駐馬店網(wǎng)訊（記者 劉永奇 通訊員 張化詳）近段時間以來，根據(jù)省市縣關(guān)于人居環(huán)境整治工作要求，上蔡縣黨店鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以咬定青山不放松的信念，堅持以人為本、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，治理“六亂”有條不紊、開展“六清”順勢而為，黨員干部群眾的參與度和獲得感顯著提升，真正實現(xiàn)農(nóng)村干凈整潔、坑塘水清岸綠、道路綠化美化。

提高站位、超前謀劃、主動加壓促落實

人居環(huán)境整治是鞏固拓展脫貧攻堅成果的延長線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的基礎(chǔ)工程，新一屆黨委換屆后，黨店鎮(zhèn)黨委堅持求真求實求效，立即研究部署，通過觀摩、調(diào)研、研討等方式，結(jié)合實際，逐村制定規(guī)劃方案，力求實現(xiàn)一村一景一特色。同時研究制定人居環(huán)境責(zé)任制，明確獎懲措施，將整治效果與村級經(jīng)費掛鉤，與支部書記政治榮譽掛鉤，與包片干部評先評優(yōu)掛鉤，真正夯實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任體系，做到講實干、重實踐、求實效、聚民心。

多方動員、依靠群眾、凝聚共識謀發(fā)展

群眾不僅是農(nóng)村環(huán)境治理的受益者，更應(yīng)該是主要的參與者和建設(shè)者。只有緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮其主體作用，做到“真參與、真使勁、真受益”才能保持長治長效。

加大了宣傳力度，營造起濃厚氛圍。黨店鎮(zhèn)通過喇叭廣播、“云上上蔡”、微信群、橫幅、標(biāo)語等形式，深入宣傳人居環(huán)境整治的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知，教育引導(dǎo)群眾從思想上完成從“站著看”到“動手干”的轉(zhuǎn)變，激發(fā)起群眾參與整治的積極性。

以小手拉大手為載體，引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境整治。通過教育一個孩子，帶動一個家庭，影響一個村莊，帶動廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來。

設(shè)置義務(wù)勞動日，帶動群眾踴躍參與。把每周六定為全鎮(zhèn)義務(wù)勞動日，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、黨員、退伍軍人、積極分子等人，帶動群眾參與的義務(wù)勞動中來，營造良好氛圍，提升全民關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境意識，真正集眾人之智，聚眾人之力，謀眾人之福。

明確目標(biāo)、穩(wěn)步提升、比學(xué)趕超樹典型

黨店鎮(zhèn)堅持重點突破、提檔升級、爭創(chuàng)示范的工作思路，按照“三步走”方式，對各村實行人居環(huán)境“劃類升級”，逐步提升。

對基礎(chǔ)較差村，狠抓清理。動員各村利用機械、人力，清運村里秸稈、清理溝塘垃圾、清除樹下雜草、清掃主次干道，確保環(huán)境凈起來。

對中等水平村，突出提檔升級。對人居環(huán)境有一定基礎(chǔ)的村，在進一步加大整治力度、查漏補缺、完善提升的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各村因地制宜、豐富內(nèi)涵，狠抓綠化、美化，以量力而行、經(jīng)濟適用為原則，因地制宜打造突出亮點，爭創(chuàng)環(huán)境整治示范村。

對條件較好村，實施長效保持。對人居環(huán)境較好的村，在打造村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶爭創(chuàng)美麗庭院星級評選，提升精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)人居環(huán)境紅旗村。通過對各村分類整治，有效推動全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治階梯提升。

創(chuàng)新舉措、以點擴面、全面提升再攻堅

黨店鎮(zhèn)以政府引領(lǐng)為主線、突出群眾主體作用，創(chuàng)新“三個一”機制為抓手，有效破解人居環(huán)境整治困局。

每月一元錢。采取“四議兩公開”工作法，按照每人每月1元的標(biāo)準(zhǔn)，面向全體群眾，籌措農(nóng)村衛(wèi)生保潔資金，用于農(nóng)村環(huán)境整治、綠化美化和長效保潔工作，今年籌集資金60余萬元。

