按照市委統(tǒng)一部署，2021年4月16日至5月29日，市委第四巡察組對駐馬店市糧食和物資儲備局黨組開展了巡察工作“回頭看”，7月13日反饋了巡察意見。根據(jù)反饋意見，市糧食和物資儲備局成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了整改方案，建立了整改臺賬，落實了整改責(zé)任。巡察整改期間，我局先后召開了15次黨組擴大會，組織專題學(xué)習(xí)15次，開展了3項專項治理，收繳違規(guī)違紀(jì)資金72780元，組織調(diào)整14人，建章立制15項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距、保障糧食和物資儲備安全不到位方面問題整改情況

（一）貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述不扎實。一是局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平視察河南時的重要講話精神，提高政治站位，扛牢糧食安全重任。研究制定十四五糧食和物資儲備發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織糧食安全責(zé)任制考核，對榮獲前四名的正陽、遂平、確山、上蔡在全市農(nóng)村工作會議上進行表彰。二是成立糧食行政執(zhí)法大隊。把糧食執(zhí)法納入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，對全市糧食經(jīng)營者進行執(zhí)法檢查。三是加快項目進度。把產(chǎn)糧大縣一次性獎勵資金用于倉儲建設(shè)或維修，制訂了重大項目建設(shè)暨“三個一批”活動方案，3個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目和15個糧食智能化項目將于11月份進行驗收。積極申報2020年度“中國好糧油”產(chǎn)品，深入推進2021年優(yōu)質(zhì)糧食工程。

（二）履行糧食和應(yīng)急物資儲備職能存在短板。一是加強糧食應(yīng)急網(wǎng)點建設(shè)。全市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立190個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，制訂了糧食應(yīng)急演練方案，計劃12月份在西平縣進行演練。二是增加儲備規(guī)模。超額完成地方儲備糧油計劃，爭取上級資金550萬元采購救災(zāi)物資；與愛家公司簽訂代儲協(xié)議，增加應(yīng)急物資儲備品種和數(shù)量。三是加強儲備物資管理。每年組織春、秋兩次安全大普查，制定了《救災(zāi)物資管理辦法》，8月5日將救災(zāi)物資全部轉(zhuǎn)移到儲存條件較好的新租賃倉庫。

（三）風(fēng)險防控意識不強、措施不力。局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，下發(fā)《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，召開了全市糧食和物資儲備系統(tǒng)夏收工作現(xiàn)場會和安全防汛工作推進會。黨組成員分包縣區(qū)，采取“四不兩直”方式進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)63處安全隱患并已全部整改。對市華生公司兩起安全生產(chǎn)事故重新進行研究，下發(fā)了《關(guān)于對市華生糧油物流有限公司兩起安全生產(chǎn)事故的通報》。建立企業(yè)監(jiān)管名錄庫223家，認(rèn)真落實“雙隨機一公開”制度，深入開展“除降保”和“亮劍2021”專項整治，確保糧油市場流通秩序穩(wěn)定。

（四）意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。局黨組高度重視，把意識形態(tài)列入年度工作考核目標(biāo)，實行“一票否決”。7月份，召開了專題會議對意識形態(tài)工作進行部署。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”做好分管單位和科室意識形態(tài)工作，特別是對信訪引發(fā)的意識形態(tài)問題認(rèn)真研判、及時化解，加強正面宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線。

二、以人民為中心的思想樹得不牢、違反中央八項規(guī)定精神方面問題整改情況

一是積極化解信訪矛盾。黨組書記王忠民先后11次主持召開東方公司信訪推進會，采取預(yù)約見面和下訪等形式，傾聽上訪人意見，依法依規(guī)解決問題。二是加強財務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行八項規(guī)定，違規(guī)發(fā)放節(jié)假日補助、創(chuàng)文補助等72780元全部清退。三是認(rèn)真核實往來賬目和固定資產(chǎn)差額，向市財政局報送了處理賬目不符的報告。對飼料廠借款1605.85萬元重新梳理調(diào)查，對多年的借款聘請律師用法律手段進行清收。

三、履行管黨治黨政治責(zé)任有差距、黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改情況

（一）管黨治黨政治責(zé)任落實不到位。局黨組全面落實管黨治黨主體責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，壓實責(zé)任。對飼料廠4名“吃空餉”人員依法依規(guī)進行處理。9月份召開了以案促改警示教育大會，以原市飼料廠法人為反面典型，用身邊事教育身邊人。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有弱項。通過黨史學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念，強化宗旨意識。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，開展局黨組成員輪流講黨課活動。貫徹執(zhí)行民主集中制，集體研究“三重一大”事項，落實“三重一大”議題提前向派駐紀(jì)檢組報備的要求。10月份高質(zhì)量召開了民主生活會，真刀直槍開展批評和自我批評，達到紅臉出汗的目的。

（三）黨的組織建設(shè)較為薄弱。落實黨建工作責(zé)任制，把黨建工作列入年度考評目標(biāo)，推進黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合。對薄弱的基層黨組織負(fù)責(zé)人給予批評和幫助，并對支部人員進行充實。9月份局直黨委牽頭對黨建工作和黨史學(xué)習(xí)教育開展檢查，印發(fā)了《關(guān)于對黨史學(xué)習(xí)教育檢查情況的通報》。

（四）選人用人政策執(zhí)行不嚴(yán)格，專業(yè)技術(shù)人才短缺。一是開展人事專項治理。經(jīng)局黨組研究進行組織調(diào)整14人，免去局機關(guān)不符合條件的聘用制干部2人，對局機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部調(diào)整到位，配齊配強局直屬單位班子，河南中原芝麻批發(fā)市場5人已經(jīng)市編委轉(zhuǎn)到市救災(zāi)服務(wù)中心。二是加強專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵職工考取職業(yè)證書。今年，市糧食質(zhì)檢中心已招聘一名專業(yè)人員，以后單位缺編優(yōu)先招聘專業(yè)技術(shù)人才。

四、整改責(zé)任扛得不牢、持續(xù)整改力度不足方面問題整改情況

（一）巡察整改主體責(zé)任落實不到位。局黨組落實巡察整改主體責(zé)任，對2016年四屆市委巡察工作開展“回頭看”，加強了辦公用房的管理，開展了內(nèi)部審計，持續(xù)做好問題整改工作，對違規(guī)違紀(jì)的原市飼料廠法人給予開除黨籍、撤銷法定代表人的處理。

（二）局黨組推進巡察整改長效化用力不足。局黨組認(rèn)真研究落實“一崗雙責(zé)”，列入民主生活會和年末述職述廉工作報告，年底局黨組書記聽取班子成員“一崗雙責(zé)”報告。研究制定了《救災(zāi)物資管理辦法》等15項規(guī)章制度，建立了巡察整改長效機制，杜絕邊改邊犯。

下一步，駐馬店市糧食和物資儲備局黨組將以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為契機，認(rèn)真貫徹落實市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長效機制，不斷鞏固巡察成果。歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督，如有意見、建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話：0396-2611550。

通信地址：駐馬店市驛城區(qū)豐澤路261號。

郵政編碼：463000（信封請注明：對駐馬店市糧食物資儲備局黨組整改情況的意見、建議）。

電子郵箱：zmdslsj@126.com。

中共駐馬店市糧食和物資儲備局黨組

2021年11月30日