市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人就組織開展2022年 醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)答記者問
摘要:在完善各級(jí)醫(yī)保監(jiān)管舉報(bào)投訴電話的基礎(chǔ)上,開辟微信、信箱等舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界舉報(bào)各種欺詐騙保行為,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,營造全社會(huì)關(guān)注醫(yī)保、支持醫(yī)保、關(guān)心醫(yī)?;鸢踩牧己梅諊#ㄎ澹╅_展醫(yī)?;鸨O(jiān)管誠信體系建設(shè)。
為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為,持續(xù)鞏固《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳成效,讓共建共治共享的社會(huì)治理機(jī)制在醫(yī)療保障領(lǐng)域開花結(jié)果,營造全社會(huì)關(guān)注并維護(hù)醫(yī)療保障基金安全的良好氛圍,我市于4月份組織開展2022年醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)。
打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理,是國家醫(yī)保局部署的全國性專項(xiàng)工作,是構(gòu)建基金監(jiān)管長效機(jī)制的重要舉措。今年,為了推進(jìn)我市打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)再深入,本報(bào)記者近日采訪了市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:今年開展的醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)內(nèi)容是什么?
答:這次宣傳月活動(dòng)的主題是織密基金監(jiān)管網(wǎng),共筑醫(yī)保防護(hù)線。
(一)宣傳基金監(jiān)管法規(guī)政策,引導(dǎo)社會(huì)各界參與醫(yī)保基金監(jiān)管普法宣傳,增強(qiáng)共治意識(shí)。
(二)曝光典型案例。聯(lián)合集中宣傳近年來打擊欺詐騙保的成果。公開曝光定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人等監(jiān)管對(duì)象欺詐騙保安全,持續(xù)保持震懾,強(qiáng)化警示教育,共同維護(hù)醫(yī)保基金正常運(yùn)行和醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
(三)暢通舉報(bào)投訴渠道。通過多種渠道公布各級(jí)舉報(bào)投訴電話及郵箱等,宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)群眾參與醫(yī)保基金監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督的深度結(jié)合。
(四)宣傳推廣執(zhí)法案例。嚴(yán)格按照醫(yī)?;鸨O(jiān)管法律法規(guī)要求,組織開展對(duì)《條例》實(shí)施以來,執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議和行政訴訟等方面發(fā)生的,具有典型性、代表性和普遍指導(dǎo)意義的執(zhí)法案例征集、遴選,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,指導(dǎo)醫(yī)?;鸨O(jiān)管行政執(zhí)法工作開展。
問:這次集中宣傳活動(dòng)的工作流程包括哪些?
答:(一)深化部門聯(lián)動(dòng)。持續(xù)建立完善市、縣兩級(jí)醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商機(jī)制。完善醫(yī)保、公安、衛(wèi)生健康等部門間的線索通報(bào)、案件移送、研判會(huì)商、聯(lián)合行動(dòng)等工作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用,形成一案多查、聯(lián)合懲戒綜合效應(yīng),構(gòu)建“醫(yī)、患、管”三個(gè)環(huán)節(jié)同頻共振的綜合監(jiān)管體制。針對(duì)醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,各部門加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)研,共同研究制定解決問題的措施和辦法。充分發(fā)揮醫(yī)保系統(tǒng)和衛(wèi)生健康系統(tǒng)等作用,進(jìn)一步提升日常監(jiān)管能力,運(yùn)用行政執(zhí)法等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲戒醫(yī)保騙保問題和不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。公安部門運(yùn)用刑事和行政執(zhí)法手段,及時(shí)打擊各種違法犯罪行為,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。市醫(yī)保局、市公安局、市衛(wèi)健體委將對(duì)整治落實(shí)情況聯(lián)合開展督促檢查。
(二)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。要有力度。嚴(yán)肅查處一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批犯罪團(tuán)伙,曝光一批典型案例,形成強(qiáng)大聲勢和有力震懾,架起基金監(jiān)管的“高壓線”。要有硬度。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭精神,動(dòng)真格、出重拳,依法從嚴(yán)查處各類社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的欺詐騙保案件,重點(diǎn)打擊幕后組織者、職業(yè)騙保人等。要有溫度。對(duì)不同性質(zhì)的違法違規(guī)行為按照行刑銜接的有關(guān)要求分類施策,分類處置,不搞“一刀切”;對(duì)涉案不深的初犯、偶犯依法從輕處理;對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰、主動(dòng)投案的醫(yī)護(hù)人員、患者依法從寬處理。
(三)加強(qiáng)法治宣傳。以醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)推動(dòng)依法使用醫(yī)?;鸬穆?lián)合宣傳。各地醫(yī)保、公安、衛(wèi)健部門要利用本單位網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)等載體宣傳醫(yī)保政策和基金法律法規(guī)。加大典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示教育,引導(dǎo)廣大群眾、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等自覺知法守法,共同維護(hù)醫(yī)?;鹫_\(yùn)行和醫(yī)療衛(wèi)生秩序。落實(shí)加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定,拓寬舉報(bào)渠道,對(duì)舉報(bào)內(nèi)容被查實(shí)的,依規(guī)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)聯(lián)合培訓(xùn)。整合各部門優(yōu)質(zhì)師資力量,邀請(qǐng)專家講授打擊欺詐騙保的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)部門之間有針對(duì)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,開展聯(lián)學(xué)聯(lián)訓(xùn),相互取長補(bǔ)短,共同提升打擊欺詐騙保工作的能力和水平。
(五)及時(shí)分析匯總。及時(shí)梳理專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,分析典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。市醫(yī)保局、市公安局、市衛(wèi)健體委將定期通報(bào)各地工作落實(shí)情況。
問:此次宣傳月活動(dòng)有哪些宣傳形式和活動(dòng)?
