建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。政府通過相應(yīng)機制發(fā)放給企業(yè)碳排放配額，一旦企業(yè)的實際排放超過其擁有的配額，為了完成履約，企業(yè)就需要在碳交易市場購買其他市場主體的配額。

　　來自上海環(huán)境能源交易所的統(tǒng)計顯示，全國碳市場開盤價48元/噸，最高價52.80元/噸，最低價48.00元/噸。首日成交量410.40萬噸，成交額逾2.1億元，成交均價51.23元/噸。中國石油、中國石化、華能集團、華電集團、申能集團等企業(yè)參與了全國碳市場首日交易。

　　發(fā)電行業(yè)是首個納入全國碳市場的行業(yè)，納入的重點排放單位超過2000家。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，首批納入企業(yè)的碳排放量超過40億噸二氧化碳，這意味著中國碳市場將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場，將成為全球氣候行動的重要一步。

　　“從首日交易情況看，全國碳市場整體成交較為活躍?！眮碜匀A電集團碳資產(chǎn)運營公司的交易員張壯說，隨著碳定價機制的不斷完善，我國碳市場有望成長為年交易額超過千億元人民幣的大市場，為全社會的減碳行動提供價格信號以及資金支持。

　　目前，生態(tài)環(huán)境部門已連續(xù)多年組織開展了全國發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算、報送和核查工作。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，將進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍。