記者 薛順啟 徐佳瑞

4月26日，是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織設(shè)立的“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，目的是樹立尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，駐馬店市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善，核心專利、注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志等高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量持續(xù)增加，保護(hù)不斷加強(qiáng)，利用水平穩(wěn)步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果、運(yùn)用效益和社會(huì)影響力明顯提升，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大幅提高，涌現(xiàn)一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢競爭力的市場主體，走出了一條駐馬店特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，為保障我市創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力支撐。

　《綱要》引領(lǐng) 自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)

2021年，是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021~2035年）》（以下簡稱《綱要》）頒布實(shí)施的開局之年，在市委、市政府和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見》決策部署，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)”五大理念引領(lǐng)下，全力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)格局的形成，營造優(yōu)良創(chuàng)新體系，優(yōu)化良好營商環(huán)境，不斷提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，加快了創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)步伐，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了新成績。

2021年，全市共完成專利授權(quán)3530件，專利授權(quán)總量達(dá)到13952件，發(fā)明專利擁有量712件，PCT國際專利16件，海外專利授權(quán)23件，萬人專利擁有量提升至0.87件，各類專利指標(biāo)均創(chuàng)下歷史最高水平。2021年，開展專利導(dǎo)航5件，質(zhì)押融資額3.37億元；全年圓滿完成8項(xiàng)發(fā)明專利和3項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利獎(jiǎng)的申報(bào)工作；獲中國專利獎(jiǎng)一件，在第三屆河南省專利獎(jiǎng)取得一項(xiàng)二等獎(jiǎng)、兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)的成績。

與此同時(shí)，全市商標(biāo)注冊及有效件穩(wěn)步增長，申請注冊商標(biāo)6654件，商標(biāo)注冊5671件，有效注冊商標(biāo)達(dá)到42301件。其中，中國馳名商標(biāo)11件、地理標(biāo)志商標(biāo)3件、地理標(biāo)志產(chǎn)品8件。近日，記者從市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)2021年各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核結(jié)果，駐馬店市榮獲優(yōu)秀等次。

培育產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)專利導(dǎo)航精準(zhǔn)應(yīng)用

專利導(dǎo)航，就是以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ)，把專利運(yùn)用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新之中，是引導(dǎo)和支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)前瞻性工作。

積極發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目中的作用，如何推動(dòng)專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，是2021年擺在我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

2021年，市市場監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相繼邀請了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作中心(河南中心)專家和河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)來我市開展專利導(dǎo)航指導(dǎo)工作。在華中正大集團(tuán)有限公司召開專利導(dǎo)航工作座談會(huì)，為企業(yè)專利導(dǎo)航開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和服務(wù)。培訓(xùn)中，專家與企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流，對專利日常管理和運(yùn)用方面存在的問題，侵權(quán)維權(quán)訴求，為企業(yè)提供法律法規(guī)、授權(quán)確權(quán)程序與法律狀態(tài)、糾紛處理方式、取證方法等咨詢指導(dǎo)服務(wù)，并對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定提供了參考意見。

與其同步開展的是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)和科技創(chuàng)新平臺(tái)，通過開發(fā)新專利、引進(jìn)已有專利，建立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利池，活躍專利交易市場。引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端專業(yè)人才，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)從代理、評(píng)估、交易、融資等方面開展精準(zhǔn)指導(dǎo),提供專利快審、授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)，提升專利市場活躍度，共與200多家企業(yè)建立了精準(zhǔn)服務(wù)關(guān)系，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展專利挖掘1000多件。其中引人矚目的是市政府與上海舞金機(jī)器人有限公司（以下簡稱“上海舞金”）簽訂合作協(xié)議，上海舞金將旗下教育機(jī)器人產(chǎn)業(yè)總部功能遷移至駐馬店，并以58項(xiàng)高價(jià)值專利作價(jià)1.3億元入股，與駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司共同組建兩家合資公司，主要從事教育機(jī)器人、教育照明設(shè)備等教育領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的應(yīng)用研發(fā)、制造和銷售。雙方合資組建的駐馬店進(jìn)化伙伴機(jī)器人有限公司和韻光科技有限公司，均在簽約后迅速組建投產(chǎn)。這是中部地區(qū)以政府股權(quán)投資對接?xùn)|部上海擁有的先進(jìn)技術(shù)和專利、成熟產(chǎn)品和項(xiàng)目而實(shí)施的一項(xiàng)重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用實(shí)踐，為我市快速引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，為本地產(chǎn)業(yè)突破瓶頸發(fā)展帶來了創(chuàng)新活力。

