駐馬店網(wǎng)訊（記者 熊?chē)?guó)森 通訊員 王衛(wèi)中）“在新蔡縣實(shí)地看到，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作實(shí)行‘四結(jié)合四為主’工作法，概括為方法活、管理細(xì)、措施實(shí)。”這是前不久河南省民政廳領(lǐng)導(dǎo)在新蔡檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作時(shí)的評(píng)價(jià)。

多年來(lái)，新蔡縣牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的平安理念，用心用情用力守護(hù)“夕陽(yáng)紅”，從長(zhǎng)處著眼、從細(xì)微用功、從實(shí)處發(fā)力，著力筑牢全縣26所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全墻，確保全縣入住老人生活得更加安全舒心。

軟件建設(shè)與硬件建設(shè)相結(jié)合，以硬件建設(shè)為主。該縣始終堅(jiān)持自上而下簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位把疫情、安保、維穩(wěn)、消防、食安、教育、用電等七個(gè)方面安全內(nèi)容層層量化分解、級(jí)級(jí)責(zé)任到人，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。各級(jí)既注重抓好軟件建設(shè)，又持續(xù)在硬件建設(shè)上精準(zhǔn)施策。

6月28日上午，驕陽(yáng)似火，烈日炎炎。在新蔡縣孫召鎮(zhèn)敬老院，民政所所長(zhǎng)梁峰領(lǐng)著筆者邊看邊介紹：“瞧！院民房間里都有自動(dòng)噴淋系統(tǒng)和呼叫器，院里有智慧用電系統(tǒng)，縣消防隊(duì)、鎮(zhèn)消防安全站也常來(lái)人監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，可安全了！”“夏天氣溫高，為防止做飯中暑，縣里對(duì)廚房統(tǒng)一進(jìn)行了升級(jí)改造，由原來(lái)的燒柴燒煤改為電磁爐，安裝了大型抽煙機(jī)，配備了冰箱、消毒柜、食品留樣柜，還有鐵皮案板哩，現(xiàn)在老人的食品可安全啦！”身著工作服的炊事員王云榮樂(lè)呵呵地給我們介紹完，又忙活了起來(lái)。

理論培訓(xùn)與消防演練相結(jié)合，以實(shí)戰(zhàn)演練為主。縣制定了《關(guān)于做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理教育的實(shí)施意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年有計(jì)劃、有步驟地定期舉辦安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，適時(shí)進(jìn)行消防演練。

6月21日，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)股室負(fù)責(zé)人觀(guān)看了磚店鎮(zhèn)敬老院消防演練。該院邀請(qǐng)鎮(zhèn)消防安全站人員用通俗易懂的語(yǔ)言從火災(zāi)預(yù)防常識(shí)、初期火災(zāi)補(bǔ)救方法、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生技能、日常用火用電安全等四個(gè)方面進(jìn)行了講解。隨后，安全員對(duì)手提式干粉滅火器、室內(nèi)消防栓的用途及使用方法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解、示范，并組織開(kāi)展了應(yīng)急逃生疏散演練。工作人員感慨地說(shuō)：“這一課上的好，既學(xué)到了安全知識(shí)，又掌握了消防技能”。

單兵作戰(zhàn)與部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，以部門(mén)聯(lián)動(dòng)為主。“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全，是一項(xiàng)十分重要的經(jīng)常性工作，具有涉及部門(mén)多、機(jī)構(gòu)分散、業(yè)務(wù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，僅靠民政部門(mén)力不從心、力單勢(shì)薄，只有會(huì)同縣安委牽頭，召集各職能部門(mén)參與，實(shí)行‘大兵團(tuán)作戰(zhàn)’，形成高壓態(tài)勢(shì)，齊抓共管，才能確保監(jiān)管針對(duì)性、長(zhǎng)期有效性。”縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。

他們始終堅(jiān)持“管行業(yè)必管安全，管業(yè)務(wù)必管安全，管生產(chǎn)必管安全”的工作原則，勇?lián)?dāng)、善作為，主動(dòng)會(huì)同縣安委、公安、消防、食安、衛(wèi)健等部門(mén)參與，借勢(shì)發(fā)力，聯(lián)合行動(dòng)，每年開(kāi)展兩次以上拉網(wǎng)式安全排查。每次排查專(zhuān)門(mén)制定方案與細(xì)則，共分5大類(lèi)120小項(xiàng)，橫向到邊、縱向到底。將全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分組劃片，誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字，隨時(shí)下達(dá)整改通知單。建立安全隱患臺(tái)賬，跟蹤問(wèn)效，清零消號(hào)，做到“五不放過(guò)”：安全教育不深入、認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)；臺(tái)賬不清、監(jiān)管不力不放過(guò)；整改方案不細(xì)、落實(shí)不到位不放過(guò)；安全隱患原因找不準(zhǔn)、整改措施不完善不放過(guò)；工作不擔(dān)當(dāng)、處理不到位不放過(guò)。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，以經(jīng)常性排查為主。每年，該縣在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，集中時(shí)間、精力、人力扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查的基礎(chǔ)上，注重在經(jīng)常性全面排查上下功夫?？h堅(jiān)持每季度明察暗訪(fǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月必查、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每周普查、組每天排查。在民政局安全辦公室墻壁上，各項(xiàng)責(zé)任制度齊全，令人矚目的是《全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作評(píng)比圖》，對(duì)26個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作實(shí)行季評(píng)比，分為紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，年終既實(shí)行單向獎(jiǎng)懲，又列入縣委縣政府年度綜合責(zé)任目標(biāo)之一。

重點(diǎn)搞好“十查十防”:即查安全知識(shí)教育，防止松懈麻痹大意；查消防安全，防止發(fā)生火災(zāi);查水電安全，防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)問(wèn)題;查食品衛(wèi)生安全，防止發(fā)生食物中毒和人際傳染事件;查設(shè)施安全，防止使用不當(dāng)發(fā)生問(wèn)題;查逃生技能，防止一旦出現(xiàn)火情驚慌失措；查安全保衛(wèi)，防止發(fā)生治安事件;查出入登記，防止走失與意外事故發(fā)生；查崗位職責(zé)，防止疏忽馬虎；查制度落實(shí)，防止失職失責(zé)，時(shí)刻繃緊安全防事故這根弦。

“開(kāi)展經(jīng)常性全面排查，是確保安全的關(guān)鍵，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作正沿著清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊(cè)化操作、模塊化運(yùn)行、機(jī)制化落實(shí)的軌道持續(xù)健康發(fā)展。”新蔡縣民政局負(fù)責(zé)人表示。