駐馬店市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

脫貧攻堅是實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標的標志性指標，是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局擺到治國理政的突出位置，采取一系列具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。市委、市政府積極響應(yīng)黨中央的偉大號召，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，堅持以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量脫貧，在天中大地上吹響了決戰(zhàn)脫貧攻堅的沖鋒號。

經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，新時代脫貧攻堅任務(wù)高質(zhì)量如期完成，絕對貧困問題得到歷史性解決，脫貧攻堅取得決定性勝利。

號令萬鈞起征塵

建檔立卡之初，我市有上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣4個國定貧困縣，汝南縣、正陽縣、泌陽縣3個省定貧困縣，驛城區(qū)、遂平縣、西平縣3個非貧困縣區(qū)，貧困村928個，貧困人口84萬人。貧困人口多，貧困程度深，加之底子薄、財力弱，脫貧任務(wù)異常艱巨。

“消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。面對艱巨任務(wù)，市委、市政府堅決扛牢政治責任，始終高度重視脫貧攻堅工作，有組織、有計劃實施脫貧攻堅行動，分年度制訂減貧方案，持續(xù)推進脫貧攻堅工作。

堅持高位推動。市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認真落實黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事來抓，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責任，確保上級決策部署在駐馬店落地生根。市委、市政府先后47次召開綜合會議、專題會議、現(xiàn)場會議，研究部署全市脫貧攻堅工作，謀劃行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、問題整改、檔卡規(guī)范、重度貧困殘疾人托養(yǎng)、健康扶貧等工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作，遍訪全市24個脫貧攻堅任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展各類暗訪調(diào)研200余次；其他市級領(lǐng)導(dǎo)干部多次深入縣、鄉(xiāng)、村、戶走訪調(diào)研，示范帶動全市各級干部投身脫貧攻堅。

明確方法路徑。攻堅克難，找對路徑方法就能闖關(guān)奪隘、贏得勝利。脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之戰(zhàn)，是必須打贏的關(guān)鍵之戰(zhàn)。市委、市政府堅持精準方略、問題導(dǎo)向，緊盯解困、增收、改善環(huán)境“三大主攻方向”，用好轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救“五條途徑”，依靠政府力量、金融力量、社會力量“三大力量”，突出政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、就業(yè)增收、兜底保障“五個重點”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、紀律作風(fēng)“三個保證”，走出了一條獨具駐馬店特色的脫貧之路。

強化攻堅舉措。硬任務(wù)就要有硬杠杠。脫貧攻堅戰(zhàn)涉及的指標多、任務(wù)多、對象多，必須要以硬舉措、組合拳啃下硬骨頭、打贏攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧減貧目標任務(wù)，市委、市政府牢牢把握精準識別、精準退出、精準幫扶三大關(guān)鍵重點，突出政策引領(lǐng)，制定了《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施意見》《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》《持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進穩(wěn)定脫貧三年行動方案》《14個脫貧攻堅專項指揮部工作方案》等綱領(lǐng)性文件。認真落實教育、醫(yī)療、住房等各項幫扶政策，做好特殊貧困群體兜底保障，切實解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題，統(tǒng)籌謀劃，積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、消費扶貧、健康扶貧等重點工作，促進貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

完善責任體系。市委、市政府始終按照中央要求，堅持市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，強化各級黨委、政府脫貧攻堅第一責任人責任，市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記一起抓，成立了由市委書記任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了市縣黨委和政府主體責任、鄉(xiāng)村基層責任、行業(yè)部門責任、幫扶單位責任、督查巡查責任“五大責任”體系，組建了14個脫貧攻堅重大專項工作指揮部，進一步構(gòu)筑完善了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

不畏關(guān)山千里路，冰心一片付征鞍。全市以一次接一次的攻堅戰(zhàn)，踐行著習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述；一次接一次的勝利，閃爍著駐馬店經(jīng)驗的璀璨光芒。

決勝天中唱大風(fēng)

以黨建為引領(lǐng)，堅持目標標準，堅持精準方略，扎實推進脫貧攻堅重點工作。

聚焦“扶持誰”，開展精準管理和精準幫扶。建檔立卡以來，動員全市近24萬名黨員干部進村入戶實地走訪，摸清農(nóng)村貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等情況，通過“一進二看三算四比五議六定”工作法，精準識別84萬貧困人口，全部納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行信息化、精準化動態(tài)管理，剔除識別不準人口，補錄新識別貧困人口。同時，逐村逐戶分析致貧原因，細化幫扶措施，并有針對性采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動增收、教育醫(yī)療兜底保障等幫扶措施進行扶持，真正做到了因戶、因人精準施策。

