中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表批評(píng)美國(guó)在南蘇丹制裁問題上固執(zhí)己見
新華社聯(lián)合國(guó)5月26日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍26日在安理會(huì)表決南蘇丹制裁授權(quán)延期問題決議草案時(shí)作解釋性發(fā)言,指出因?yàn)槊绹?guó)固執(zhí)己見,中方不得不在表決中投棄權(quán)票。
張軍說,安理會(huì)對(duì)南蘇丹制裁在所有安理會(huì)制裁機(jī)制中爭(zhēng)議最大,因?yàn)槟咸K丹是聯(lián)合國(guó)最年輕的成員,經(jīng)歷數(shù)十年戰(zhàn)亂,基礎(chǔ)差、底子薄,需要國(guó)際社會(huì)建設(shè)性的支持,而不是制裁施壓;因?yàn)榉侵蘼?lián)盟和東非政府間發(fā)展組織一直旗幟鮮明地反對(duì)安理會(huì)制裁南蘇丹;因?yàn)榻鉀Q南蘇丹問題歸根結(jié)底要通過政治方式,制裁施壓在很多情況下不僅起不到效果,反而限制南蘇丹政府建設(shè)保護(hù)平民的安全能力。
張軍說,正是由于上述原因,中方一直對(duì)安理會(huì)制裁南蘇丹持謹(jǐn)慎態(tài)度,多次對(duì)制裁措施延期決議投了棄權(quán)票。去年,安理會(huì)設(shè)立了調(diào)整對(duì)南蘇丹制裁的基準(zhǔn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的報(bào)告,南蘇丹在落實(shí)基準(zhǔn)方面取得進(jìn)展。同時(shí)考慮到一些安理會(huì)成員對(duì)制裁的一貫偏執(zhí),中方和其他安理會(huì)成員都認(rèn)為,安理會(huì)應(yīng)采取措施逐步放松對(duì)南蘇丹的制裁機(jī)制。中方據(jù)此提出了建設(shè)性修改意見。安理會(huì)其他成員也提出了類似修改意見。這些措施如果得到采納,不僅不會(huì)加劇南蘇丹沖突,反而有助于積極回應(yīng)非盟關(guān)切,提升南蘇丹安全能力建設(shè),鼓勵(lì)南蘇丹政府在落實(shí)調(diào)整制裁基準(zhǔn)方面邁出更多實(shí)質(zhì)步伐。
張軍說,執(zhí)筆國(guó)的責(zé)任是幫助安理會(huì)形成凝聚最大程度共識(shí)的案文,而不是頑固地在案文中堅(jiān)持執(zhí)筆國(guó)自身的意見。遺憾的是,執(zhí)筆國(guó)沒有盡到這個(gè)責(zé)任,沒有認(rèn)真聽取和采納合理意見,沒有展現(xiàn)出作為執(zhí)筆國(guó)應(yīng)有的公正和包容性,在調(diào)整案文時(shí)也未能充分照顧各方關(guān)切,包括安理會(huì)所有非洲成員在內(nèi)的多個(gè)成員打破美方為決議草案設(shè)置的靜默程序。但美方依然強(qiáng)行將沒有共識(shí)的案文付諸表決。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)26日通過第2633號(hào)決議,將針對(duì)南蘇丹的武器禁運(yùn)和定向制裁措施延長(zhǎng)一年至2023年5月31日。
責(zé)任編輯:閆繼華
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