中共驛城區(qū)委書(shū)記 畢啟民

市五次黨代會(huì)是在駐馬店市開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚人心的大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次開(kāi)拓進(jìn)取、催人奮進(jìn)的大會(huì)。驛城區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文旅強(qiáng)區(qū)、物流強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化驛城，為新時(shí)代中原更加出彩貢獻(xiàn)力量。

一、堅(jiān)定不移加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化驛城建設(shè)的根基

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，圍繞打造中國(guó)高端專(zhuān)用車(chē)之都加快專(zhuān)用汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推行“鏈長(zhǎng)制”，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。深化管理體制改革，實(shí)施“百園增效”行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。二是加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，打造戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)新引擎。三是加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施文旅強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快市文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，打造全省旅游消費(fèi)示范區(qū)。實(shí)施物流強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)現(xiàn)代物流繁榮發(fā)展，打造區(qū)域性物流樞紐城市。加快電子商務(wù)發(fā)展，健全區(qū)鄉(xiāng)村一體電商平臺(tái)。發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游等“幸福產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建功能完備、布局合理、服務(wù)高效、供給良好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞我市打造“國(guó)際農(nóng)都”目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快香菇產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。支持十三香等44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。

二、堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)代化驛城建設(shè)的格局

堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成層次清晰、各顯優(yōu)勢(shì)、融合互動(dòng)的現(xiàn)代化驛城新格局。一是推動(dòng)中心城區(qū)發(fā)展。深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，謀劃實(shí)施老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)等新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目。實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善城市功能。完善網(wǎng)格化管理體制機(jī)制，建設(shè)“城市大腦”中樞平臺(tái)，鞏固提升創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，提高城市治理精細(xì)化、智能化水平。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和居住功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接中心城區(qū)輻射、承載農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治5年提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”和“千萬(wàn)工程”示范創(chuàng)建活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

三、堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代化驛城建設(shè)的活力

堅(jiān)持走改革開(kāi)放創(chuàng)新之路，注重改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)，增強(qiáng)現(xiàn)代化驛城的動(dòng)力和活力。一是堅(jiān)持改革推動(dòng)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、社會(huì)、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域改革，加大“放管服效”改革力度。二是堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”活動(dòng)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高端裝備制造、專(zhuān)用車(chē)及零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，引進(jìn)更多科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。依托中集華駿、大力天駿等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在驛城區(qū)布局。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，建立“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效。四是堅(jiān)持環(huán)境促動(dòng)。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境21項(xiàng)措施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“365服務(wù)”全覆蓋，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境、公正穩(wěn)定的法治環(huán)境。

四、堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，共享現(xiàn)代化驛城建設(shè)的成果

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，健全就業(yè)服務(wù)體系，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。加快推進(jìn)教育事業(yè)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高水平高質(zhì)量普及，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。打造健康驛城，完善“醫(yī)共體”建設(shè)和全民健身公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快健康產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，挖掘“驛站文化”和“紅色文化”資源，完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文藝精品打造計(jì)劃。持續(xù)完善社保體系，推進(jìn)全民參保。二是深入推進(jìn)平安建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，保障人民生命安全，抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面整治各領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系，優(yōu)化社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全面提升發(fā)展安全保障水平。三是持續(xù)打造優(yōu)良生態(tài)。加大西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，加強(qiáng)淮河流域生態(tài)保育帶建設(shè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)節(jié)能降碳，構(gòu)建“一環(huán)一核，六水四軸，七楔滲入，綠珠棋布”的區(qū)域生態(tài)格局，守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉。

五、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代化驛城建設(shè)的保障

堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層、大抓支部，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員管理，提升黨建質(zhì)量，推動(dòng)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，樹(shù)正選任導(dǎo)向，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和干部能上能下機(jī)制，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持抓早抓細(xì)抓常，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深化以案促改制度化常態(tài)化，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。