聚焦“誰來扶”，選優(yōu)配強駐村幫扶干部。2013年以來，全市累計派駐駐村工作隊2402個工作隊員7014人，選派第一書記2328人，全年在崗開展駐村幫扶工作，在落實扶貧政策、建強基層組織、為民辦事等方面發(fā)揮了重要作用，徹底打通了精準扶貧“最后一公里”。為提升扶貧干部工作能力，2018年開始，市級組織各類扶貧干部培訓(xùn)班270期，累計培訓(xùn)115759人次，切實解決了部分扶貧干部想干不會干的問題。

聚焦“怎么扶”，把精準扶貧舉措落到實處。按照因地制宜、因村因戶因人分類施策要求，堅持扶貧與扶志相結(jié)合，把精準扶貧舉措落到實處。實施產(chǎn)業(yè)扶貧。“解困、增收、改善環(huán)境”，產(chǎn)業(yè)支撐是根本。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的治本之策，作為脫貧攻堅工作的“牛鼻子”，積極探索、推行產(chǎn)業(yè)扶貧的10種模式，重點推進15項產(chǎn)業(yè)脫貧工程，形成了“縣有地方特色、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能、業(yè)有主體帶動、管有風(fēng)險防控”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。全市累計投入財政扶貧資金63.63億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目6557個，培育省、市級扶貧龍頭企業(yè)132家，發(fā)展扶貧車間549個，帶動16.6萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，戶均增收1800元以上。實施就業(yè)扶貧。積極拓展就業(yè)渠道、用足用好以工代賑等政策措施，及時幫助無法外出貧困群眾就近就地就業(yè)，因地制宜探索開發(fā)益貧崗、弱勞動力崗等扶貧公益性崗位，設(shè)置護林員、護路員、保潔員等扶貧崗位92393個，實現(xiàn)建檔立卡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)31.33萬人，有效滿足貧困勞動力務(wù)工需求。把技能培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，開展培訓(xùn)19.3萬人次，提升了貧困群眾就業(yè)能力。實施兜底保障。針對貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體，加強綜合性社會兜底保障體系建設(shè)，及時研究出臺專門政策措施，通過低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會保險、社會福利等途徑為特殊貧困群體提供兜底保障。2016年以來，累計發(fā)放農(nóng)村低保金24.3億元，農(nóng)村特困資金10.8億元，為特殊貧困群體織密織牢兜底保障網(wǎng)。實施易地搬遷扶貧。堅持全面精準、應(yīng)搬盡搬原則，精準識別易地扶貧搬遷對象1679戶5690人，建成19個易地扶貧搬遷安置點，加強安置點配套設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，做好后續(xù)扶持工作，實現(xiàn)搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。實施健康扶貧。將貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項制度保障范圍，開通貧困戶綠色通道，預(yù)留專用病房，累計救治貧困患者26178人，救治率達100%。實施教育扶貧。累計資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生56.87萬人次，發(fā)放補助資金3.12億元，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。積極推進農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項目，改善校舍條件，加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為貧困鄉(xiāng)村提供資金、技術(shù)、人才支持，打破貧困代際傳遞。實施危房改造。將農(nóng)村危房改造列為全市重點民生工程，全力推進貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭“四類重點對象”危房改造，累計對46729戶貧困戶進行危房改造。實施水利扶貧。開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，累計投入資金11億元，建成工程989處，受益農(nóng)村人口309萬人，切實解決了群眾吃水難問題。實施交通扶貧。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，投資96.9億元，新改建農(nóng)村公路10324公里，實現(xiàn)自然村通達率100%，貧困村通客車率100%，解決了群眾出行難題。實施電力扶貧。對928個貧困村實施電網(wǎng)升級改造，累計投入資金64.1億元，著力解決現(xiàn)役電網(wǎng)局部過載和“卡脖子”“低電壓”等突出問題，群眾用電條件得到極大改善。建成并網(wǎng)發(fā)電村級光伏扶貧電站項目1127個，總裝機容量33.67萬千瓦，惠及貧困戶6.47萬戶。實施金融扶貧。加強和改進扶貧小額信貸管理，累計建設(shè)10個縣級金融扶貧服務(wù)中心、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務(wù)站、2717個村金融扶貧服務(wù)部，累計為4萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款11.8億元。實施電商扶貧。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育電商致富帶頭人269人，對有能力、有意愿適合電商培訓(xùn)的19661名貧困群眾進行免費培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品銷售帶動作用，組織產(chǎn)銷對接活動43場次，線上線下成交額達到7.44億元。

