駐馬店網(wǎng)訊（記者 王朝朝 通訊員 王謎） 歲聿云暮，日月其除?；赝黄椒驳?021，這一年，汝南縣人民檢察刀刃向內(nèi)、自我革命，鍛造檢察鐵軍；這一年，學(xué)習(xí)黨史、凝心聚力，矢志不渝跟黨走；這一年，對標(biāo)先進(jìn)、奮勇爭先，匯聚檢察力量；這一年，全院始終步履堅(jiān)定，在辦案中踐行檢察使命、維護(hù)公平正義，在風(fēng)雨中堅(jiān)守為民初心、守護(hù)煙火尋常......

2021年，汝南縣人民檢察院先后被評為全國檢察宣傳工作先進(jìn)單位、全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、河南省第二屆檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體，保持省級文明單位標(biāo)兵、省級衛(wèi)生單位、省級園林單位稱號，被評為全市平安建設(shè)先進(jìn)單位、掃黑除惡先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織，全市先進(jìn)基層檢察院、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，院涉黑犯罪檢察組被市院榮記集體三等功等；我院近20名干警分別獲得縣級以上表彰獎勵(lì)，其中干警劉保鋒榮登中國好人榜、被駐馬店市總工會授予五一勞動獎?wù)?、全市十大?yōu)秀政法干警等。

學(xué)思踐悟 提升站位 牢牢把握正確政治方向 

始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)黨組會議“第一議題”制度，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)20次、研討發(fā)言6次，班子成員、支部書記為全院干警講黨課8次，分別在分管部門、各支部講黨課12次，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，努力在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)政治三力、在學(xué)習(xí)中淬煉政治忠誠、在學(xué)習(xí)中提升決策水平、在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)，為檢察工作沿著正確方向高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和思想保證。

黨建引領(lǐng) 機(jī)制創(chuàng)新 持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的政治、組織、制度、作風(fēng)、陣地、載體等6項(xiàng)建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建，引領(lǐng)和促進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每月一次主題黨日活動，院各支部舉辦主題黨日等各類活動40余次，組織舉辦挑戰(zhàn)答題賽、詩歌朗誦比賽、演講比賽等。著力創(chuàng)新黨建“1336+X”文化品牌，即狠抓黨建文化主線，樹牢融合導(dǎo)向；構(gòu)建黨建文化責(zé)任、制度、監(jiān)督三個(gè)體系，強(qiáng)化融合機(jī)制；加強(qiáng)黨員教育中心、基層黨校、黨員活動室三個(gè)陣地建設(shè)，筑牢融合根基；落實(shí)每月必須完成的六項(xiàng)黨務(wù)活動，豐富融合形式；推進(jìn)各支部具有特色的X項(xiàng)創(chuàng)新舉措，鞏固融合成果。

圍繞中心 站位全局 主動服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和助力鄉(xiāng)村振興。抓實(shí)做細(xì)涉農(nóng)檢察助力鄉(xiāng)村振興，支持所幫扶貧困村辦公經(jīng)費(fèi)，在已有34名幫扶隊(duì)員的基礎(chǔ)上，2021年又增加13名干警參與幫扶工作，全力助推脫貧攻堅(jiān)后評估工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)檢察機(jī)關(guān)司法救助助力脫貧攻堅(jiān)工作要求，對3起受害人家庭司法救助10萬元，幫助群眾擺脫因案致貧返貧。

營造法治化營商環(huán)境。扎實(shí)開展“萬警聯(lián)萬企”活動，分包聯(lián)系10余家民營企業(yè)，建立專項(xiàng)活動信息臺賬，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)文件精神和要求，切實(shí)為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)和有力法治保障。

推動掃黑除惡常態(tài)化。深化專業(yè)化一體化辦案機(jī)制，對3年專項(xiàng)斗爭以來辦理的案件進(jìn)行了“回頭看”，追訴一名漏罪的涉黑犯罪人員。辦理的相關(guān)案件入選2021年在省文化館舉行的“向人民匯報(bào)——河南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果展”。

做實(shí)做細(xì)群眾來信來訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信、檢察長接訪等制度，通過面對面接談信訪人、閱卷審查、調(diào)查核實(shí)、釋法說理、協(xié)調(diào)幫扶等方式，推動疑難復(fù)雜信訪案件息訴化解。2021年收到的群眾來信及上級院交辦重復(fù)信訪案件均已辦結(jié)。院12309檢察服務(wù)大廳被評為全省檢察機(jī)關(guān)文明接待室。

    守護(hù)群眾“腳下安全”。通過多次調(diào)研，向汝南縣城管局、住建局等部門制發(fā)了《檢察建議書》，和城市管理部門共同完善“一蓋一編號、一井一檔案”工作機(jī)制，指派專人現(xiàn)場督查指導(dǎo)新型井蓋的安裝，優(yōu)先對病害井蓋進(jìn)行更新?lián)Q代。相關(guān)部門共普查窨井蓋及雨水箅子12257處，整改病害窨井蓋2171處。在2021年政法隊(duì)伍教育整頓工作中，被評為駐馬店市政法系統(tǒng)“十大為民實(shí)事”之一，《河南衛(wèi)視》法治頻道對此進(jìn)行了深度報(bào)道，檢察日報(bào)、河南法制報(bào)等多家主流媒體先后宣傳報(bào)道。

助推公租房規(guī)范管理。2021年10月，從辦理的涉公租房詐騙犯罪案件入手，及時(shí)向住建部門發(fā)出檢察建議，引起了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，由縣紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門配合在全縣開展了公租房清查整治專項(xiàng)行動。截止2021年底，全縣501名申領(lǐng)和使用公租房的公職人員已全部核查完畢，核查率100%。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理退房手續(xù)的231戶。截止2022年1月14日，已經(jīng)收繳公租房應(yīng)繳未繳租金87.08萬元；已對2名未如實(shí)申報(bào)公租房的公職人員進(jìn)行紀(jì)律處分；已優(yōu)先為符合入住條件、患有重大疾病、身體行動不便的7戶困難群眾配租低樓層房源，收到良好的社會反響。

