讓河湖重現(xiàn)生機——河湖治理的“河南經(jīng)驗”
摘要:河湖治理的“河南經(jīng)驗”,凝聚著中原兒女的智慧,通過持續(xù)提升河湖治理體系和治理能力,著力構(gòu)建河湖管理保護長效機制,讓河湖重新煥發(fā)勃勃生機,造福人民。
鄭州賈魯河風(fēng)景如畫 (譚勇 彭可 攝)
河湖安瀾,須久久為功。
河湖污染之病,根在發(fā)展轉(zhuǎn)型之痛;河湖掠奪侵占之病,源于保護不到位;河湖斷流干涸之病,很大程度上源于水資源的過度開發(fā)利用。
河南以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
河湖治理的“河南經(jīng)驗”,凝聚著中原兒女的智慧,通過持續(xù)提升河湖治理體系和治理能力,著力構(gòu)建河湖管理保護長效機制,讓河湖重新煥發(fā)勃勃生機,造福人民。
昔日生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、水質(zhì)持續(xù)惡化的賈魯河,經(jīng)過治理后,展開了一幅美麗的“百里畫卷”,水清、林秀、景美,是鄭州重要的生態(tài)廊道。
“賈魯河成為廣大市民休閑娛樂的好去處,得益于鄭州市全面推行河長制。”鄭州市水利局二級調(diào)研員劉德坡說,按照“安全、生態(tài)、景觀、文化、幸福”的五河共建理念,鄭州實施了賈魯河綜合治理暨生態(tài)修復(fù)工程。
河湖“清四亂”是河湖攻堅的重中之重,也是推進河長制的標(biāo)志性工程。為讓河湖“四亂”無處遁形,我省構(gòu)建了“河長+互聯(lián)網(wǎng)”的“智慧河湖”監(jiān)控平臺,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級應(yīng)用。利用衛(wèi)星遙感“天”上監(jiān)測,找出可疑圖斑;利用無人機航拍空中覆蓋,對敏感區(qū)域掃描監(jiān)控;建設(shè)河湖視頻監(jiān)控系統(tǒng),對地面實行24小時實時監(jiān)控;發(fā)揮基層網(wǎng)格員、巡河員、護河員等人員力量,準(zhǔn)確核查點位。一張密織的天、空、地、人立體化“天羅地網(wǎng)”形成。
河湖“清四亂”怎么攻堅?河南創(chuàng)新“河長+”模式,全面推行“河長+檢察長”模式,探索建立“河長+警長”機制,借助司法力量推動河湖“四亂”問題解決。水利系統(tǒng)的“河長+網(wǎng)格長、網(wǎng)格員”,建立了省、市、縣三級網(wǎng)格監(jiān)管體系,3700余名三級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員分片包干守護河湖。市縣(區(qū))建立“河長+巡河員、護河員、保潔員”三員制度,打通河湖管護“最后一公里”。2020年,全省排查河湖“四亂”問題2165個,銷號率100%。
河砂是不可再生資源,也是建筑的基本原料,無序的私挖濫采給生態(tài)環(huán)境帶來了極大破壞。我省在深入推進河砂治理中,嚴(yán)厲打擊非法采砂,同時也積極推進合法采砂。
5月27日,平頂山市金富建材有限公司(以下簡稱“金富建材”)現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間外,一車車符合要求的建筑砂石原料被陸續(xù)運走,送到寶豐各建筑施工工地。
為徹底解決河道采砂秩序混亂的狀況,寶豐縣對北汝河沿線的17家私營砂場進行拆除取締。根據(jù)《2019年度北汝河寶豐段郟縣段生態(tài)修復(fù)型采砂試點方案》,規(guī)劃開采量69.5萬立方米,由該縣成立的平頂山市首家國有砂石公司金富建材,通過競拍獲得規(guī)劃區(qū)域一年期開采權(quán)。
在北汝河趙莊鎮(zhèn)段(范莊和岳寨村)3公里的采砂段河道,只見疏浚修復(fù)過的河道里水草長勢茂盛。金富建材董事長呂光輝介紹,2020年9月,公司投入六輛挖掘機、十余輛卡車在河道內(nèi)進行生態(tài)修復(fù),護坡大量種植垂盆草,歷時近2個月,使北汝河采砂段達到平整順暢的自然之美。
“治理與經(jīng)營兼顧,采砂與疏浚結(jié)合,開采與修復(fù)同步。”平頂山市水利局局長趙慶民說,生態(tài)修復(fù)型采砂規(guī)范了寶豐砂石市場,滿足了市場需求,取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,下一步該模式有望在全省推廣。
河湖治理是一項持久戰(zhàn),河南深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,努力建設(shè)造福全省人民的幸福河湖,河湖治理的“河南經(jīng)驗”也在不斷探索中日益豐富和完善。(記者 譚勇)
責(zé)任編輯:劉銀霞
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