今年的3月23日，是第62個世界氣象日，主題是“早預(yù)警、早行動：氣象水文氣候信息，助力防災(zāi)減災(zāi)”。2021年度《中國氣候公報》顯示，2021年我國極端天氣氣候事件多發(fā)、強發(fā)、廣發(fā)、并發(fā)，全國平均氣溫為1951年以來歷史最高，平均降水量較常年偏多。近年來，氣候變化十分明顯，確保早期預(yù)警到達“最后一公里”是助力防災(zāi)減災(zāi)強有力的手段。無論是現(xiàn)在還是將來，提前做好準(zhǔn)備并能夠在正確的時間、正確的地點采取行動，可以有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低災(zāi)害影響。為進一步了解氣象服務(wù)情況，我們就公眾最為關(guān)心的氣象問題，采訪了市氣象局新聞發(fā)言人魏慧娟。

記者：氣象局有哪些職責(zé)？業(yè)務(wù)范疇主要包括哪些方面？

魏慧娟：駐馬店市氣象局屬垂直管理部門，受省氣象局和市委、市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，是承擔(dān)氣象服務(wù)保障的公益性科研型單位，主要負(fù)責(zé)完善本行政區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)機制，組織指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御工作，做好重大活動氣象服務(wù)，開展公眾氣象服務(wù)，為市委和市政府決策、人民群眾生命財產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等提供高質(zhì)量氣象服務(wù)保障。

市氣象局具體負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、人工影響天氣組織實施、指導(dǎo)氣候資源開發(fā)利用和保護、重大項目氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、依法保護氣象設(shè)施和探測環(huán)境、組織宣傳普及氣象科學(xué)知識等。

在行政許可和審批方面，市氣象局承擔(dān)著在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程初審，易燃易爆建設(shè)工程或場所、需要進行特殊論證的大型項目的雷電防護裝置設(shè)計審核和雷電防護裝置竣工驗收，升放無人駕駛自由氣球、系留氣球的單位資質(zhì)認(rèn)定和活動審批等。

記者：天氣預(yù)報為什么不可能完全準(zhǔn)確？

魏慧娟：天氣預(yù)報屬于預(yù)測科學(xué)。從科學(xué)規(guī)律講，預(yù)測科學(xué)不可能完全準(zhǔn)確?，F(xiàn)在的科技水平以及對整個大氣甚至對整個氣候系統(tǒng)的了解程度，決定了我們的天氣預(yù)報不可能完全準(zhǔn)確。想要進一步提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率，需要大力提升氣象科學(xué)技術(shù)水平，包括氣象科研水平、對整個大氣運動規(guī)律的認(rèn)識程度、技術(shù)水平、裝備水平，還需要有性能更好的計算機、更加密集的觀測站網(wǎng)，同時還需要運用雷達、衛(wèi)星等特種觀測手段進行探測，還需要更多的國際合作。我們以“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”、筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線為根本遵循，根據(jù)黨和政府的要求及廣大人民群眾的期盼，一直在努力提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率。比如，我們正在改進自己的天氣數(shù)值預(yù)報模式，也在不斷提升預(yù)報員的素質(zhì)、能力，相信未來我們的預(yù)報水平會進一步提高。

記者：目前廣大市民可以通過哪些方式獲得權(quán)威的氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)信息和氣象科普知識？

魏慧娟：公眾可以通過關(guān)注“駐馬店氣象”微信公眾號、微博、抖音號及收聽收看駐馬店廣播電視臺、廣播電臺氣象預(yù)報節(jié)目和撥打“12121”熱線、《駐馬店日報》《天中晚報》、“10658121”短信訂閱、駐馬店市氣象局網(wǎng)站等方式獲取駐馬店權(quán)威氣象信息和科普知識，可通過央視天氣預(yù)報節(jié)目、中國天氣網(wǎng)、中國天氣App等渠道獲取全國氣象服務(wù)信息和科普知識。目前，受這些渠道本身的特點和公眾使用習(xí)慣等影響，各渠道都有優(yōu)缺點：比如大多數(shù)服務(wù)渠道都屬于被動型，需要公眾主動去獲取，希望公眾結(jié)合這些渠道的特點和自己的使用習(xí)慣，靈活使用。公眾可以通過微信“國務(wù)院客戶端”搜“氣象災(zāi)害預(yù)警”、通過微信搜索“國家預(yù)警信息發(fā)布”“10658121”短信等方式訂閱實時預(yù)警信息。

記者：在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護方面要注意哪些事項？

魏慧娟：《中華人民共和國氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》《河南省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，在氣象臺站探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；未征得氣象主管機構(gòu)書面同意或者未落實補救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

記者：為什么有時候旱情嚴(yán)重，我們不進行人工增雨？

魏慧娟：人工增雨需要必備兩個條件，首先要有成雨條件。一般自然降水的產(chǎn)生，不僅需要一定的宏觀天氣條件，還需要滿足云中的微物理條件，比如0℃以上的暖云中要有大水滴、0℃以下的冷云中要有冰晶，沒有這個條件，天氣形勢再好，云層條件再好，也不會下雨。只有在已經(jīng)降水或者近于降水的條件下，人工方法才能發(fā)揮作用。其次是空域條件。我們的上空分布著各種民航和軍用飛機的空中航路，為保證空域安全，在進行人工增雨作業(yè)之前必須向空管部門申請空域，在空中航道的空閑時間才能進行。因此，人工增雨作業(yè)需要天氣條件和空域條件同時達到才能有效實施。

記者：駐馬店市氣象部門如何開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作？

魏慧娟：一是強化春耕春播、三夏、三秋等重要農(nóng)時、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)氣象服務(wù)。二是加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象預(yù)報和防控服務(wù)。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)，密切監(jiān)視全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)田小氣候，及時開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測及評估工作。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和防御規(guī)劃，編制主要氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和應(yīng)急預(yù)案，減輕氣象災(zāi)害影響。四是以花生等氣象服務(wù)中心建設(shè)為平臺，開展特色農(nóng)作物氣象保障服務(wù)，積極推進農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價，提升本地特色農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。

記者：關(guān)于氣象方面的法律法規(guī)有哪些？

魏慧娟：國家層面包括一法四條例十九部門規(guī)章。一法，是指《中華人民共和國氣象法》。四條例，分別是《人工影響天氣管理條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》《通用航空飛行管制條例》。十九規(guī)章，分別是《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《氣候可行性論證管理辦法》《防雷減災(zāi)管理辦法》《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》《氣象信息服務(wù)管理辦法》《新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》《升放氣球管理辦法》《雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》等。

記者：根據(jù)《河南省雷電易發(fā)區(qū)域及防范等級劃分》，駐馬店市為雷電易發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)如何防范雷電災(zāi)害呢？

魏慧娟：各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施均應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護裝置，新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。投入使用后的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，檢測應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。防雷裝置的所有人或管理人應(yīng)當(dāng)做好日常維護工作，發(fā)現(xiàn)隱患時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處理。

記者：哪些項目需要進行氣候可行性論證？

魏慧娟：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與氣候條件密切相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項目，重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、區(qū)域農(nóng)（牧）業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項目，大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行氣候可行性論證。2019年12月、2020年9月，省政府辦公廳、市政府辦公室分別印發(fā)《河南省氣候可行性論證項目指導(dǎo)目錄》《駐馬店市氣候可行性論證項目指導(dǎo)目錄》對項目的范圍進行了細(xì)化。

（本報記者）