新華社北京4月27日電 題：政策再加碼！我國從五方面加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度

新華社記者姜琳

穩(wěn)就業(yè)，位居“六穩(wěn)”“六保”之首，是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的關鍵支撐。

27日召開的國務院常務會議決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，部署從推進企業(yè)復工達產(chǎn)、支持市場主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、加強就業(yè)服務、壓實地方責任等五方面發(fā)力，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

專家表示，在疫情多發(fā)、國內(nèi)外環(huán)境復雜性不確定性加劇的情況下，就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。及時調(diào)整部署、政策加力增效，體現(xiàn)了黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)的決心，各地要千方百計盡快落實落細，確保穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

會議提出，要推進企業(yè)在做好疫情防控條件下復工達產(chǎn)，特別要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施等正常運轉(zhuǎn)，對困難大的要采取“點對點”幫扶。

“這一部署抓住了當前穩(wěn)就業(yè)的關鍵。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授李長安說。

他表示，疫情是今年特別是3月以來就業(yè)壓力加大的重要原因。疫情波及地區(qū)中不少是經(jīng)濟發(fā)達省份，也是中小企業(yè)最集中、吸納就業(yè)最多的省份。企業(yè)復工，百姓就能恢復就業(yè)，因此穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)。

會議要求，著力支持市場主體穩(wěn)崗。將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策，由5個特困行業(yè)擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個體工商戶。將中小微企業(yè)、個體工商戶失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。

針對當前部分企業(yè)遇到的實際困難，會議還提出，支持地方對特困行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠，繼續(xù)給予中小微企業(yè)寬帶和專線資費優(yōu)惠，為線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家辦公降成本。企業(yè)可與職工協(xié)商彈性工作制穩(wěn)崗。促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。

“政策更加細化，支持面更廣，國家正在想盡一切辦法幫助市場主體紓困。”李長安說。

今年城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力和高校畢業(yè)生數(shù)量均創(chuàng)近年最高。會議部署，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關政策。推進高校畢業(yè)生等青年“百萬就業(yè)見習”，對吸納見習的單位給予補貼。

“我們將堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。”人社部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉說，下一步將引導畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項目招聘招募，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時，針對疫情影響，指導各地調(diào)整優(yōu)化公共部門考試招錄的時間安排，為畢業(yè)生求職留出時間窗口。

針對農(nóng)民工就業(yè)，會議提出，啟動一批農(nóng)田水利、農(nóng)村公路等工程，推廣以工代賑，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。

會議還要求，對延遲離校的畢業(yè)生，延長報到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。取消畢業(yè)生到人才服務機構(gòu)報到手續(xù)，可憑學歷證書、勞動合同等直接落戶。研究助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措。對失業(yè)保險參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時生活補助；對因疫情影響暫時失業(yè)、未參保的困難人員，給予臨時救助。

“對就業(yè)困難人員實行托底幫扶，確保他們基本生活不受影響，是保障社會公平、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。”李長安認為，對暫未就業(yè)的畢業(yè)生來說，及時的援助幫扶，也能給他們提供一個重新找工作的緩沖期。

非常時期當用非常之舉。會議提出，要壓實各地穩(wěn)就業(yè)責任，作為政府績效考核內(nèi)容，創(chuàng)造性落實。專家表示，這需要各地積極擔當、主動作為，拿出就業(yè)優(yōu)先的真招實招，確保完成全年就業(yè)目標。