今年初以來，盡管全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，但作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民營(yíng)企業(yè)，在中央政策支持下，憑借自身的活力和韌性，穩(wěn)步前行，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，但在疫情沖擊之下，有的民營(yíng)企業(yè)面臨較大發(fā)展壓力。近期，一些規(guī)范發(fā)展監(jiān)管舉措出臺(tái)，引發(fā)一些議論，甚至出現(xiàn)了“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音。

今年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)指出，我們鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，黨和國(guó)家在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持、遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)，就是希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展。

應(yīng)該看到，國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策始終沒有改變，未來也不會(huì)改變。“十四五”開啟新征程，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)把握時(shí)代大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，合力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加美好的明天，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行 呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì)

今年以來，疫情仍在反復(fù)，原材料價(jià)格又大幅上漲，民營(yíng)企業(yè)占比較高的產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)和中小微企業(yè)，面臨經(jīng)營(yíng)成本上升、應(yīng)收賬款增加、融資難融資貴等困難，經(jīng)營(yíng)壓力較大。

為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)商環(huán)境，到減稅降費(fèi)、融資支持……國(guó)家出臺(tái)一系列政策舉措，民營(yíng)企業(yè)迎難而上，苦修內(nèi)功，千方百計(jì)求發(fā)展，展現(xiàn)出韌性與活力。

針對(duì)原材料價(jià)格走高、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本大幅波動(dòng)問題，美的集團(tuán)加強(qiáng)與上游戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化期貨套期保值作用，加強(qiáng)新材料研發(fā)應(yīng)用，減少了價(jià)格波動(dòng)的影響。上半年，美的營(yíng)收同比增長(zhǎng)24.98%。

在北京經(jīng)營(yíng)著兩家小企業(yè)的劉保澤，受益于普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，近300萬元銀行貸款延期到了年底，企業(yè)發(fā)展緩了一口氣。“雖然銷量還沒恢復(fù)到疫情前水平，但后顧之憂解決了！”劉保澤說。

總體來看，今年以來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。

——上半年，平均每天有約7.7萬戶市場(chǎng)主體誕生在中國(guó)這一超大規(guī)模市場(chǎng)，新辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉稅市場(chǎng)主體較2020年同期增長(zhǎng)27.4%；

——從民間投資這一觀察經(jīng)濟(jì)活力的風(fēng)向標(biāo)來看，1至8月份，民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.5%，超過了同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速；

——2020年全年，民營(yíng)上市公司營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)8.2%、36.5%，遠(yuǎn)高于全部上市公司增速，今年上半年盈利增長(zhǎng)有所放緩，但凈利潤(rùn)兩年平均增速仍保持17.47%的較好水平……

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向著高質(zhì)量發(fā)展的步伐，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量也在提升。

民營(yíng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的重要力量源泉，新動(dòng)能不斷釋放——

人工智能企業(yè)北京曠視科技有限公司瞄準(zhǔn)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)融合這一創(chuàng)新機(jī)遇，利用其自主研發(fā)的機(jī)器人、智慧物流操作系統(tǒng)及解決方案，實(shí)現(xiàn)了物流的自動(dòng)化、智能化升級(jí)，能為單一企業(yè)用戶帶來上千萬元的經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)“大軍”日漸壯大。從2018年到2020年，民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)占全國(guó)的比重從92.1%提升至92.4%，其銷售收入占比從66.2%提升至70%。

“面向未來，企業(yè)自身的管理、創(chuàng)新能力更為關(guān)鍵。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員高蕊說。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)即將發(fā)布的“2021中國(guó)大企業(yè)創(chuàng)新100強(qiáng)”前20名中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)12席。

活躍于新興產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——

今年4月，比亞迪宣布旗下的純電車型開始全面切換為企業(yè)自研的“刀片電池”。這種又長(zhǎng)又薄的動(dòng)力電池，體積利用率提升了50%以上，安全性也顯著提升。

在新能源汽車領(lǐng)域，無論是電池還是整車，民營(yíng)企業(yè)都走在行業(yè)前端。高端制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，也活躍著民營(yíng)企業(yè)的身影。在即將發(fā)布的“2021中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”榜單中，高端制造業(yè)有34家民企上榜。

抓住新業(yè)態(tài)新模式機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口不斷增長(zhǎng)——

去年7月1日，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)落地，增設(shè)“跨境電商出口海外倉”。受益于這一模式，江蘇寶時(shí)得科技（中國(guó)）有限公司，一年來跨境電商業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì)。今年8月，其跨境電商業(yè)務(wù)的全年訂單就已爆滿。

疫情發(fā)生以來，全球貿(mào)易方式從線下到線上、從“To B”到“To C”，變化趨勢(shì)明顯。抓住跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)以靈活“身段”，展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。

