穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)！一攬子惠企政策來了

多項(xiàng)舉措力促早見效，數(shù)千億紅利將加速釋放

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，助推市場主體恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力，大規(guī)?；萜罄谜芗s來。近段時(shí)間，有關(guān)部門緊鑼密鼓部署一系列紓困舉措，著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，超過30億元的穩(wěn)崗資金已直達(dá)企業(yè)，失業(yè)保險(xiǎn)新政4500億元紅利在途。包括退減稅、緩繳社保費(fèi)、穩(wěn)崗返還等在內(nèi)的一攬子舉措正在多地迅速落地，力促早見效早受益。

“穩(wěn)崗有補(bǔ)貼，貸款有優(yōu)惠，投資有返還。一系列政策支持下，企業(yè)產(chǎn)能和訂單明顯增長。”成都富晟崇力汽車部件有限公司副總經(jīng)理吳思宏說，作為一家新上規(guī)的企業(yè)，今年工廠產(chǎn)能已經(jīng)增長到30萬臺(tái)，達(dá)到2019年的3倍。公司整體發(fā)展處于長足爬坡過程中。

“從4050人員簽訂長期合同補(bǔ)貼，到新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)基地補(bǔ)貼、吸納農(nóng)民工補(bǔ)貼，再到社保減免等補(bǔ)貼政策，企業(yè)都‘真金白銀’享受到了。”敏華家具（中國）有限公司招聘高級(jí)經(jīng)理黃雪峰對大規(guī)?；萜蠓龀终吒杏|很深：“這些政策讓企業(yè)節(jié)省了300多萬元成本，企業(yè)發(fā)展更有信心。今年還新招聘了200多人，實(shí)現(xiàn)了不裁員、無降薪，工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。”

今年以來，穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)加力，為市場主體減負(fù)紓困，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。近期，受疫情等因素影響，穩(wěn)就業(yè)壓力加大。對此，有關(guān)部門頻頻部署，釋放加碼穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)的信號(hào)。

5月7日召開的全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力支持穩(wěn)崗，推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)，加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)等減負(fù)紓困政策，幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶挺過難關(guān)、留住崗位。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次圍繞加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度作出具體部署，強(qiáng)調(diào)“退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本等措施，都著力指向穩(wěn)市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)”“要進(jìn)一步研究運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)”。

人社部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門也迅速行動(dòng)，從推出大規(guī)模增值稅期末留抵退稅政策，到出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)一攬子舉措，再到明確特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策等，一攬子惠企舉措加快推出，政策效應(yīng)逐步釋放。

天津日前發(fā)布了《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策有關(guān)問題的通知》。“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對于民航企業(yè)來說可謂雪中送炭。”天津航空有限責(zé)任公司人力資源部總經(jīng)理劉愷說，“這項(xiàng)惠企政策為企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍、保持飛機(jī)運(yùn)力、支持航班順暢運(yùn)行注入一劑‘強(qiáng)心針’。”

劉愷給記者算了一筆賬：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等多重社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳后，預(yù)計(jì)可為企業(yè)騰出2200多萬元的資金空間，后續(xù)可用于員工工資和后勤保障。

除了天津，連日來，特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)這一由人社部和國家稅務(wù)總局剛剛發(fā)布不久的新政策，在北京、江西、廣西等地也在加快落地。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策4月1日起正式實(shí)施，退稅“直達(dá)快享”也給不少企業(yè)送來了及時(shí)雨。

“真是在最艱難的時(shí)候給我們‘雪中送炭’了。”看到到賬的176.76萬元留抵退稅款，成都三合力誠商務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理席浩然特別激動(dòng)。由于疫情反復(fù)，該公司現(xiàn)金流短缺，面臨購車資金、車輛固定租金和員工工資等支出無力承擔(dān)的困境。席浩然說，這筆“真金白銀”提振了公司信心。收到退稅后立即用這筆錢發(fā)放員工工資，穩(wěn)住就業(yè)崗位。

超30億元穩(wěn)崗資金已經(jīng)直達(dá)企業(yè)；失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策預(yù)計(jì)釋放4500億元紅利；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，將減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1600億元；對特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，可以為企業(yè)和個(gè)人增加800多億元的現(xiàn)金流；今年預(yù)計(jì)釋放技能提升政策紅利約500億元……有關(guān)部門日前密集釋放大規(guī)?；萜蠹t利。

5月14日，河南省召開全省助企紓困穩(wěn)定就業(yè)工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)。同一天，長春市舉行應(yīng)對疫情影響、支持市場主體紓困新聞發(fā)布會(huì)，提出全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年預(yù)計(jì)減、免、退各類稅費(fèi)約100億元，統(tǒng)籌安排3.5億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼，配套實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等資金投入……一攬子實(shí)招正在地方迅速落地，力促早見效早受益。

“中央部門和地方近期推出的一攬子穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)舉措，圍繞企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。”復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示：“退減稅、緩繳社保費(fèi)、穩(wěn)崗返還等系列措施有利于保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，激發(fā)用人主體的需求，為穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)奠定重要基礎(chǔ)。”

姚凱認(rèn)為，助企紓困穩(wěn)就業(yè)的根本在于增加市場主體活力。他建議在推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)稅收、社保、補(bǔ)貼等政策，推動(dòng)擴(kuò)大崗位供給能力和供給規(guī)模；對科創(chuàng)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場主體制定針對性的扶持政策；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，振興服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造出更多新型就業(yè)崗位和有特色的服務(wù)業(yè)崗位。

（記者 班娟娟 宋瑞 董小紅）