河南省節(jié)約用水條例

（2021年12月28日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條為了促進(jìn)節(jié)約用水，科學(xué)合理利用、保護(hù)水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱節(jié)約用水，是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等措施，控制用水總量，提高用水效率，降低水資源消耗和損失，集約節(jié)約利用水資源的各類活動(dòng)。

第三條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、人水和諧、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、總量控制、高效利用、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問(wèn)題，健全節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，將節(jié)約用水工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭評(píng)選指標(biāo)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。

第五條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作，擬訂全省節(jié)約用水政策和措施，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，制定促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格政策。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，推廣使用節(jié)水技術(shù)、裝備和工藝，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水工作和開展高效節(jié)水灌溉建設(shè)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)。

省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水工作，推廣使用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)、單位建設(shè)。

省人民政府其他部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)約用水知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍。

第七條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)約用水觀念，自覺履行節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行舉報(bào)。

在節(jié)約用水宣傳、管理、科學(xué)技術(shù)研究以及新技術(shù)的推廣、應(yīng)用等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 節(jié)水規(guī)劃

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間以及人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抑制不合理用水需求。

第九條 編制與水資源開發(fā)利用相關(guān)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃，以及重大產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證，把水資源作為剛性約束，充分考慮水資源承載能力，合理確定經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃，內(nèi)容有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行水資源論證。

第十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)水資源條件，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，依據(jù)上一級(jí)節(jié)約用水規(guī)劃、本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條編制節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減少水資源消耗，優(yōu)先利用地表水，鼓勵(lì)使用再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源，限制開采地下水的原則。

節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源狀況評(píng)價(jià)、節(jié)約用水潛力分析、節(jié)約用水目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。

第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一配置。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門組織編制和實(shí)施非常規(guī)水源利用規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)利用再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源，逐步擴(kuò)大非常規(guī)水源利用規(guī)模。

第三章 節(jié)水管理

第十三條實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制制度，建立省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，明確用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量和強(qiáng)度控制。

第十四條各行政區(qū)域用水總量不得超過(guò)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門下達(dá)的區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，用水強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)達(dá)到上一級(jí)人民政府有關(guān)部門下達(dá)的區(qū)域用水強(qiáng)度控制指標(biāo)。

在用水總量已經(jīng)達(dá)到區(qū)域用水總量控制指標(biāo)的行政區(qū)域不予批準(zhǔn)新增取水。

用水強(qiáng)度未達(dá)到控制指標(biāo)的行政區(qū)域，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織采取措施達(dá)標(biāo)。

第十五條省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)省人民政府水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

其他無(wú)行業(yè)主管部門的用水定額由省水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件變化情況定期進(jìn)行修訂。

第十六條供水、用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，禁止免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水。

同一用水單位或者個(gè)人有兩個(gè)以上不同供水水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別、分類計(jì)量。

供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量設(shè)施定期檢查、維護(hù)和輪換，對(duì)有損壞的計(jì)量設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換，確保正常使用，并不得收取任何費(fèi)用。

第十七條 對(duì)納入取水許可管理的單位或者個(gè)人和使用公共管網(wǎng)供水達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的非居民用水單位（以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水單位）實(shí)施計(jì)劃用水管理。

前款規(guī)定的具體用水規(guī)模由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同城市供水主管部門確定，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后執(zhí)行。

第十八條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要于當(dāng)年11月30日前提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行業(yè)主管部門匯總平衡后，十日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核定。無(wú)行業(yè)主管部門的計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)，直接報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核定。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)核定下達(dá)所管轄范圍內(nèi)計(jì)劃用水單位的下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)。用水計(jì)劃指標(biāo)的核定管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)給有關(guān)供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計(jì)劃指標(biāo)供水。

第十九條 計(jì)劃用水單位確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十八條規(guī)定的程序辦理。增加用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要；

（二）有相應(yīng)的節(jié)水措施；

（三）水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 有下列情形之一的，由下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的水行政主管部門提出核減方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以核減計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)：

（一）由于不可抗力使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）因停產(chǎn)、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝變化使用水量發(fā)生較大變化等確需核減用水量的。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)要求，在計(jì)劃用水單位中確定本行政區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，并對(duì)其進(jìn)行在線監(jiān)控。

重點(diǎn)監(jiān)控用水單位的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求，并接入水行政主管部門水資源監(jiān)控體系。

第二十二條 水價(jià)確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、用戶承受能力和促進(jìn)節(jié)約用水等因素，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府按照權(quán)限制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

城市居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

農(nóng)業(yè)用水實(shí)施水價(jià)綜合改革，實(shí)行分類分檔水價(jià)制度，合理制定農(nóng)業(yè)水價(jià)。

非常規(guī)水源的價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)和用途，由供需雙方協(xié)商確定，但是不得高于常規(guī)水源價(jià)格。

第二十三條 農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉應(yīng)當(dāng)實(shí)行用水總量控制，實(shí)行計(jì)劃用水、用水計(jì)量、定額管理。使用地表水灌溉的，大中型灌區(qū)骨干工程斗口及以下供水應(yīng)當(dāng)全部安裝經(jīng)檢定合格的水計(jì)量設(shè)施，小型灌區(qū)和末級(jí)渠系根據(jù)管理需要安裝計(jì)量設(shè)施。使用地下水灌溉的，應(yīng)當(dāng)按井安裝計(jì)量設(shè)施；沒有安裝計(jì)量設(shè)施的，可以實(shí)行以灌溉井取水用電量折算用水量等方式計(jì)量。

