□ 孫來(lái)斌

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、艱苦奮斗，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。同時(shí)，在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。這體現(xiàn)了黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)部署，為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作提供了重要方法論指引。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，包括正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障、正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的重要要求，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，蘊(yùn)含著深刻的哲理。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。”“穩(wěn)”和“進(jìn)”相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)，才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好預(yù)期。貫徹“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的重要要求，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加自覺(jué)地認(rèn)識(shí)和把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證法，以穩(wěn)求進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，在更周全的“穩(wěn)”與更高質(zhì)量的“進(jìn)”良性互動(dòng)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一、互為條件的，關(guān)鍵是把握好兩者之間的度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。這一重要要求正體現(xiàn)了事物發(fā)展的規(guī)律。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)要在把握好度的前提下有所作為，把握好平衡。穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)是一種穩(wěn)慎進(jìn)取的方針，強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)定不移做好自己的事情，保持宏觀大局穩(wěn)定。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。這七個(gè)方面的政策導(dǎo)向貫穿了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，明確了做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的政策著力點(diǎn)，是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的重要路徑。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。”把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的方法論，要善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的重要要求落到實(shí)處，需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既講兩點(diǎn)論，又講重點(diǎn)論，綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素，注重總體謀劃。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面系統(tǒng)地分析和處理問(wèn)題，增強(qiáng)各項(xiàng)政策的關(guān)聯(lián)性和耦合性，避免孤立片面“單打一”，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（作者系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）（轉(zhuǎn)自《人民日?qǐng)?bào)》2022年1月10日第9版）