今年前8個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)以29.9%的進(jìn)出口增長(zhǎng)領(lǐng)跑各類經(jīng)營(yíng)主體，成為我國(guó)外貿(mào)連續(xù)15個(gè)月正增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

不可否認(rèn)，各種因素交織中，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然不小。但是，有國(guó)家的堅(jiān)定支持、有自身的不懈努力，越來越多的民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)勝困難中不斷前行。

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”沒有改變也不會(huì)改變

強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張、規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)教育“雙減”政策、規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)……近期，伴隨監(jiān)管部門對(duì)一些行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范，出現(xiàn)少數(shù)“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的雜音。

依法整頓市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)；營(yíng)造更加公平的教育生態(tài)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的題中之義。

依法監(jiān)管針對(duì)的是“無序”，強(qiáng)調(diào)的是“規(guī)范”，均不針對(duì)特定所有制企業(yè)。無論是從當(dāng)前還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，恰恰是為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體創(chuàng)造更公平、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

我國(guó)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”沒有變，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，現(xiàn)在沒有改變，將來也不會(huì)改變。

8月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見》。

習(xí)近平總書記指出，要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

公平競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。當(dāng)市場(chǎng)中的壟斷行為不能被有效制止，壟斷企業(yè)往往缺乏開拓市場(chǎng)、降低成本和自主創(chuàng)新的動(dòng)力，中小企業(yè)也可能因此陷入經(jīng)營(yíng)困境。

2008年，浙江義烏五金工具生產(chǎn)商吳獻(xiàn)法開設(shè)網(wǎng)店的第一個(gè)月，就創(chuàng)下50萬元營(yíng)業(yè)額。“剛‘觸網(wǎng)’那幾年，網(wǎng)上銷售成本明顯比線下低。”吳獻(xiàn)法說，但隨著越來越多資本進(jìn)入，平臺(tái)越來越“急躁”。

高昂的“坑位費(fèi)”、造假的流量、強(qiáng)制“二選一”、高額抽成……平臺(tái)頭部企業(yè)憑借市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位擠壓中小企業(yè)生存空間，讓吳獻(xiàn)法這樣的經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)不斷被侵蝕。

同時(shí)，數(shù)據(jù)收集自由裁量權(quán)過大、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)、壟斷支付通道……平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題，也給監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾利益帶來挑戰(zhàn)。

強(qiáng)化反壟斷，就是要給壟斷企業(yè)制造競(jìng)爭(zhēng)壓力，給新進(jìn)入者尤其是中小企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、數(shù)據(jù)安全等問題納入考量。

《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》出臺(tái)，全國(guó)人大今年將推進(jìn)修改反壟斷法……

北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍說，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)反壟斷立法執(zhí)法，已成為全球成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的普遍趨勢(shì)，也是我國(guó)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

“在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)中，既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，也有外資企業(yè)，還有很多混合所有制企業(yè)，整治規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的政策是一視同仁的，針對(duì)的是違法違規(guī)行為，絕不是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示。

規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。營(yíng)造健康可持續(xù)的教育生態(tài)，則關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大計(jì)。

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和人生公平的起點(diǎn)。然而，近年來，本應(yīng)是學(xué)校教育“有益補(bǔ)充者”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在資本裹挾下過度商業(yè)化，甚至成為“教育公平破壞者”，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出。

7月24日，中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》公布，引發(fā)我國(guó)教育生態(tài)的深刻變革。

德國(guó)《南德意志報(bào)》評(píng)價(jià)說，中國(guó)“雙減”政策著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。美國(guó)彭博社認(rèn)為，這場(chǎng)改革將從根本上改變當(dāng)前教育領(lǐng)域的商業(yè)化傾向。

讓教育回歸育人初心，創(chuàng)建更加清朗的教育生態(tài)，是暢通向上流動(dòng)通道、創(chuàng)造更加公平發(fā)展條件的必要之舉。

顯然，無論是規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，還是規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都不是針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。“互聯(lián)網(wǎng)上的一些雜音實(shí)際上是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’缺乏基本的認(rèn)識(shí)。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希說。

2018年11月，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，“黨的十九大把‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。”“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖。”

即將修訂印發(fā)2021年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；制定強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序；混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神向縱深推進(jìn)……

貢獻(xiàn)50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量……民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已深度融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)大海。

在高質(zhì)量發(fā)展的大潮中，在黨和政府的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將不斷涌現(xiàn)更多“弄潮兒”。

新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為

“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。”

國(guó)家主席習(xí)近平9月2日在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭時(shí)宣布。

“實(shí)實(shí)在在的政策紅利！中央對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持非常給力！”