農(nóng)業(yè)灌溉供水單位應(yīng)當(dāng)健全水費(fèi)收取制度，定期向用戶公開用水量、水價(jià)和水費(fèi)，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的水價(jià)制度。

第二十四條 農(nóng)村供水實(shí)行有償服務(wù)、分類計(jì)量收費(fèi)。城鄉(xiāng)一體化供水工程供水價(jià)格實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)；集中式供水工程供水價(jià)格由供水單位與村民委員會(huì)、村民代表協(xié)商確定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越Y(jié)合實(shí)際制定區(qū)域指導(dǎo)價(jià)。

農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)和節(jié)水管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施日常維護(hù)管理，提高供水效率。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)管理要求，開展用水統(tǒng)計(jì)工作。

計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理。

第四章 節(jié)水措施

第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)開展水資源論證，水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

節(jié)水評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析建設(shè)項(xiàng)目及其涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力，評(píng)價(jià)其取用水的必要性、可行性，分析節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)性，評(píng)估節(jié)水措施的實(shí)效性，合理確定其取用水規(guī)模，提出評(píng)價(jià)結(jié)論以及建議。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水灌溉工作，組織開展節(jié)水灌溉工程設(shè)施建設(shè)，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，嚴(yán)重缺水地區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)民以及其他專業(yè)化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)。

鼓勵(lì)推廣利用新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施改造，采用噴灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

第二十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)等規(guī)定，優(yōu)先采購(gòu)和使用列入國(guó)家鼓勵(lì)使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先采購(gòu)和使用列入國(guó)家鼓勵(lì)使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

第三十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。上述建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，不得擅自投入使用。

第三十一條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維修管理，定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，最遲不得超過(guò)二小時(shí)。公共供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 洗車、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)用水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。

餐飲、娛樂(lè)、賓館、洗滌等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型設(shè)備，逐步淘汰耗水量高的設(shè)備。

城鎮(zhèn)綠地、樹木、花卉灌溉，應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具；已經(jīng)建成的公共建筑未使用節(jié)水型器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。

任何單位和個(gè)人，不得指定用戶購(gòu)買、使用特定節(jié)水型器具。

第三十三條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、城市更新和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，鼓勵(lì)建設(shè)雨水滯滲、凈化、利用和調(diào)蓄設(shè)施，控制雨水徑流，提升雨水利用水平。

鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程或者設(shè)施，適時(shí)攔蓄雨洪水，增加有效水源。

第三十四條火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工等高耗水企業(yè)有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路清掃等市政用水，觀賞性景觀、生態(tài)濕地等生態(tài)用水，建筑施工等生產(chǎn)用水有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

鼓勵(lì)新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建設(shè)獨(dú)立于自來(lái)水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。

第三十五條 新建工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供排水、水處理以及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

鼓勵(lì)已經(jīng)建成的工業(yè)園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。

第三十六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及綜合利用、廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。

工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用，不得直接排放。

以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，減少水量消耗，提高水的利用率。生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。

火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展用水審計(jì)、水效對(duì)標(biāo)。

對(duì)因節(jié)水設(shè)施或者措施不到位，超過(guò)行業(yè)用水定額的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定分類分步限期實(shí)施節(jié)水改造。

第三十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)用水量超出下達(dá)年度用水計(jì)劃百分之三十以上的計(jì)劃用水單位進(jìn)行水平衡測(cè)試，查找超量原因，制定節(jié)約用水方案和措施。

第五章 水權(quán)交易

第三十八條水權(quán)交易應(yīng)當(dāng)有利于水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、因地制宜、公正有序的原則，不得影響公共利益或者利害關(guān)系人合法權(quán)益。

第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范水權(quán)交易行為，鼓勵(lì)水權(quán)在地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶間流轉(zhuǎn)。

第四十條用以交易的水權(quán)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)通過(guò)水量分配方案、取水許可、縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門確認(rèn)，并具備相應(yīng)的工程條件和計(jì)量監(jiān)測(cè)能力。

第四十一條 在水權(quán)交易期限內(nèi)，轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓的水量占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，受讓方受讓的水量不占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水權(quán)交易的監(jiān)督管理，完善計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，適時(shí)組織交易后評(píng)估工作。

第六章 節(jié)水保障

第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道增加節(jié)水資金的投入，支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)水工程的建設(shè)；支持節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用；鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用工程建設(shè)以及節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)。

鼓勵(lì)商業(yè)銀行等對(duì)符合貸款條件的節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。

第四十四條 公共供水企業(yè)收取的城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于供水管網(wǎng)節(jié)水改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水資金和累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)管理、使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織開展對(duì)供水、用水單位和個(gè)人節(jié)約用水的監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查工作予以配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本條例規(guī)定核定、下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的；

（二）未按照本條例規(guī)定履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）指定用戶購(gòu)買、使用特定節(jié)水型器具的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

擅自停止使用已經(jīng)建成的節(jié)水設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）計(jì)劃用水單位未按照規(guī)定做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的；

（二）重點(diǎn)監(jiān)控用水單位故意毀壞、擅自移動(dòng)在線監(jiān)控用水計(jì)量設(shè)施的；

（三）供水單位實(shí)行免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水的；

（四）洗車、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)用水的單位和個(gè)人，未按規(guī)定采用低耗水或者循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，公共供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后超過(guò)二小時(shí)未趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理的，由城市供水主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)利用或者未回收利用的；

（二）以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水未采取節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的；

（三）有條件使用再生水而不優(yōu)先使用的。

第八章 附則

第五十三條本條例自2022年3月1日起施行。2004年5月28日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。