聚焦“如何退”，嚴格貧困退出標準和程序。嚴格按照貧困縣、貧困村、貧困戶退出的標準和程序，緊盯“兩不愁三保障”核心指標和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，走實每個步驟，穩(wěn)扎穩(wěn)打，把貧困退出各項工作做實做細。2017年實現(xiàn)國定貧困縣新蔡縣摘帽，9.19萬貧困人口脫貧；2018年實現(xiàn)省定貧困縣泌陽縣、汝南縣、正陽縣摘帽，243個貧困村退出，11.25萬貧困人口脫貧；2019年實現(xiàn)國定貧困縣平輿縣、確山縣、上蔡縣摘帽，73個貧困村退出，9.02萬貧困人口脫貧；2020年實現(xiàn)剩余2.59萬貧困群眾全部脫貧。至此，全市貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，徹底消除絕對貧困。

聚焦“如何穩(wěn)”，構(gòu)筑防止返貧致貧長效機制。堅持把防止返貧擺在重要位置，對2014年以來的脫貧村和脫貧戶，逐村逐戶核實脫貧成效，確保脫貧成果的可持續(xù)。特別是加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的識別和幫扶，共排查出“兩類人群”10206戶34179人，根據(jù)每戶實際情況，精準施策，建立長效防返貧機制，做到了動態(tài)幫扶監(jiān)測，實現(xiàn)“應(yīng)扶盡扶”。

聚焦重點難點，創(chuàng)新攻堅舉措。針對因病因殘這一致貧返貧現(xiàn)象和農(nóng)村貧困老人戶無人贍養(yǎng)致貧等問題，全市在實踐中大膽探索、先行先試、力主創(chuàng)新，著力集中托養(yǎng)，解決重度殘疾人脫貧難題。著力互聯(lián)網(wǎng)+，解決貧困群眾醫(yī)療救助難題。著力扶貧保險，解決貧困群眾意外風(fēng)險難題。著力集中安置，解決特困人員救助保障難題。著力遺贈扶養(yǎng)，解決五保老人日常扶養(yǎng)難題。著力智志雙扶，解決貧困群眾動力不足難題。創(chuàng)造出的貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式、“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療+簽約醫(yī)生服務(wù)”健康扶貧模式、“孝善文化+”助推脫貧攻堅模式等特色經(jīng)驗和脫貧減貧模式，在我市攻堅克難的脫貧攻堅戰(zhàn)場上綻放異彩。

聚焦合力攻堅，廣泛動員社會力量。注重發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，調(diào)動社會組織、企業(yè)、熱心群眾的積極性，教育、交通、衛(wèi)計、水利、電力等部門全力實施專項脫貧方案，工商聯(lián)、婦聯(lián)等開展“百企幫百村”精準扶貧行動、“巧媳婦”工程，明確34名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、分包縣區(qū)，30家綜合實力較強的街道辦事處結(jié)對幫扶脫貧攻堅任務(wù)較重的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，132家市直單位結(jié)對幫扶貧困村，6.6萬名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，形成了多點發(fā)力、各方出力、共同給力的大扶貧格局。

聚焦資金支持，堅持加大投入。把強化資金支持作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的保障，發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用、金融資金的聚合和放大作用、社會投資的助力和促進作用，加大整合財政涉農(nóng)資金力度，推廣復(fù)制盧氏金融扶貧模式，形成多渠道、多元化、多方位的資金投入機制，累計投入扶貧資金302.75億元，對接各類扶貧項目32001個，為如期完成脫貧攻堅任務(wù)提供了堅強保障。

聚焦問題整改，嚴格督導(dǎo)考核。實行最嚴格的督查巡查和考核評估，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，持續(xù)加強督查力量，市、縣兩級成立86個督查巡查組，以暗訪為主開展督查巡查，隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時約談、隨時整改，不斷提升督查質(zhì)量。脫貧攻堅以來，開展黨委和政府脫貧工作成效考核、重點工作暗訪調(diào)研等各類調(diào)研督導(dǎo)59次，真正做到問題不解決不放過、整改不徹底不放過、群眾不滿意不放過，實現(xiàn)以督查巡查高質(zhì)量推動脫貧攻堅高質(zhì)量。

