記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才

近日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)培育壯大市場(chǎng)主體十四條措施，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)。把“萬人助萬企”活動(dòng)作為培育壯大市場(chǎng)主體工作的首要抓手，堅(jiān)持“躬身服務(wù)、應(yīng)幫盡幫、無事不擾、親清高效”四項(xiàng)原則，緊緊圍繞“黨建領(lǐng)企、準(zhǔn)入幫企、信用塑企、質(zhì)量興企、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企、品牌亮企、紐帶連企、執(zhí)法護(hù)企”等領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展壯大蓄力賦能。

深化“證照分離”改革全覆蓋。把“證照分離”改革作為深化“放管服”改革的牽引抓手，通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類推進(jìn)涉企經(jīng)營許可審批改革，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速。

打造“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版。在已納入企業(yè)設(shè)立登記（合并社保登記）、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將員工參保登記、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)進(jìn)一步納入企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)行集成辦理，推動(dòng)“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)、提速、擴(kuò)圍。

推進(jìn)登記注冊(cè)便利化改革。全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍自主勾選、住所信息自主承諾“三個(gè)自主”，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。推行個(gè)體工商戶智能審批，登記事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化勾選，電子營業(yè)執(zhí)照即時(shí)發(fā)放，提供便利店式的“7×24”小時(shí)不打烊服務(wù)。

大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。充分發(fā)揮登記注冊(cè)全程電子化系統(tǒng)“全地域、全業(yè)務(wù)、全類型覆蓋”和“無紙化、無介質(zhì)、零收費(fèi)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用。

支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)市場(chǎng)主體發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深化質(zhì)量技術(shù)全要素精準(zhǔn)賦能。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，開展區(qū)域質(zhì)量、制造業(yè)質(zhì)量、服務(wù)業(yè)質(zhì)量“三提升”行動(dòng)。

加大標(biāo)準(zhǔn)化支持服務(wù)力度。貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，積極開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，在裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域培育企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)開展馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志申請(qǐng)，不斷提升本土品牌影響力。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)提升行動(dòng)，強(qiáng)化高價(jià)值專利培育推進(jìn)力度，在重點(diǎn)企業(yè)和高校建設(shè)“高價(jià)值專利培育中心”，優(yōu)化專利導(dǎo)航布局，助力企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

深化政銀合作化解融資難題。全面深化政銀合作，拓寬小微企業(yè)融資渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體信用信息資源優(yōu)勢(shì)，把信用優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)主體名單推送給簽約的銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，推行純信用經(jīng)營貸款。

優(yōu)化完善信用監(jiān)管機(jī)制。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，最大限度減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。

建立市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制。優(yōu)化完善失信企業(yè)信用修復(fù)工作，拓寬修復(fù)渠道，豐富修復(fù)方式，鼓勵(lì)企業(yè)重塑信用，助力企業(yè)誠信經(jīng)營、有序發(fā)展。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品、價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣告等領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，積極清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種政策文件，清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。

開展市場(chǎng)主體發(fā)展分析研究。聚焦市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門掌握的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，開展全局性、綜合性分析，以數(shù)據(jù)分析研究賦能科學(xué)決策。