維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。持續(xù)落實(shí)“一號檢察建議”，擔(dān)任法治副校長的員額檢察官分別到官莊鎮(zhèn)小學(xué)、雙語學(xué)校等30多所中小學(xué)校開展送法活動30余次，受益群眾及學(xué)生近5萬人，汝南縣金鋪鎮(zhèn)中心小學(xué)校長送來錦旗表示感謝；向縣教育局下發(fā)檢察建議，督促縣教育局加強(qiáng)校園安全管理；向縣公安局制發(fā)了檢察建議書，要求公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)旅館治理；與縣婦聯(lián)聯(lián)合向涉案人員父母發(fā)出我市檢察系統(tǒng)首份“督促監(jiān)護(hù)令”。2021年11月，汝南縣人大常委會聽取審議了我院未成年人檢察工作，給予高度評價(jià)；2021年4月，時(shí)任河南省婦聯(lián)主席郜秀菊到我院調(diào)研指導(dǎo)，對我院該項(xiàng)工作高度肯定。

助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。依法加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的懲治力度，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，集中辦理了一批涉眾型大要案，同時(shí)積極做好涉金融系統(tǒng)人員犯罪案件的追贓挽損工作，提升了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)金融實(shí)體的能力。深入開展“斷卡”專項(xiàng)行動，聯(lián)合公安、法院開展反詐宣傳活動，有效提高了汝南縣群眾的對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的鑒別能力和防范意識。

忠誠履職 強(qiáng)化監(jiān)督 推動“四大檢察”提質(zhì)增效

做優(yōu)刑事檢察。牢牢把握維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定這個(gè)根本任務(wù)，充分發(fā)揮審查批捕、審查起訴職能作用，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人616人，提起公訴1059人。依法充分準(zhǔn)確適用“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，不捕130人，不起訴95人，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

做強(qiáng)民事檢察。注重發(fā)揮民事檢察促進(jìn)社會公平正義的重要作用，堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重，組織開展民事行政執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動，著力監(jiān)督和支持法院解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行亂的問題。辦理民事監(jiān)督案件22件，發(fā)出檢察建議17件，回復(fù)采納率100%。

做實(shí)行政檢察。按照高檢院部署，結(jié)合縣級法院行政審判案件極少的實(shí)際情況，選取行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件作為開展行政檢察監(jiān)督的突破口，與法院、行政機(jī)關(guān)加大溝通協(xié)調(diào)。辦理行政監(jiān)督案件10件，行政實(shí)質(zhì)性化解1件，發(fā)出檢察建議9份，均獲法院支持采納，彰顯了行政檢察助推依法行政的作用。 

做好公益訴訟檢察。牢牢把握當(dāng)好“黨委政府法治助手”的職能定位，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，聚焦五大法定領(lǐng)域積極開展公益訴訟檢察工作。 辦理行政公益訴訟案件38件、刑事附帶民事公益訴訟案件6件。持續(xù)開展食藥品“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)活動，提起刑事附帶民事公益訴訟案件2件，守護(hù)了老百姓“舌尖上的安全”。持續(xù)開展為期3年的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動，共辦理行政公益訴訟案件7件，刑事附帶民事公益訴訟案件3件，督促整治污染源4處，積極服務(wù)汝南“生態(tài)美縣”建設(shè)。全力推行“河長+檢察長”制，推動形成工作合力，針對河湖四亂問題辦理公益訴訟案件10件，推動清理非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱600余個(gè)，督促關(guān)停和整治違法養(yǎng)殖場6個(gè)。我院辦理的督促整治非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖保障行洪安全行政公益訴訟案入選全省“河長+檢察長”制典型案例，被評為市、縣河長制工作先進(jìn)單位。

堅(jiān)持管黨治檢 突出實(shí)效 打造過硬檢察隊(duì)伍

扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的部署要求，創(chuàng)建“五個(gè)四”工作模式，推動教育整頓取得扎實(shí)成效。在全市政法隊(duì)伍教育整頓推進(jìn)會上，我院代表我縣和全市檢察系統(tǒng)作典型發(fā)言。被駐馬店市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組評為全市政法系統(tǒng)“十大為民實(shí)事”先進(jìn)單位、被縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組評為政法教育整頓先進(jìn)單位。

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。不斷提高思想站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，抓好黨史學(xué)習(xí)教育，黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年共組織黨史學(xué)習(xí)教育20次，舉辦“學(xué)史增信勇?lián)?dāng) 再創(chuàng)檢察新業(yè)績”詩歌朗誦比賽、黨史知識測試、道德講堂、黨史主題讀書班，開展分階段黨史專題研討，5次組織干警前往紅色教育基地，實(shí)地開展教學(xué)，促進(jìn)理論與實(shí)踐同提升，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走心走實(shí)。

進(jìn)一步鍛造過硬隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，自覺抵制“四風(fēng)”，切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈；始終把班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)；支持紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)放開手腳、放下顧慮開展工作，積極做好縣委巡察整改“后半篇文章”，我院紀(jì)檢監(jiān)察組與院黨組聯(lián)合出臺四項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制被省院轉(zhuǎn)發(fā)；堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告制度，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開展廉政家訪全覆蓋，構(gòu)建“三位一體”廉政共同體；堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，多次組織召開以案促改警示教育大會、黨組專題民主生活會、支部組織生活會等，進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，確保隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。