiàn)人文關(guān)懷，為避免交通壓力和噪音擾民，采取錯(cuò)時(shí)施工“三班倒”，白天夜晚連續(xù)干，整體推進(jìn)較快，為全市城市窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治工作作出表率。高標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。各縣區(qū)窨井蓋整治辦組織技術(shù)人員和施工單位聯(lián)合驗(yàn)收已完成整治提升的窨井蓋，逐井檢查，逐路出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并在整治臺(tái)賬上進(jìn)行登記，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)交辦限期整改，確保病害窨井蓋整治到位。截至5月底，全市7.755萬(wàn)座病害窨井蓋中已完成4.4萬(wàn)座治理提升，更換井蓋2.45萬(wàn)座，加裝防墜網(wǎng)1.7萬(wàn)座，保證了群眾腳底下安全。