駐馬店網(wǎng)訊（記者 高琳琳 通訊員 黎靜云）“感謝稅務(wù)局‘首違不罰’的好政策，給了我們糾正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。這種柔性的執(zhí)法方式讓我們備感溫暖，今后我們一定按期申報(bào)納稅。”近日，在驛城區(qū)稅務(wù)局，某童裝店經(jīng)營(yíng)者前來(lái)補(bǔ)辦納稅申報(bào)，因符合“首違不罰”條件而被免除了罰款。

今年初以來(lái)，驛城區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)及“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以服務(wù)型執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，以“規(guī)范+創(chuàng)新”為要求，不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)。

該局推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做好新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)《河南省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，持續(xù)推進(jìn)新出臺(tái)稅收政策文件落實(shí)。

該局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，公正文明執(zhí)法，開展執(zhí)法過(guò)程全程記錄，開展重大法制審核，公示權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法信息等，讓納稅人隨時(shí)享受知情權(quán)。2021年，該局公示執(zhí)法人員277名，公示行政許可2218戶次，公示行政處罰1324戶次，開展重大執(zhí)法法制審核3戶次。

該局嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單梳理行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6大項(xiàng)35條，按照違法表現(xiàn)形式、形成原因、可能造成的危害后果、發(fā)生的概率劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)，形成清單表上報(bào)區(qū)執(zhí)法部門進(jìn)行統(tǒng)一公示，防管結(jié)合，引導(dǎo)行政相對(duì)人有效防范違法風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正違法行為，減少事后行政執(zhí)法工作難度。

該局認(rèn)真落實(shí)“首違不罰”，建立行政調(diào)解告知引導(dǎo)制度。對(duì)首次發(fā)生情節(jié)輕微并及時(shí)糾正的10項(xiàng)違法行為實(shí)行“首違不罰”，減輕當(dāng)事人輕微違法負(fù)擔(dān)，讓執(zhí)法更顯溫度。成立行政調(diào)解小組，設(shè)置行政調(diào)解室，告知當(dāng)事人在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定、實(shí)施日常監(jiān)管執(zhí)法、受理投訴舉報(bào)時(shí)申請(qǐng)行政調(diào)解的權(quán)利和途徑，利用法律的調(diào)解、和解機(jī)制解決征納糾紛。作為行政復(fù)議、訴訟機(jī)制的有益補(bǔ)充，該局行政調(diào)解工作的開展取得了良好的效果，行政復(fù)議和行政訴訟案件零發(fā)生，較好地實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法、納稅服務(wù)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。