記者 張新理 姚 晶

近日，上蔡縣大路李鄉(xiāng)孟堯村村民朱慶章被納入低保范圍?？吹浇窈笊钣辛吮Ｕ希推拮虞p松了許多。朱慶章現(xiàn)年63歲，屬于肢體二級殘疾，與妻子共同生活，子女已獨立。像朱慶章這樣的困難群眾經(jīng)過當(dāng)?shù)孛裾块T認真核對后又重新納入社會救助對象的，是我市民政部門推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的一個縮影。

從2021年7月1日起，根據(jù)上級文件精神，市民政局、市財政局聯(lián)合印發(fā)通知，再次明確我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每月人均不低于570元、355元提高到不低于590元、377元；城鄉(xiāng)低保財政補助水平分別由每月人均不低于286元、178元提高到不低于295元、188元。

民惟邦本，本固邦寧。困難群眾衣食冷暖是我市民政人心中最深的牽掛。黨的十八大以來，一項項保障基本民生的惠民政策、一筆筆解決群眾燃眉之急的救助資金，編密織牢了民生兜底保障網(wǎng)，為困難群眾托起了穩(wěn)穩(wěn)的幸福，傳遞了市委、市政府的為民之舉、愛民之情。

乘勢而上接續(xù)奮斗守住脫貧攻堅勝利果實，輝煌的成就里包含一張張市民政局遞交的高分答卷。至目前，我市為城鄉(xiāng)低保、特困人員累計發(fā)放救助金8億元，累計開展臨時救助1.8萬人次共計1426.1萬元，兜牢織密困難群眾基本生活保障網(wǎng)，2021年，市民政局被河南省委、省政府評為“河南省脫貧攻堅先進集體”。2021年7月，在民政部召開的部分省份未成年人保護機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)場推進會上，我市縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為未成年人救助保護機構(gòu)做法在會上作經(jīng)驗介紹；2021年9月，市民政局被民政部評為全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作先進集體。我市高標(biāo)準(zhǔn)做好殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作，累計為73445名困難殘疾人、105048名重度殘疾人共發(fā)放“兩項補貼”1.1億元。

鄉(xiāng)村振興新畫卷應(yīng)該如何妙筆生花，是擺在全市民政人面前的一個重大課題。2021年以來，市民政局積極做好鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果工作，實現(xiàn)同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接，及時出臺《駐馬店市民政局關(guān)于切實做好鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》，要求全市各級民政系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚偉大的脫貧攻堅精神，多措并舉鞏固住、拓展好脫貧攻堅兜底保障成果，在兜得牢、兜得全、兜得及時、兜出質(zhì)量上下功夫，守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，全力助推鄉(xiāng)村振興。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)和《<駐馬店市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018~2022年）>主要任務(wù)分工方案》，2021年，市民政局嚴(yán)格落實農(nóng)村移風(fēng)易俗和農(nóng)村社會救助體系建設(shè)工作任務(wù)，積極發(fā)揮民政職能作用，規(guī)范農(nóng)村移風(fēng)易俗中的道德評議會、紅白理事會議事內(nèi)容和程序，目前，我市農(nóng)村移風(fēng)易俗工作已取得初步成效。2021年1月~10月，我市火化率一直位于全省前三，其中1月份、3月份、10月份位居全省第一。

婚俗改革實現(xiàn)新突破。為鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果工作、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，市民政局印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村紅白理事會建設(shè)進一步促進移風(fēng)易俗的意見》等指導(dǎo)性文件，持續(xù)推動婚俗改革。從2021年6月1日起，我市已實現(xiàn)內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨省通辦”，至目前，全市民政系統(tǒng)先后辦理內(nèi)地居民跨省區(qū)通辦15對，其中跨省2對、跨區(qū)13對。

創(chuàng)新“一約四會”取得新成效。2021年，市民政局建立健全“一約四會”（村規(guī)民約和居民公約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會），率先在全市實現(xiàn)“一約四會”全覆蓋，被省民政廳通報表揚。創(chuàng)新提出疫情防控“戰(zhàn)時”村規(guī)民約和居民公約，發(fā)揮村規(guī)民約在疫情防控和鄉(xiāng)村治理中的約束規(guī)范作用，其經(jīng)驗做法先后被民政部官網(wǎng)、《河南日報》等刊發(fā)和推廣。

農(nóng)村社會救助體系建設(shè)獲得新進展。我市健全了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系，建立健全了監(jiān)測預(yù)警機制，目前已將鄉(xiāng)村振興部門“三類防返貧檢測對象”中符合條件的2.8萬人納入低保、特困救助等保障范圍，做到應(yīng)兜盡兜。借助全國農(nóng)村留守老年人信息管理系統(tǒng)、全國兒童福利信息系統(tǒng)等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村三留守人群進行全面摸底排查，廣泛開展關(guān)愛農(nóng)村三留守人群志愿服務(wù)，至目前，僅2021年共開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村（居）”568場（次）活動，201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站全部建設(shè)完成，336個兒童之家已建成投入使用。高質(zhì)量開展貧困重度殘疾人集中照護服務(wù)，目前，我市民政系統(tǒng)現(xiàn)有貧困重度殘疾人托養(yǎng)中心近80個，服務(wù)重度殘疾人2100多人，基本實現(xiàn)重度殘疾人托養(yǎng)中心全覆蓋。農(nóng)村幸福院建設(shè)取得新成效，目前我市已建成287個農(nóng)村幸福院，設(shè)置床位1000張，年服務(wù)農(nóng)村老人達17萬人次。農(nóng)村社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)獲得新進展。已有15所社會辦養(yǎng)老機構(gòu)入駐農(nóng)村，設(shè)置床位1850張，為農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。