答:(一)召開新聞媒體通氣會(huì)。通過新聞媒體發(fā)布、通氣會(huì)形式,全面展現(xiàn)近年來打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全成效。
(二)開展“普法短視頻”比賽。利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,組織一次“普法短視頻”比賽,鼓勵(lì)結(jié)合真實(shí)案例制作“普法短視頻”和宣傳片,做到宣教結(jié)合,宣打結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象和群眾執(zhí)法守法意識(shí),展現(xiàn)基金監(jiān)管戰(zhàn)線工作人員積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),激勵(lì)廣大干部職工在新時(shí)代基金監(jiān)管逐夢征程上譜新篇。
(三)開展基金監(jiān)管宣傳“五進(jìn)”。開展基金監(jiān)管宣傳進(jìn)經(jīng)辦大廳、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),在人群密集場所醒目位置廣泛、長期張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳資料,播放宣傳片,開展現(xiàn)場咨詢。有條件地區(qū)要充分利用社區(qū)小喇叭、農(nóng)村“村村響”“醫(yī)保鄉(xiāng)村流動(dòng)車”等開展廣播宣傳,提高相關(guān)政策法規(guī)公眾知曉率。
問:為什么要開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作?
答:醫(yī)?;鹗菂⒈H藛T的“救命錢”,事關(guān)人民群眾切身利益,確保醫(yī)?;鸢踩侵卮竺裆鷨栴}。習(xí)近平總書記曾批示強(qiáng)調(diào)勿使醫(yī)保成為新的“唐僧肉”任由騙取,要加強(qiáng)監(jiān)管。李克強(qiáng)總理也在批示中要求:依法從嚴(yán)查處各類騙取醫(yī)?;鹦袨?,全面排查醫(yī)保基金管理漏洞,要拿出有效監(jiān)管措施。開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的具體體現(xiàn),也是每個(gè)醫(yī)保工作者義不容辭的神圣職責(zé)。
問:專項(xiàng)整治行動(dòng)開展時(shí)間?
答:專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿2022年全年,以打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”(以下簡稱“三假”)等欺詐騙保違法行為為重點(diǎn),涉及2020年1月1日以來納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的所有醫(yī)藥服務(wù)行為和醫(yī)藥費(fèi)用,覆蓋全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。
問:開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)有哪些?
答:(一)加大對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等對(duì)象的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處虛假住院、偽造醫(yī)學(xué)文書、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)等欺詐騙保行為。
(二)強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,打擊各類虛假就醫(yī)、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)等欺詐騙保行為,防止“看病”錢被套用到“養(yǎng)老”上。
(三)聚焦基因檢測結(jié)果造假行為,嚴(yán)肅查處通過篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果報(bào)銷醫(yī)保腫瘤靶向藥的案件,剎住這種危害群眾健康的惡劣欺詐騙保行為。
(四)嚴(yán)查血液透析領(lǐng)域欺詐騙保行為,聚焦提供血液透析服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊虛記透析次數(shù)、患換診療項(xiàng)目、過度檢查、過度診療等“假透析”欺詐騙保行為。
(五)嚴(yán)厲打擊醫(yī)??ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金、醫(yī)保藥品二次銷售、異地就醫(yī)重復(fù)報(bào)銷享受醫(yī)保待遇等欺詐騙保行為。
(六)聚焦串換藥品、高值醫(yī)用耗材等欺詐騙保高發(fā)領(lǐng)域,特別是對(duì)骨科高值醫(yī)用耗材欺詐騙保行為,要依法嚴(yán)厲打擊。
(七)落實(shí)“兩高”關(guān)于非法收購、銷售醫(yī)保藥品的司法解釋,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域危害藥品安全行為。
問:加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,醫(yī)保部門還將采取哪些措施?
答:醫(yī)保部門將從完善監(jiān)管體制機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、促進(jìn)部門溝通協(xié)調(diào)、推動(dòng)社會(huì)參與監(jiān)管等方面入手,加快建設(shè)基金監(jiān)管長效機(jī)制。
(一)推進(jìn)綜合監(jiān)管。推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、監(jiān)管部門行政監(jiān)管與衛(wèi)健、公安、藥監(jiān)等部門監(jiān)管相銜接,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,形成綜合監(jiān)管氛圍。
(二)暢通投訴舉報(bào)渠道。在完善各級(jí)醫(yī)保監(jiān)管舉報(bào)投訴電話的基礎(chǔ)上,開辟微信、信箱等舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界舉報(bào)各種欺詐騙保行為,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,營造全社會(huì)關(guān)注醫(yī)保、支持醫(yī)保、關(guān)心醫(yī)保基金安全的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。醫(yī)保部門將主動(dòng)、經(jīng)常性通過媒體公布欺詐騙取醫(yī)療保障基金的典型案例,不護(hù)短、不隱瞞,查處一起、整改一批、教育一批、震懾一批的作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,充分利用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)提升智能監(jiān)控水平;探索第三方參與基金監(jiān)管方式;建立專業(yè)專職的監(jiān)管人員隊(duì)伍,不斷提升監(jiān)管能力。
(五)開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管誠信體系建設(shè)。開展信用評(píng)價(jià),建立激勵(lì)相容機(jī)制,保護(hù)依規(guī)守法者,懲處違規(guī)違法者?! 。ū緢?bào)記者)
責(zé)任編輯:張遠(yuǎn)征
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