記者劉華山 高君瑞

新起點(diǎn)，伴隨著嘹亮號角，駐馬店踏上了新的征程。

1月19日，市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，確定今年我市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為7.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)左右。

目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。如何把“藍(lán)圖”變成“施工圖”和“實(shí)景圖”？

“我們要堅(jiān)持‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’總要求，強(qiáng)化奮進(jìn)姿態(tài)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)保穩(wěn)，以進(jìn)的姿態(tài)筑牢穩(wěn)的底線，把起步當(dāng)沖刺、開局當(dāng)決戰(zhàn)，錨定目標(biāo)，把握機(jī)遇，積極進(jìn)取，確保實(shí)現(xiàn)‘開門紅、月月紅、全年紅’，推動高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。”會上，市委副書記、市長李躍勇發(fā)出“開工令”，傳遞出一往無前的信心和決心。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

提升創(chuàng)新平臺規(guī)模能級，大力對接省科學(xué)院、省級實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等平臺體系，力爭在我市謀篇布局。支持龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)合體，黃淮學(xué)院、市農(nóng)科院爭創(chuàng)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，抓好中山大學(xué)河南研究院、壩道工程醫(yī)院、夏南?？萍佳邪l(fā)中心、天方藥業(yè)心腦血管重點(diǎn)藥物實(shí)驗(yàn)室等平臺建設(shè)，新增省級高能級創(chuàng)新平臺20個，全社會研發(fā)投入增長20%以上。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動2023年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保全市企業(yè)研發(fā)投入增長20%，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)50家、評價入庫國家科技型中小企業(yè)360家，新增省級“專精特新”企業(yè)20家。

叫響“中國藥谷”品牌

整合資源打造“中國藥谷”，加強(qiáng)與江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研院所合作，高水平編制“中國藥谷”建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，扶持做大天方藥業(yè)、后羿制藥、鼎復(fù)康藥業(yè)、華中正大等現(xiàn)有企業(yè)，加快GE醫(yī)療中原地區(qū)總部基地、醫(yī)藥中間體與原料藥“超級工廠”、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)施。擴(kuò)大招商引資、招才引智和中試研發(fā)合作，叫響“中國藥谷”品牌。

著力打造“國際農(nóng)都”

加快中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)園鐵路物流園、綠色能源服務(wù)站，建成綜合服務(wù)中心，形成“八縱八橫”路網(wǎng)格局。完成“國際農(nóng)都”建設(shè)規(guī)劃編制。抓好泌陽夏南牛、正陽花生國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，壯大糧食、油料、肉、奶精深加工“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”，飲料制造、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，叫響“中國藥都”“中國牛城”“中國菌都”“花生之都”“中國漁都”“中原奶都”等產(chǎn)業(yè)品牌。新創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家，新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值在2200億元以上。

大力發(fā)展新基建

突出抓好483個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資1400億元以上。前瞻布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推動交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，加快大華工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備智造、中興新業(yè)港智慧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，建成市域數(shù)據(jù)聯(lián)通工程（雪亮工程），實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋和重點(diǎn)應(yīng)用場景按需覆蓋、智能化應(yīng)用場景行業(yè)全覆蓋。

適度超前實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

爭取上羅高速建成通車、許信高速完成年度投資計(jì)劃，加快沈遂高速、國省干線公路升級改造PPP項(xiàng)目和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，開工實(shí)施確山—阜南高速、G107和S335駐馬店境改建工程，完成驛城大道南延下穿、老樂山景觀大道下穿等，確保交通投資不低于100億元。加快實(shí)施宿鴨湖水庫清淤擴(kuò)容、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、響水潭抽水蓄能、出山店水庫向三縣引水等70個總投資67.3億元的重點(diǎn)水利項(xiàng)目。加快平輿通用機(jī)場建設(shè)。做好“青電入豫”配套項(xiàng)目保障工作。全力推動南駐阜高鐵規(guī)劃建設(shè)。聚焦需求完善城市功能

實(shí)施城市更新行動，抓好雨污分流、截污納管等“里子”工程建設(shè)，加快市第五污水處理廠建設(shè)和第一、第二污水處理廠擴(kuò)建，爭取開工建設(shè)第六污水處理廠，建成市生活垃圾無害化處理再生利用項(xiàng)目。繪制城市地下管網(wǎng)一張圖、智慧城管一張網(wǎng)；推動防洪排澇設(shè)施提標(biāo)改造；新建集中供熱管網(wǎng)8公里，新增集中供熱面積150萬平方米；新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)70公里；新建改造供水管網(wǎng)15公里；完成弱電管網(wǎng)入地32公里。新建公共停車位2000個。加快實(shí)施駐馬店植物園、人民公園等8個公園游園和12條外聯(lián)道路綠化，新增綠地150萬平方米。市科技館、規(guī)劃館、青少年活動中心布展開放。加快華強(qiáng)方特旅游度假區(qū)、皇家驛站、嵖岈山綜合提升和劉閣文旅古寨建設(shè)，增強(qiáng)文旅休閑功能。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”，把更多群眾吸附在縣城；開展“三區(qū)一村”改造，計(jì)劃改造老舊小區(qū)15948戶，中心城區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個、老舊小區(qū)改造6871戶，結(jié)合改造打通板橋路等6條斷頭路；提高精細(xì)化、智慧化治理水平，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)治理和文明創(chuàng)建；保持房地產(chǎn)健康發(fā)展和良性循環(huán)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，因地施策，滿足群眾合理需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，同時積極穩(wěn)妥化解問題樓盤。

加大社會事業(yè)投資力度

新建改擴(kuò)建幼兒園53所、中小學(xué)校84所、高中16所，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍200套；實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，確保30%以上學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，構(gòu)建高水平的15分鐘健身圈；加快市傳染病醫(yī)院、市婦幼綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，打造城市“一刻鐘”、農(nóng)村“一千米”養(yǎng)老服務(wù)圈。

走好為民富民鄉(xiāng)村振興路

加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田84萬畝、高效節(jié)水灌溉示范區(qū)6.6萬畝，爭取全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)場會在我市召開。加強(qiáng)市農(nóng)科院建設(shè)和良種培育推廣，培育新品種2~3個，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地10萬畝，在打好種業(yè)翻身仗上貢獻(xiàn)駐馬店力量。進(jìn)一步深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達(dá)到“美麗小鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的庭院達(dá)到“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村55個，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)30個、特色村30個，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到36%。

持續(xù)深化“放管服效”改革

完善工改系統(tǒng)功能，力爭全部工改審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級高效便民服務(wù)體系，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。全面推行“有訴即辦”“交房即交證”和“一件事一次辦”，新增“一件事一次辦”事項(xiàng)50件。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地全部按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。全面開展打擊惡意逃廢債務(wù)、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)態(tài)勢。

時代的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。新的一年，錨定“六個現(xiàn)代化駐馬店”奮斗目標(biāo)，全市上下將在省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、奮勇爭先，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加出彩絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。