中共西平縣委書記 李全喜

市五次黨代會(huì)錨定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，明確了加快建設(shè)“六個(gè)現(xiàn)代化駐馬店”的奮斗目標(biāo)，描繪了今后五年駐馬店發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了思想指引和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要結(jié)合西平實(shí)際，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)振興、城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、教育振興、文旅振興“五大工程”，強(qiáng)化黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、要素保障、營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)機(jī)制“五項(xiàng)保障”，努力走出一條符合西平實(shí)際、體現(xiàn)西平特色、彰顯西平優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)工業(yè)集聚集群發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)振興工程，支持溢豐針織、愛慕內(nèi)衣等服裝企業(yè)做大做強(qiáng)，打造中部最大的針織服裝生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)金鳳牧業(yè)、瑞航農(nóng)牧等企業(yè)加快技術(shù)改造，拓展國(guó)際市場(chǎng)，打造全國(guó)最大的畜牧機(jī)械裝備制造基地。支持鼎力桿塔、凱威鋼構(gòu)等企業(yè)發(fā)展，深化與中興集團(tuán)等企業(yè)的合作，建設(shè)5G智慧桿塔生產(chǎn)基地。加快包裝材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造中部最大的新型包裝材料生產(chǎn)基地。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。加快伊利集團(tuán)優(yōu)然牧場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)建名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。推進(jìn)12萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園水平，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，發(fā)揮西平商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)，實(shí)施文旅振興工程，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，展示高質(zhì)量發(fā)展形象

堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，深入實(shí)施城鎮(zhèn)提質(zhì)工程，打造舒適宜居的“花海文旅新城”。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建“三水潤(rùn)城、三區(qū)互動(dòng)”的城區(qū)空間布局，把優(yōu)秀文化融入城市。突出生態(tài)宜居，持續(xù)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。注重產(chǎn)城融合，貫徹縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強(qiáng)化精細(xì)管理，不斷提升“智慧城市”管理水平，加強(qiáng)市容市貌管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等集中整治。堅(jiān)持共建共享，充分發(fā)揮群眾主體作用，不斷提高全社會(huì)文明素養(yǎng)。

三、加快鄉(xiāng)村振興，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，健全防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管?？阜€(wěn)糧食安全重任，嚴(yán)守耕地紅線，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步打響西平優(yōu)質(zhì)小麥品牌。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，創(chuàng)建更多“四美鄉(xiāng)村”，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，健全村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

四、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗西平。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，深化散煤污染等綜合治理，做到“兩降一增”，深化“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度改革，實(shí)施“四水同治”，推進(jìn)小洪河等河流生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋面，嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管。構(gòu)建良好生態(tài)格局，加大生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究力度，加快西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)厲打擊偷挖盜采行為。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完善生態(tài)廊道建設(shè)，健全農(nóng)田林網(wǎng)體系，加快建設(shè)森林西平。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”重大決策部署，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

五、全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

深入推進(jìn)改革開放，堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制改革，提高服務(wù)效能。深化科技創(chuàng)新體制改革，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)更高水平開放，狠抓招商引資，建立健全“鏈長(zhǎng)制”，開展招商選資和跟蹤服務(wù)。擴(kuò)大對(duì)外開放，辦好“中國(guó)服裝直播日”等活動(dòng)，支持服裝、機(jī)械裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)深化對(duì)外合作。打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，推行首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，落實(shí)“17110”工作制度。大力開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，及時(shí)為企業(yè)解決發(fā)展難題。

六、增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

堅(jiān)持用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”問題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。堅(jiān)持惠民生，促進(jìn)充分就業(yè)，抓好退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)。實(shí)施教育振興工程，加大投入力度，全面提升教育質(zhì)量。增強(qiáng)健康服務(wù)能力，健全公共衛(wèi)生體系，抓好常態(tài)化疫情防控。完善基本養(yǎng)老、最低保障、社會(huì)救助等制度，積極發(fā)展慈善公益事業(yè)，加強(qiáng)民生建設(shè)。著力暖民心，推動(dòng)“兩中心”深度融合，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技文化服務(wù)中心建設(shè)，廣泛開展各類文化惠民活動(dòng)。提供更優(yōu)質(zhì)生育服務(wù)，構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老保障體系。做到安民意，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化排查整治，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，完善治安防控體系，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固提升社會(huì)心理服務(wù)體系“西平模式”，讓社會(huì)更安定、人民更安寧。

七、加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保證

堅(jiān)持扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為西平高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。強(qiáng)化思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。實(shí)施新時(shí)代干部培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力選樹西平工匠，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘，深化“四個(gè)堡壘”創(chuàng)建活動(dòng)，以提升組織力為重點(diǎn)推動(dòng)基層黨組織全面過硬。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”干部動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度。錘煉擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，心懷遠(yuǎn)方、實(shí)干篤行，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”、西平的“發(fā)展指數(shù)”。