聚焦宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。緊緊圍繞“激發(fā)內(nèi)生動力，提高發(fā)展能力”總要求，進一步發(fā)揮宣傳引領(lǐng)作用。成立特色宣講團，用身邊人講身邊事，使理論宣講更加接地氣、冒熱氣、有朝氣。2018年以來，開展黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”百姓宣講和“聽黨話、感黨恩、跟黨走”等主題宣講5000余場次，積極宣傳推廣我市脫貧攻堅探索的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)的先進典型，中央媒體累計報道我市脫貧攻堅5373次，省級媒體報道16148次。市委、市政府對299個先進集體、783名個人和200名脫貧致富標兵進行表彰，提拔重用基層扶貧干部2195人，進一步凝聚了人心，匯聚了力量，營造了全市上下精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。

聚焦作風(fēng)建設(shè)，確保攻堅實效。圍繞脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)，緊盯脫貧攻堅領(lǐng)域違反政策規(guī)定、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，采取提級巡察、交叉巡察、上下聯(lián)動的方式，對10個縣區(qū)所屬41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，走訪群眾1.5萬余戶，個別談話3035人。同時，將群眾服務(wù)熱線、舉報郵箱、信訪受理平臺等向社會公布，加大扶貧信訪問題辦理力度，落實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強扶貧資金審計，強化各方監(jiān)督作用，切實解決扶貧領(lǐng)域腐敗、形式主義、官僚主義等問題。

聚焦疫情影響，采取有力措施。面對疫情，及時研究制定針對性措施，努力把疫情影響降到最低。探索創(chuàng)新“摸清務(wù)工就業(yè)需求、強化就業(yè)信息服務(wù)、有序組織勞務(wù)輸出、促進就地就近就業(yè)”四項措施，推動疫情防控期間貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)31.33萬人，超過常年務(wù)工人數(shù)；積極推動帶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策，幫助帶貧企業(yè)平穩(wěn)度過疫期，實現(xiàn)110家扶貧龍頭企業(yè)、549個扶貧車間全部復(fù)工；大力推進消費扶貧，著力幫助貧困地區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。全市認定扶貧產(chǎn)品3125個，建立消費扶貧專館59個、專區(qū)72個、專柜305個，累計銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品76.51億元。

戰(zhàn)果芳香歌盛世

有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚；苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳”。駐馬店人民以背水一戰(zhàn)的脫貧攻堅壯舉，實現(xiàn)脫貧任務(wù)的絕地而生，為“十三五”完美收官交上了一份滿意的答卷。全市7個貧困縣全部摘帽、928個貧困村全部退出、84萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

脫貧攻堅使貧困群眾生活水平顯著提高。貧困人口全部實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，全面實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的3179元增加到2020年的13078元，增幅達到311.36%，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比逐年上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，生活質(zhì)量明顯提高。

脫貧攻堅使貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善。貧困鄉(xiāng)村群眾行路難、吃水難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決，村莊綠化覆蓋率達到33.4%，農(nóng)村集中供水率達到93%，自來水普及率達到92%，衛(wèi)生廁所普及率達到85.4%，實現(xiàn)了貧困戶無害化衛(wèi)生廁所愿改盡改。928個貧困村鋪上了柏油路，吃上了干凈水，用上了4G網(wǎng)，路寬了、水清了、燈亮了、庭院凈了、村莊美了，昔日落后的貧窮鄉(xiāng)村披了新裝、變了模樣。

脫貧攻堅使貧困鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平明顯提升。貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段控輟保學(xué)實現(xiàn)動態(tài)清零，貧困人口受教育機會和教育水平持續(xù)提高。貧困群眾基本實現(xiàn)小病不出村、常見病慢性病不出縣，縣域內(nèi)就診率達到96.26%，小病拖、大病扛現(xiàn)象和看病難、看病貴問題明顯改善。低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會保險等綜合保障體系逐步健全，全市農(nóng)村低保標準由2016年的每人每年2960元提高到每人每年4260元，增幅44%，全市農(nóng)村特困人員基本生活標準由2016年的每人每年集中供養(yǎng)4000元、分散供養(yǎng)3000元提高到統(tǒng)一每人每年5538元，增幅達到38%、84.6%，充分發(fā)揮了兜底保障作用。

