堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”創(chuàng)新服務(wù)模式

上蔡縣全力打造利企便民營商環(huán)境

本報(bào)訊 （記者 陳司 通訊員 馬克）2021年，是“十四五”開局之年。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的上蔡，擂響了優(yōu)化營商環(huán)境、助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的戰(zhàn)鼓。

過去，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等審批服務(wù)事項(xiàng)，辦理時(shí)限是20個(gè)工作日，如今，上蔡縣自然資源局實(shí)行審批再提速，作出的承諾是，只需要2個(gè)工作日即可辦結(jié)。與此同時(shí)，該局推出服務(wù)再優(yōu)化舉措，建立前期輔導(dǎo)機(jī)制，在對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行一次性告知的基礎(chǔ)上，將前期輔導(dǎo)機(jī)制覆蓋項(xiàng)目辦理全過程，針對(duì)項(xiàng)目所處的階段，及時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，最大限度為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本。

今年以來，上蔡縣深入貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

為真正將優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)內(nèi)容、指標(biāo)落地落細(xì)，上蔡縣重點(diǎn)構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”。建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席機(jī)制，各優(yōu)化營商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)牽頭部門定期召開相關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)，及時(shí)協(xié)商解決問題的辦法措施。建立企業(yè)投訴機(jī)制，在縣營商辦設(shè)立企業(yè)投訴專線，各指標(biāo)牽頭部門的營商辦配備投訴問題解決專員，及時(shí)配合解決企業(yè)投訴的問題。建立考評(píng)機(jī)制，制定營商環(huán)境優(yōu)化年終考核辦法，對(duì)各部門進(jìn)行綜合考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用、績(jī)效評(píng)估直接掛鉤。

該縣進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，設(shè)立了“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)。在線下，則推行“一窗通辦”，相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行“一表填報(bào)”申請(qǐng)辦理，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間、環(huán)節(jié)和成本。全縣初步建成了橫向覆蓋34個(gè)單位和部門，縱向覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、460個(gè)村（社區(qū)）的縣鄉(xiāng)村的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力推行告知承諾、上門服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、智能導(dǎo)辦、節(jié)假日受理、實(shí)行“5+X”工作日等服務(wù)模式，打造365天全天候、24小時(shí)不打烊的“網(wǎng)上政府”。實(shí)行“一枚印章管審批”，34個(gè)具有行政審批職能的單位均設(shè)立了行政審批科，梳理調(diào)整縣級(jí)402個(gè)高頻事項(xiàng)，“零跑動(dòng)”事項(xiàng)數(shù)為1820項(xiàng)，不見面審批事項(xiàng)達(dá)到100%，“馬上辦”比率達(dá)到80.36%，“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”比率均達(dá)到100%。