記者 高君瑞 見習(xí)記者 殷瑞杰

開欄的話

當前，駐馬店市人大常委會正在全市開展對國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱“兩條例”）貫徹執(zhí)行情況的檢查工作。為深入了解我市“兩條例”貫徹執(zhí)行情況，即日起，本報將對落實優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”重點單位的主要負責(zé)人進行系列訪談，全面了解各單位相關(guān)工作開展情況、存在問題、應(yīng)對措施及整改效果等，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的成效及變化。

“‘兩條例’頒布實施以來，市中級人民法院在法治化營商環(huán)境中發(fā)揮了怎樣的作用？如何跟進解決市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題？”日前，針對上述問題，市中級人民法院黨組書記、院長張社軍在訪談期間作了詳細闡述。

“我們努力把‘兩條例’融入審判執(zhí)行工作各方面、貫穿司法全過程，認真學(xué)習(xí)貫徹，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，結(jié)合法院工作實際，持續(xù)深化影響營商環(huán)境突出執(zhí)法司法問題集中專項整治。”張社軍說。

圍繞保護各類市場主體合法權(quán)益，市中級人民法院不斷優(yōu)化升級訴訟服務(wù)，及時化解矛盾糾紛，維護平等有序的營商環(huán)境。在暢通立案渠道方面，市中級人民法院嚴格落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，在立案環(huán)節(jié)100%實現(xiàn)涉企糾紛當事人及其代理人“最多跑一次”即完成登記立案。同時，積極推動線上訴訟服務(wù)，完善全流程網(wǎng)上辦案體系，對一審民商事案件實行網(wǎng)上立案為主、線下立案為輔的立案模式，做到簡單、批量案件網(wǎng)上立，疑難、復(fù)雜案件現(xiàn)場立。截至今年上半年，全市法院共立一審執(zhí)行合同五類案件6597件，平均立案耗時為0.4天。

為積極營造平等競爭的市場環(huán)境，市中級人民法院注重產(chǎn)權(quán)保護、依法公正履職，加強失信懲戒、參與社會治理，建立長效機制、規(guī)范破產(chǎn)審理，健全協(xié)調(diào)機制、信息互通互享，切實保障我市金融生態(tài)環(huán)境。

針對當前工作中存在的問題，張社軍指出，涉企案件審判執(zhí)行質(zhì)效還不夠高，有些案件裁判尺度不一，同案不同判現(xiàn)象偶有發(fā)生；有的執(zhí)行行為不夠規(guī)范，對企業(yè)財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施不夠精準；對司法鑒定費、律師代理費等缺少有效管控，一些涉企訴訟案件司法鑒定費用、律師代理費用過高，導(dǎo)致訴訟成本居高不下。

就做好下一步工作，張社軍說，市中級人民法院將進一步利用信息化手段，提高審判效率；進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格規(guī)范訴訟程序；進一步規(guī)范執(zhí)行行為，保障企業(yè)合法權(quán)益；進一步健全長效機制，暢通企業(yè)破產(chǎn)通道；進一步加強輿論宣傳，營造良好營商氛圍，不斷提升司法保障優(yōu)化營商環(huán)境的能力水平。

“法治是改善營商環(huán)境的重要手段，也是營商環(huán)境的重要組成部分，人民法院在推進法治化營商環(huán)境建設(shè)方面大有可為。全市法院將在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督指導(dǎo)下，不辱使命、勇于擔當，認真貫徹落實‘兩條例’，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為加快駐馬店革命老區(qū)振興發(fā)展、奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面提供更加有力的司法服務(wù)和保障。”張社軍表示。