提升效能 助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

市市場監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，有效緩解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難、融資貴問題，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好營商環(huán)境。我市在省內(nèi)率先出臺(tái)了《專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)多方共擔(dān)機(jī)制；廣泛開展宣傳引導(dǎo)，通過市市場監(jiān)管局網(wǎng)站和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)等渠道進(jìn)行政策宣傳，組織170多家重點(diǎn)企業(yè)以及有發(fā)展?jié)摿腿谫Y需求的小微企業(yè)填報(bào)《駐馬店市中小企業(yè)融資需求調(diào)查表》，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；積極推進(jìn)銀企結(jié)合，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)，邀請企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)專家開展銀企對接會(huì)，為企業(yè)獲取信貸支持搭建平臺(tái)、暢通渠道；推動(dòng)我市各縣區(qū)開展業(yè)務(wù)，安排專人及時(shí)跟進(jìn)縣區(qū)和企業(yè)需求，主動(dòng)進(jìn)行輔導(dǎo)，動(dòng)態(tài)把握全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資情況，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專業(yè)意見，幫助簡化辦理流程，提升融資便利度。2021年以來，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及創(chuàng)新型企業(yè)、疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和小微企業(yè)15家，幫助鼎力桿塔、恒久機(jī)械、駿華發(fā)展、后羿制藥等企業(yè)拓寬了融資渠道，解決了企業(yè)燃眉之急，專利權(quán)質(zhì)押融資金額突破3億元，位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由“知產(chǎn)”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　社會(huì)共治 完善協(xié)同保護(hù)新機(jī)制

建立我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。在全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中，司法部門、行政機(jī)構(gòu)、市場主體、服務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體，按照各守其位、各司其職、綜合施策、共同發(fā)力的共治原則，在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益、維護(hù)援助知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等方面，受益于多維度設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新機(jī)制，一方面，建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，就市場監(jiān)管、公安、司法、市人民檢察院、市中級(jí)人民法院等部門的聯(lián)合執(zhí)法措施提出意見，并健全重大案件司法、執(zhí)法部門間聯(lián)合督辦和移交機(jī)制。市市場監(jiān)管局牽頭與市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛訴源治理領(lǐng)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，并成立駐馬店市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)。與市司法局聯(lián)合印發(fā)《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 河南省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局司法部關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見〉的通知》（豫知﹝2021﹞70號(hào)），健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的多元化化解機(jī)制，依法、及時(shí)、有效化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；另一方面，加強(qiáng)跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護(hù)方面的合作機(jī)制，與黃淮十市包括河南省商丘、信陽、周口，安徽省亳州、阜陽、宿州、淮南、淮北、六安等市市場監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）經(jīng)過友好協(xié)商，簽署了《皖豫兩省十市跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛、假冒商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、執(zhí)法維權(quán)保護(hù)建立協(xié)作機(jī)制，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息，加強(qiáng)地區(qū)之間的信息溝通與交流，使得我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)局面得到有力加強(qiáng)。

　專項(xiàng)整治 嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為

按照年初省市場監(jiān)管局印發(fā)的《2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作要點(diǎn)》，市市場監(jiān)管局結(jié)合我市實(shí)際，先后制訂了《2021年駐馬店市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實(shí)施方案》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《2021年中秋節(jié)國慶節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)省市場監(jiān)管局關(guān)于開展北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)商標(biāo)維權(quán)”事件的監(jiān)督意見的通知》等。在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件辦理工作方面，完善和規(guī)范執(zhí)法程序，通過執(zhí)法培訓(xùn)和會(huì)議的形式加強(qiáng)并規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法辦案程序，將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂的《專利糾紛行政調(diào)解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件指南》《專利行政保護(hù)復(fù)議與應(yīng)訴指引》向全市市場監(jiān)管系統(tǒng)印發(fā)，并嚴(yán)格執(zhí)行。2021年8月，制訂下發(fā)了《駐馬店市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于在全市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的通知》，對我市規(guī)制非正常專利申請、商標(biāo)惡意注冊工作進(jìn)行了部署。2021年11月以來，在全市部署開展北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類集貿(mào)市場、批發(fā)市場、農(nóng)村市場、大型商超等重點(diǎn)場所112次，出動(dòng)執(zhí)法人員476人次，檢查對象包括食品飲料、文體產(chǎn)品、服裝鞋帽、冰雪裝備器材等。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在全市營造尊重奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，全力做好北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

通過全方位部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。2021年，我市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行動(dòng)132次，全市共立案查處假冒“飛利浦”“華為”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件70起，結(jié)案64起，涉案金額52.31萬元，罰款金額97.32萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失31.11萬元，有力打擊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，有效凈化了市場環(huán)境。

加強(qiáng)服務(wù) 培育重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)

我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對落后，社會(huì)各界對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)成長機(jī)制刻不容緩。

2021年，市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，多次深入各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)所求、所盼、所需，9月，在“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)中，再次深入駐馬店正道油業(yè)有限公司、愛家百貨購物中心等企業(yè)，向企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企政策、法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)新，利用商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升企業(yè)的知名度；11月，按照省市場監(jiān)管局工作安排，與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共運(yùn)營平臺(tái)（鄭州）服務(wù)平臺(tái)工作人員一起，深入我市海川電子、后羿制藥、樂山電纜等科技創(chuàng)新型企業(yè)開展調(diào)研，為增強(qiáng)我市企業(yè)產(chǎn)品競爭力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。2021年，我市推薦國家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)8家。

進(jìn)入新的發(fā)展征程，我市將以《綱要》為引領(lǐng)，進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，把握機(jī)遇、勇于探索，求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，借科技創(chuàng)新這支神奇之筆，為“十四五”駐馬店發(fā)展的宏偉畫卷增添色彩，讓這座千年古城在新時(shí)代中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大發(fā)展中煥發(fā)新的榮光，鑄就新的輝煌。