記者 張新義 通訊員 王建偉 王保安

　　筆者近日從確山縣相關(guān)部門獲悉，由于工作扎實(shí)、成效良好，確山縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作取得了河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合排名第二的好成績，受到廳級聯(lián)席會議辦公室通報(bào)表揚(yáng)。

　　確山縣是全國生豬調(diào)出大縣，全國產(chǎn)糧大縣，全國油料生產(chǎn)百強(qiáng)縣，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，國家和河南省板栗、煙葉、中藥材生產(chǎn)基地，“確山板栗”“確山黑豬”“確山夏枯草”“瓦崗紅薯”“留莊大米”5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品先后被列入國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2020年，確山縣被列入“豫西南肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”，被河南省確定為紅薯特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，被批準(zhǔn)創(chuàng)建省級“中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、市級“食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”和“優(yōu)質(zhì)稻米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，被譽(yù)為“小提琴之鄉(xiāng)”。竹溝鎮(zhèn)竹溝村小提琴產(chǎn)業(yè)被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確實(shí)為第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

　　為此，確山縣積極圍繞縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)行認(rèn)真梳理、科學(xué)布局，建立產(chǎn)業(yè)支撐體系。結(jié)合農(nóng)信擔(dān)保工作，建立項(xiàng)目庫，吸引金融資本、社會資本和投融資機(jī)構(gòu)投資。至目前，已針對性向省級金融投資機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)10家，支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一二三融合發(fā)展。

　　確山縣成立了由常務(wù)副縣長任組長，分管副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立項(xiàng)目庫，會同財(cái)政部門細(xì)化“雙控”業(yè)務(wù)范圍，參與三級金融服務(wù)體組織建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源開放共享，牽頭探索建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體信用評價(jià)體系?？h財(cái)政部門設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、貼息等支持政策?？h銀保監(jiān)部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信貸政策落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，提高普惠型農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度。人行確山支行落實(shí)相關(guān)政策，配合做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價(jià)等工作。全縣形成了部門聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

　　確山縣建立了縣、鎮(zhèn)、村三級金融服務(wù)體系，縣級成立金融服務(wù)中心，13個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立金融服務(wù)工作站，202個(gè)村（社區(qū)）建立了金融服務(wù)部，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋格局?？h財(cái)政還先期安排工作經(jīng)費(fèi)20萬元，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

　　由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，配合縣鄉(xiāng)村三級金融服務(wù)組織，做好信息采集工作。至目前，13個(gè)鎮(zhèn)（街道）第一輪共完成522戶適度規(guī)模經(jīng)營主體信息采集。至5月31日，確山縣新增“政銀擔(dān)”類業(yè)務(wù)144筆6969萬元，較去年同期增長83.88%。

　　據(jù)了解，此次政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)對象聚焦家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等，擔(dān)保門檻低，可以有效破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難”問題。同時(shí)，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率較低，并要求合作銀行降低貸款利率，可以有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資貴”問題。

　　對于這些利民惠企的好事，確山縣在落實(shí)的過程中堅(jiān)持跟蹤問效，建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系?？h財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金，首期設(shè)立規(guī)模1000萬元的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，并建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，確保滿足全縣農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資需求。目前，確山縣已將省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體納入已設(shè)立的2000萬元企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金支持范圍。同時(shí)，抽調(diào)縣公安、縣檢察、縣司法、縣法院專業(yè)人員參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸后逾期處置工作。