開車打手機扣分更多、對“分蟲”頂格扣分、參加公益活動能“回血”…… 交通違法記分新規(guī)透視

新華社記者 任沁沁 魯 暢 汪 軍

4月1日起，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將正式施行。

新規(guī)對現(xiàn)行記分項目進行了增減，還對部分項目的分值進行了調整。記分規(guī)則將有哪些重要變化？為何要變？將如何助力我國交通安全領域治理能力現(xiàn)代化水平提升？記者就此采訪了有關部門和專家。

開私改貨車上路首扣分、開車打手機扣分更高、對“分蟲”頂格扣分

此次修改，增加了一次記9分的種類、刪除了一次記2分的記分種類，對23項違法記分保持分值不變，對14項記分行為降低了記分分值，刪除13項記分行為，并對部分記分項的表述作了拆分、合并。修改后記分行為由原來的52項減少到50項。

新規(guī)維持了對嚴重妨礙交通安全違法行為的扣分力度，如對酒后駕駛、交通肇事逃逸、嚴重超速行駛、使用偽造變造牌證等違法行為，仍規(guī)定為一次扣12分的頂格扣分。

新規(guī)降低了部分扣分分值。如對駕駛不按規(guī)定安裝機動車號牌的機動車上道路行駛的，規(guī)定從原來的一次扣12分降為扣3分，是記分下調幅度最大的一項。駕駛與準駕車型不符、未懸掛號牌機動車，故意遮擋或污損機動車號牌等行為，則從一次扣12分降至扣9分。

有些行為從此不扣分。如駕車未放置檢驗標志、保險標志，未隨身攜帶行駛證、駕駛證等輕微交通違法行為，低能見度氣象條件下駕駛機動車在高速公路上不按規(guī)定行駛、駕駛設計最高時速低于70公里的機動車進入高速公路等行為。

新規(guī)新增了部分扣分項目。為加大打擊“分蟲”力度，新增“代替實際機動車駕駛人接受交通違法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟利益”為一次扣12分的交通違法行為。在一次扣6分的交通違法行為中，新增了“駕駛機動車運輸危險化學品，未經(jīng)批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域”“機動車駕駛證被暫扣或者扣留期間駕駛機動車”兩項行為。

對“駕駛擅自改變已登記的結構、構造或者特征的載貨汽車上道路行駛的”違法行為首次扣分，實施一次扣1分。

新規(guī)同時上調了部分扣分分值。駕駛營運客車以外的機動車在高速公路或城市快速路行車道停車的，從扣6分提高到扣9分；駕駛機動車時撥打接聽手持電話的，從扣2分提高到扣3分。

此外，新規(guī)還規(guī)定了分值“回血”方法。對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習且經(jīng)考試合格的，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合條件的可以消分“回血”，一個記分周期內最高“回血”6分。

提升立法層次、突出寬嚴相濟、著眼發(fā)展需求

交通違法記分規(guī)則是我國道路交通安全法于2004年出臺后所設置的一項制度。同年公安部發(fā)布《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，以附件形式明確了記分行為和記分分值。

要實現(xiàn)與民法典、行政處罰法等重要法律統(tǒng)一協(xié)調，就需要對駕駛證記分管理作出相應調整。公安部交管局局長李江平此前接受采訪指出，此次單獨制定新的部門規(guī)章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，是為了主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、更好滿足人民群眾對安全便捷高效服務的新需求，通過制度完善提升了社會治理水平。

（新華社北京2月23日電）

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