中共新蔡縣委書(shū)記 邵奉公

市五次黨代會(huì)是在我市開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。黨代會(huì)報(bào)告提出，堅(jiān)持把縣域治理“三起來(lái)”作為根本遵循，以富民強(qiáng)縣為主線，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。這為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明確了目標(biāo)、提供了思路、指明了方向。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市五次黨代會(huì)精神，干在實(shí)處、走在前列，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新蔡篇章。

一、圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣用心用力

市五次黨代會(huì)明確提出，支持新蔡縣打造中原有影響力的特種機(jī)械研發(fā)制造基地，這將為新蔡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。近年來(lái)，新蔡縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，裝備制造產(chǎn)業(yè)和食品藥品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群集聚發(fā)展。我們將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一批”活動(dòng)，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，堅(jiān)定不移抓工業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、延鏈條，培育壯大食品藥品、休閑家居、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展水平。

二、圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興用心用力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手，也是市五次黨代會(huì)提出的“十大戰(zhàn)略”之一。新蔡縣是農(nóng)業(yè)大縣，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有資源和人口優(yōu)勢(shì)。我們將堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。持續(xù)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育新蔡特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”等示范創(chuàng)建。

三、圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)融合用心用力

市五次黨代會(huì)提出，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)載體。我們將圍繞建設(shè)50萬(wàn)人以上中等城市目標(biāo)，狠抓城市建設(shè)和管理，全力打造豫東南區(qū)域性副中心城市。深入實(shí)施百城提質(zhì)工程，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)更新，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，提升城市形象。按照海綿新城、通達(dá)新城、活力新城、宜居新城理念，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧公共安全和應(yīng)急體系建設(shè)，建立新蔡智慧城市信息云平臺(tái)，打造安全智慧城市。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，建立常態(tài)化管理機(jī)制，提高城市管理精細(xì)化和高效化水平。深化城市創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明縣城。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，做強(qiáng)縣城龍頭帶動(dòng)，做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)支撐，做活農(nóng)村縱深發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

四、圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展用心用力

加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化駐馬店，是市五次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)。新蔡是省級(jí)生態(tài)縣，良好的生態(tài)環(huán)境也是新蔡未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞水系聯(lián)通環(huán)和外圍綠色生態(tài)環(huán)，強(qiáng)化生態(tài)維護(hù)、生態(tài)屏障和生態(tài)服務(wù)功能；圍繞汝河、洪河、黍河等主要水系和高速公路、縣內(nèi)交通干線等，加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，著力構(gòu)建“兩環(huán)、多廊”的區(qū)域生態(tài)安全格局。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，建立“田長(zhǎng)制”，鞏固改善大氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)打好水源地保護(hù)和河流清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

五、圍繞推進(jìn)改革創(chuàng)新用心用力

市五次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店的關(guān)鍵一招。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，持續(xù)深化財(cái)稅和投融資體制改革，深化科技體制改革，著力培育創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)。深化司法體制綜合配套改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革，激活發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深入實(shí)施鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)回歸工程，實(shí)施百姓創(chuàng)家業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，讓新蔡成為聚集人才的洼地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。深化“放管服效”改革，構(gòu)建高效便捷政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)社會(huì)信用體系，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

六、圍繞推進(jìn)文化繁榮用心用力

市五次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，文化是軟實(shí)力，也是硬支撐。我們將充分挖掘文化旅游資源，做好歷史文化保護(hù)傳承，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。加大對(duì)呂蔡故城等遺跡舊址修繕保護(hù)力度，做好紅色遺址的建設(shè)和提升工作，擦亮厚重新蔡、紅色新蔡歷史文化名片。按照“康養(yǎng)水城、問(wèn)津新蔡”的定位，充分發(fā)揮地?zé)豳Y源和水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化尋跡、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑融合發(fā)展，努力把新蔡打造成古今傳承、生態(tài)休閑的區(qū)域旅游新興地。

七、圍繞推進(jìn)民生改善用心用力市五次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，民生連著民心，民心凝聚民力。我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針，繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，構(gòu)筑分層分類社會(huì)救助體系，完善多渠道靈活就業(yè)的保障制度，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。大力實(shí)施科教興縣，加快教育項(xiàng)目建設(shè)，深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做大做強(qiáng)職業(yè)教育，打造職業(yè)教育基地，把新蔡人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施健康新蔡行動(dòng)，抓好常態(tài)化疫情防控，加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“醫(yī)共體”建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。

八、圍繞推進(jìn)從嚴(yán)治黨用心用力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們將持續(xù)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨支部“爭(zhēng)星晉級(jí)”活動(dòng)，補(bǔ)齊非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作短板，將黨的基層組織打造成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)重干、親商重企導(dǎo)向，形成敢干、實(shí)干、親清的氛圍。要嚴(yán)格政治監(jiān)督，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)糾不正之風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)重干的良好政治生態(tài)。