對(duì)高科技企業(yè)北京優(yōu)炫軟件負(fù)責(zé)人而言，這次服貿(mào)會(huì)不僅獲得數(shù)十筆意向訂單，更堅(jiān)定了自主創(chuàng)新做強(qiáng)企業(yè)的信心。

我國(guó)中小企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè)。北交所依托的新三板將成為民企融資重要平臺(tái)，新三板改革正在跑出新一輪“加速度”。

中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，既有“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方略引領(lǐng)，又有解決融資難題、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等具體措施，一連串支持政策本身就是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

觀察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和觀察整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，都要放在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的大背景下。

從“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待”，到“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”……民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇蘊(yùn)藏其中。

關(guān)鍵在于，民營(yíng)企業(yè)要識(shí)變應(yīng)變，用好優(yōu)勢(shì)，化大趨勢(shì)為大機(jī)遇。

抓住科技創(chuàng)新機(jī)遇，發(fā)揮民企市場(chǎng)化程度高、決策高效、激勵(lì)有力等優(yōu)勢(shì)，在“專精特新”領(lǐng)域可以大顯身手——

“‘十四五’時(shí)期我們國(guó)家再往前走，必須靠創(chuàng)新。”

“抓創(chuàng)新不問‘出身’，只要能為國(guó)家作出貢獻(xiàn)，國(guó)家就會(huì)全力支持。”

今年3月，習(xí)近平總書記在福建福光股份有限公司考察調(diào)研時(shí)的一番話，讓投身創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)備受鼓舞。

“抓創(chuàng)新不問‘出身’，是巨大鼓勵(lì)更是巨大機(jī)遇。”民營(yíng)控股混合所有制企業(yè)福光股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

抓住牛鼻子、突破“卡脖子”。在科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)迎來跨越式發(fā)展機(jī)遇期。以“專精特新”為方向，越來越多民營(yíng)中小企業(yè)成為“單打冠軍”“隱形冠軍”。

抓住需求多元、消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，發(fā)揮民企貼近民眾生活、反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢(shì)，用好中國(guó)市場(chǎng)的汪洋大海——

做菜機(jī)械臂、“一秒識(shí)價(jià)”結(jié)算系統(tǒng)……臨近中午，不少老年人在上海市虹橋街道的AI社區(qū)食堂就餐，一頓有葷有素的午餐平均18元。5公里外的繽谷大廈內(nèi)，這群機(jī)械臂正在服務(wù)企業(yè)白領(lǐng)，現(xiàn)做午餐平均每份20多元。

“無論居家養(yǎng)老還是職場(chǎng)拼搏，都要求吃得新鮮健康?？焖俚敲衿箝L(zhǎng)處，轉(zhuǎn)型自動(dòng)化餐飲，精細(xì)化成本控制的同時(shí)保證體驗(yàn)升級(jí)。”上海餐飲企業(yè)“熙香”的負(fù)責(zé)人說。

一個(gè)有著超14億人口、超4億中等收入群體、人均GDP超過1萬美元的大市場(chǎng)，讓全球艷羨。消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、相互促進(jìn)，“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。

抓住共同富裕的機(jī)遇，發(fā)揮民企觸角廣泛、惠及面廣等優(yōu)勢(shì)，在造福百姓中獲得自身的發(fā)展壯大——

“90后”孫康佳退役后回到家鄉(xiāng)農(nóng)村，成立了一家小公司，做演出服、漢服電商生意，帶動(dòng)了十多位鄉(xiāng)親加入。“孫康佳”們的共同努力，讓此前有些默默無聞的山東曹縣火爆網(wǎng)絡(luò)。

“我覺得共同富裕就是不僅讓企業(yè)做大，更讓鄉(xiāng)親們有奔頭。”孫康佳說。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林分析，共同富裕首先要解決城鄉(xiāng)差距問題，農(nóng)民富裕、農(nóng)村發(fā)展將給民企巨大投資機(jī)會(huì)；居民社保水平、受教育程度持續(xù)提升，將為民企減少后顧之憂、提供更好的支撐。

時(shí)代大潮奔涌，挑戰(zhàn)機(jī)遇并存，關(guān)鍵在于應(yīng)對(duì)。

有的民營(yíng)企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)式微，有的核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，有的自身治理失范……早轉(zhuǎn)型主動(dòng)，晚轉(zhuǎn)型被動(dòng)。

歷史機(jī)遇在召喚。在黨和政府鼓勵(lì)支持下，踏上新征程的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤需抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，讓創(chuàng)新源泉充分涌流，讓市場(chǎng)活力充分激發(fā)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)大海中強(qiáng)筋壯骨，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加美好的明天。