中共遂平縣委書記 何冬

市五次黨代會(huì)圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化駐馬店，明確提出了今后五年全市工作的總體要求和奮斗目標(biāo)，為全市的發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖。遂平縣深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮勇爭(zhēng)先，聚力打造農(nóng)產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、三產(chǎn)融合樣板區(qū)、全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、安居樂(lè)業(yè)福地，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化駐馬店貢獻(xiàn)遂平力量。

一、堅(jiān)持項(xiàng)目為王，激活發(fā)展引擎

堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。圍繞“十四五”規(guī)劃、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等認(rèn)真謀劃論證包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目和資金落地遂平。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目。滾動(dòng)開展“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”活動(dòng)，健全“指揮部＋專班”推進(jìn)體系，推行“五個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制和“周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩、年總評(píng)”工作制度，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理。堅(jiān)持高質(zhì)量保障項(xiàng)目。強(qiáng)化“一切為了項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目”意識(shí)，要素資源跟著項(xiàng)目走、服務(wù)保障圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，多渠道破解項(xiàng)目審批、用地、資金等要素制約，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，催生一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先，做強(qiáng)兩大特色

立足遂平資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚力打造食品制造和休閑旅游兩大特色，全面夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。培優(yōu)做強(qiáng)食品制造業(yè)。圍繞“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一號(hào)工程，打造全國(guó)領(lǐng)先世界知名的食品名縣。堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”和“五鏈”深度耦合，實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，聚焦面制品、肉制品、乳制品、油脂加工、飲品、休閑食品、調(diào)味品、新包裝材料8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。以提升價(jià)值鏈為核心，支持重點(diǎn)企業(yè)拉鏈條、增投資、擴(kuò)產(chǎn)能，力爭(zhēng)五年內(nèi)培育年產(chǎn)值超30億元企業(yè)5家以上，產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破500億元。以完善供應(yīng)鏈為途徑，支持龍頭企業(yè)開展訂單種養(yǎng)，發(fā)展綠色原料基地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。提質(zhì)做優(yōu)休閑旅游業(yè)。以建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，加大旅游資源整合力度，構(gòu)建“一核四區(qū)三河兩帶”全域旅游發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)基礎(chǔ)提升工程，進(jìn)一步完善嵖岈山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，加快數(shù)字景區(qū)建設(shè)，支持鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)提質(zhì)工程，深化落實(shí)“旅游＋”戰(zhàn)略，拓展精品線路，推動(dòng)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)、體育等跨界融合。推進(jìn)品牌營(yíng)銷工程，強(qiáng)化宣傳推介，實(shí)施“引客入遂”行動(dòng)，辦好精品節(jié)會(huì)，叫響“仙境嵖岈”旅游品牌。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌為要，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)

一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。立足全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣定位，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升行動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。加快優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全域深化“三清三拆三提升”，加快“四好農(nóng)村路”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，健全完善村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。二是做好城市建管。深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以撤縣設(shè)區(qū)為契機(jī)，加快駐遂一體化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“一環(huán)一繞、三河五園、六縱六橫路網(wǎng)”城建計(jì)劃，實(shí)施老城區(qū)水環(huán)境綜合治理，常態(tài)化開展城市清潔行動(dòng)，深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。三是全力守護(hù)綠水青山。持續(xù)治理“三散”、落實(shí)“六控”，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，推進(jìn)“三河共治”，實(shí)現(xiàn)縣域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。加快改善土壤環(huán)境質(zhì)量，提升土壤安全利用水平。持續(xù)開展國(guó)土綠化提速行動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí)，提高綠色經(jīng)濟(jì)比重。四是持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制、國(guó)資國(guó)企、事業(yè)單位、民生領(lǐng)域等改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新招商機(jī)制，精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。對(duì)標(biāo)“六最”要求打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服效”改革，更好實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”。扎實(shí)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，創(chuàng)新開展“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”“我為提效走流程”“我為鄉(xiāng)村振興當(dāng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極培育“瞪羚”“雛鷹”“小巨人”企業(yè)，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)。深化“吳房英才”計(jì)劃和“智匯遂平”等工程，加快人才集聚。五是增進(jìn)民生福祉。加大民生投入力度，辦好民生實(shí)事和惠民工程，深入落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、援企穩(wěn)崗各項(xiàng)扶持政策，實(shí)施全民參保計(jì)劃攻堅(jiān)行動(dòng)，健全特殊群體社會(huì)救助體系，提高兜底保障能力。聚焦“一老一小一青壯”，加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃，持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件；深化產(chǎn)教融合，加快縣職教中心建設(shè)。深入開展健康遂平行動(dòng)和全民健身工程，推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院提標(biāo)升級(jí)，加快新區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合體建設(shè)。完善基層公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。六是堅(jiān)決筑牢安全防線。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，有效防范化解政府債務(wù)、金融等風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“三零”平安創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、平安建設(shè)等工作。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“六治融合”城鄉(xiāng)基層治理體系，進(jìn)一步提升治理效能。

四、堅(jiān)持黨建為本，提供堅(jiān)強(qiáng)保障

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)作用，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論和偉大建黨精神武裝全黨，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想工作“八項(xiàng)工程”，積極開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹市五次黨代會(huì)精神系列活動(dòng)。二是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。深入實(shí)施強(qiáng)基固本三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。持續(xù)開展“先鋒引領(lǐng)”“奪旗爭(zhēng)星”等活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，健全選拔任用體系，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。四是營(yíng)造清明政治生態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，建立健全基層減負(fù)增能長(zhǎng)效機(jī)制，完善“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。