□ 常永新

市五次黨代會(huì)是在我市開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，大會(huì)回顧了駐馬店過去五年發(fā)展取得的偉大成就，擘畫了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了今后五年全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店的主要目標(biāo)，即加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化駐馬店”：加快建設(shè)實(shí)力雄厚、開放創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、文明幸福、政治清明的現(xiàn)代化駐馬店。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。市五次黨代會(huì)提出，加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化駐馬店，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員干部推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和素質(zhì)能力明顯增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化駐馬店，我們要穩(wěn)步推進(jìn)總體布局中的政治建設(shè)和黨建中的政治建設(shè)。

一、深刻理解總體布局中的“政治建設(shè)”

從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的中國特色社會(huì)主義總體布局到“四位一體”再到“五位一體”，這是中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果。黨的十二屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方面互相配合、互相促進(jìn)。

二、深刻理解黨建中的“政治建設(shè)”

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。

我們黨歷來注重從政治上建設(shè)黨。古田會(huì)議上，毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍的原則。1945年黨的七大提出，首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)。新中國成立后，毛澤東同志提出，政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。改革開放后，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，到什么時(shí)候都得講政治。習(xí)近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來不得半點(diǎn)松懈。這些都表明，注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證，只有堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

三、深刻理解兩個(gè)“政治建設(shè)”的區(qū)別與聯(lián)系

“五位一體”總體布局的形成是中國特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷豐富發(fā)展的結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會(huì)主義認(rèn)識不斷深化的結(jié)果?？傮w布局中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，這五個(gè)方面是相互影響的，政治建設(shè)在其中起著關(guān)鍵保障作用。黨在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中充分認(rèn)識到政治建設(shè)是執(zhí)政興國的重要環(huán)節(jié)，黨建中的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨不斷完善自身發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)?？傮w布局中的政治建設(shè)是全局戰(zhàn)略，黨建中的政治建設(shè)是黨內(nèi)要求。黨的十九大將黨的政治建設(shè)擺在首位，其核心要義是要求廣大黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。毛澤東同志指出：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊?？待R是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。”只有增強(qiáng)看齊意識，統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)奮斗，才能在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。

總體布局中的政治建設(shè)和黨的政治建設(shè)是治國與治黨兩個(gè)范疇的內(nèi)容，雖然存在區(qū)別，但二者也有緊密聯(lián)系。一方面，在我國革命、建設(shè)和改革偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱辛探索出了一條符合中國國情、具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路，我國實(shí)行的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體是中國人民長期奮斗的成果，是符合我國國情的政治制度。中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)人民不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)深入發(fā)展，就必須加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治能力，充分具備應(yīng)對國際和國內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。另一方面，要充分發(fā)揮黨在國家治理體系中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，才能把握好發(fā)展的大局大勢，確定正確發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方面工作、協(xié)調(diào)各種利益、理順重大關(guān)系，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定并執(zhí)行有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。我們要抓好黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅政治生活之規(guī)、守住政治紀(jì)律之戒、涵養(yǎng)政治文化之壤、把好政治標(biāo)準(zhǔn)之關(guān)、永固廉潔政治之本，牢記初心使命，加快推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加出彩絢麗篇章。

（作者系市委黨校副教授）