每年一公里。黨店鎮(zhèn)組織各村按照喬灌間隔、綠美結(jié)合方式，實施沿路綠化、坑塘綠化、宅院綠化，拆違還綠、見空插綠，要求每村每年打造不少于一公里的綠色景觀線，確保整治效果不反彈，目前已成功打造銀杏景觀線9.5公里，百日紅景觀線8公里，紅葉石楠景觀線12公里，實現(xiàn)一路一景一特色。

每人包一段。為破解集鎮(zhèn)整治難度大，易反彈難題，我鎮(zhèn)聘請12名集鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍，加強糾章、勸導(dǎo)和制止，對集鎮(zhèn)分段管理，對承包路段商戶的門前“五包”進行監(jiān)督，對店外經(jīng)營、游商小販進行清理，實現(xiàn)集鎮(zhèn)整治常抓常管長效。

多方協(xié)力、破除瓶頸、構(gòu)建共治新格局

改善農(nóng)村人居環(huán)境，資金是制約成效質(zhì)量的重要問題。黨店鎮(zhèn)以“三個點”為抓手，有效緩解“卡脖子”難題。

政府投一點。該鎮(zhèn)按照人均一元標(biāo)準(zhǔn)，拿出20余萬元，根據(jù)“凈起來”、“綠起來”、“美起來”整治階段，分階段對各村進行驗收撥付。

村民集一點。動員群眾按照每人每月一元錢標(biāo)準(zhǔn)交納保潔經(jīng)費，籌集60余萬元。

社會捐一點。打好鄉(xiāng)情牌，與外出有成人士、本土優(yōu)秀企業(yè)家、能人鄉(xiāng)賢等社會力量多方結(jié)合，鼓勵引導(dǎo)他們承擔(dān)社會責(zé)任，為改善家鄉(xiāng)環(huán)境面貌捐款捐物，止目前，各村已捐資近300萬元用于家鄉(xiāng)建設(shè)。

嚴(yán)格督導(dǎo)、加強獎懲、狠抓落實求實效

一分部署，九分落實。黨店鎮(zhèn)有重點、有步驟、有秩序一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好落實和推進。建立了“周通報、月考核、季評比、年總評”的督導(dǎo)考評制度，由班子成員每周不定期開展走村入戶督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場指點，及時整改；每月對各村開展一次人居環(huán)境觀摩考核，每季度開展一次評比“觀摩評比促提升”活動，對前三名授紅旗并予以獎勵，對后三名掛黑旗全鎮(zhèn)通報，每年進行一次總評，總評結(jié)果用于村級年終經(jīng)費劃撥、干部評先評優(yōu)。

著眼長效、健全機制、鞏固成果管長遠

為確保人居環(huán)境持續(xù)推進不疲軟，黨店鎮(zhèn)建立健全了有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境管護長效機制。

發(fā)揮群眾主體作用。建立由政府牽頭，村集體、村民各方共謀、共建、共管、共享機制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。

健全考勤體制。健全公益性崗位人員隊伍績效考勤制度，鼓勵有能力又有責(zé)任心的保潔員多勞多得，防止“吃大鍋飯”現(xiàn)象，真正發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批眼里有活、能干活、不偷懶，在治理重點路段和衛(wèi)生死角中顯身手、能解饞的精干力量。

黨店鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中取得了一點進步，但是黨店鎮(zhèn)與上級的要求和群眾的期望還有不少的差距，下一步，黨店鎮(zhèn)將自我加壓，突出實效，全面鞏固整治成果，加快補齊突出短板，扎實推進改善農(nóng)村人居環(huán)境各項重點任務(wù)，不斷提升治理水平，為縣鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力支撐。