脫貧攻堅使貧困群眾精神面貌煥然一新。通過扶貧與扶志相結(jié)合，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的思想少了，不愿苦熬、寧愿苦干變?yōu)樽杂X，貧困群眾心里熱起來、雙手動起來，不拖后腿、我要脫貧的信心更足了，加快發(fā)展、共奔小康的決心更大了，原來沉睡的鄉(xiāng)村人氣旺了起來、出路多了起來、發(fā)展快了起來，展現(xiàn)出勃勃生機和美好前景。

脫貧攻堅使貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展。通過脫貧攻堅，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)向貧困鄉(xiāng)村流動傾斜，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)保持較快增長，貧困群眾年人均收入增幅高于同期全市平均水平。支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，城鄉(xiāng)差距越來越小，農(nóng)業(yè)正在成為令人向往的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村正在成為大有作為的天地。

脫貧攻堅使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。廣大黨員干部尤其是基層干部和一線扶貧工作人員，用一個個幫扶的實際行動，一戶戶脫貧的實際效果，為老百姓干實事、解難題，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，基層治理能力和管理水平不斷提高，黨群干群關(guān)系進一步密切，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基更加鞏固。

脫貧攻堅為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累了經(jīng)驗。通過脫貧攻堅，孕育出“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，探索了建檔立卡、精準施策、選派駐村干部、績效考核等鄉(xiāng)村治理的成功方式和有效途徑，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累了寶貴經(jīng)驗，提供了啟示、拓寬了路子。

青山依舊在，景色日日新。我市脫貧攻堅工作不僅取得輝煌戰(zhàn)果，同時為全省全國脫貧攻堅提供“駐馬店經(jīng)驗”，貢獻了“駐馬店力量”。貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)（駐馬店模式）獲得2018年全國脫貧攻堅獎，寫入國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和全國殘疾人聯(lián)合會章程，在第二屆“進博會”上向全世界展示，入選“全球減貧案例”；“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療+簽約醫(yī)生服務(wù)”健康扶貧模式，成為全國三個地級應(yīng)用試點市之一，獲得2019年全國脫貧攻堅獎，入選全球減貧案例。在近三年的全省脫貧攻堅成效考核中，我市連續(xù)位居第一方陣先進位次。此外，中共駐馬店市委、駐馬店市殘疾人聯(lián)合會、正陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、泌陽縣扶貧辦獲得全國脫貧攻堅先進集體榮譽稱號，中共駐馬店市委也成為全國15個榮獲此獎項的省轄市之一；邵奉公、劉世杰等6人獲得全國脫貧攻堅先進個人稱號；上蔡縣、平輿縣、張全收獲得全國脫貧攻堅獎；王林昶、原玉榮等17人獲得河南省脫貧攻堅獎，這一大批在脫貧攻堅戰(zhàn)場上涌現(xiàn)出的英模，彰顯著這方英雄土地的頑強和堅韌。

在這場前無古人的脫貧決戰(zhàn)中，我們不能忘記無數(shù)沖鋒在一線的黨員干部牢記使命，用汗水和生命演繹了一幕幕撼人心魄的扶貧故事；我們不能忘記，無數(shù)因故身陷困頓的家庭不負眾望，用辛勞和勤奮唱響了一曲曲蕩氣回腸的脫貧贊歌；我們不能忘記，無數(shù)企業(yè)、社會組織和個人積極參與，用無私和大愛譜寫了一篇篇助力脫貧的美妙華章。

這場持續(xù)8年的“大決戰(zhàn)”之所以能取得決定性勝利，經(jīng)驗告訴我們，必須緊緊依靠以習(xí)近平同志為核心的黨中央和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)；必須充分發(fā)揮社會主義制度的強大優(yōu)勢，廣泛動員各方力量，凝聚攻堅合力；必須堅持改革創(chuàng)新，實施精準施策；必須堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力，增強發(fā)展活力；必須嚴格督查考評，推動工作提質(zhì)增效。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當前，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，全市廣大黨員干部將積極響應(yīng)黨中央的偉大號召，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚的斗志，更加寬闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，向著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化駐馬店，實現(xiàn)第二個百年目標鏗鏘前行，濃墨繪就新時代鄉(xiāng)村振興的錦繡畫卷，奮力譜寫駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展的壯美篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年！