技能中國行動,滿足高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實需求
近日,人力資源社會保障部印發(fā)《“技能中國行動”實施方案》(以下簡稱《方案》),從健全完善政策制度體系,實施“技能提升”“技能強企”“技能激勵”“技能合作”行動計劃等方面部署了20條主要任務(wù)。實施“技能中國行動”,是以滿足人民對美好生活的向往作為根本立足點,是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的現(xiàn)實需要。
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)?!笆奈濉币?guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)。我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,形成了獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊伍。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口增長10年來繼續(xù)保持低速態(tài)勢,人口老齡化程度進(jìn)一步加深。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律證明,當(dāng)傳統(tǒng)增長動能下降時,要繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢,必須開發(fā)新動能。就勞動力供給而言,提高勞動者技能水平,推動我國勞動者隊伍從數(shù)量型增長向技能型發(fā)展轉(zhuǎn)變,將有力對沖勞動力供給下降壓力。
近年來,我國技能人才工作取得積極成效。但是,從整個就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看,技能人才隊伍建設(shè)尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要,與實際需要相比仍存在一定差距。例如技工短缺問題仍比較突出,高技能人才的求人倍率長期保持在2以上;技能勞動者占就業(yè)人口總量的比例和高技能人才占技能勞動者比例兩者均不高,分別僅為26.8%和30%。
差距的背后蘊藏著新的發(fā)展?jié)摿Γせ钐N藏在每一個勞動者身上的技能紅利是一項重要而緊迫的任務(wù)?!斗桨浮访鞔_提出,通過實施“技能中國行動”,“十四五”期間,新增技能人才達(dá)到4000萬人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這是基于我國人口和勞動力供給趨勢性發(fā)展態(tài)勢做出的戰(zhàn)略性部署,是鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,激發(fā)技能紅利的靶向性目標(biāo)。
技能是強國之基、立業(yè)之本。實施“技能中國行動”,不僅能滿足廣大人民群眾對技能就業(yè)的需求,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)技能力量,更是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要創(chuàng)新實踐。相信在廣大勞動者以及黨和政府、行業(yè)企業(yè)、院校、社會力量的共同參與下,“技能中國”必將未來可期。
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