學(xué)校、衛(wèi)生院、公園、文化廣場……5月25日，走進(jìn)原本因地處黃河灘區(qū)而被列為我省深度貧困鄉(xiāng)村的封丘縣李莊鎮(zhèn)，看到的卻是一座配套齊全的現(xiàn)代化新城。

“你看俺這兒跟城里比是不是也不差？做夢也想不到，俺這輩子還能過上這樣的日子！”73歲的村民曹文勤對記者說。如今李莊鎮(zhèn)灘區(qū)的4萬多農(nóng)民，全都搬離了祖祖輩輩居住的窮灘區(qū)，一步跨入小康生活。

脫貧攻堅建檔立卡之初，我省有38個國定貧困縣、15個省定貧困縣、近1萬個貧困村、698萬貧困人口，數(shù)量居全國第三位，脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。幾年來，我省將貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的突破口，對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)，注重打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興深度融合、有效銜接，提升群眾幸福感。全省貧困村面貌發(fā)生了巨大變化，正在與全省、全國人民一道，大步奔向小康之路。

要想富，先修路

——交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前達(dá)標(biāo)

唐河縣濱河街道劉莊村，以前村里的水泥路由于車輛增多，年久失修，部分路面損壞，村里進(jìn)個貨車都得小心翼翼，嚴(yán)重制約著村民的出行和發(fā)展。如今，新修的水泥路干凈平坦，不管是騎電動車還是開貨車都平平穩(wěn)穩(wěn)，為村里生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大便利。

要想富，先修路。我省各級財政加大貧困鄉(xiāng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，截至2019年6月，全省建制村通硬化路率就達(dá)到100%，具備條件的建制村通客車率達(dá)到100%，所有易地搬遷安置區(qū)均實現(xiàn)至少有一條通暢的對外出口路，提前一年半實現(xiàn)交通脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。在提前完成建制村“兩通”兜底任務(wù)基礎(chǔ)上，還將目標(biāo)向品質(zhì)提升和更廣泛的自然村延伸，大力實施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”和鄉(xiāng)村客運“萬村通客車提質(zhì)工程”。

一路通，百業(yè)通。圍繞道路交通，我省著重打造“交通+旅游”“交通+搬遷”“交通+民生”“交通+產(chǎn)業(yè)”等交通扶貧模式，為全省貧困地區(qū)打造了資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等“特色致富路”。其中，新縣統(tǒng)籌推進(jìn)交通扶貧與產(chǎn)業(yè)融合、旅游開發(fā)，光山縣統(tǒng)籌推進(jìn)交通扶貧與“四好農(nóng)村路”建設(shè)，息縣大力實施公路路域環(huán)境整治，盧氏縣創(chuàng)新融資模式、加快農(nóng)村公路建設(shè)，潢川縣“村村通公交”等交通扶貧工作經(jīng)驗在全省推廣。

如今，我省以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和“輻射周邊、循環(huán)互補(bǔ)”的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)基本建成，廣大農(nóng)村群眾“出門硬化路、雨天不踩泥、抬腳上客車、物流到家門”的美好愿景正加快實現(xiàn)，一條條“幸福路”助力貧困地區(qū)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)致富、商貿(mào)致富和旅游致富。

幸福度，看服務(wù)

——社區(qū)公共服務(wù)惠及所有鄉(xiāng)村

晚上7點，在通許縣長智鎮(zhèn)后七步村，結(jié)束一天勞作的村民紛紛來到村文化廣場。“俺村晚上可熱鬧了！有廣場舞、盤鼓隊，還有跑旱船、推小車……老少爺們兒都喜歡。”通許縣文化系統(tǒng)文藝骨干、后七步村盤鼓隊隊長王振華高興地說，縣里實施的文化惠民工程，點亮了村民文化生活。

過去貧困鄉(xiāng)村缺少公共保潔服務(wù)，“晴天一身土，雨天一腳泥，晚上摸黑走，污水街面流”。如今，我省全面開展村莊清潔行動，并在貧困村深入開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，動員群眾廣泛參與和市場化運營，清理陳年垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，垃圾日產(chǎn)日清，村莊美了，群眾樂了。

如今，全省每個行政村都有衛(wèi)生室和合格村醫(yī)，群眾看病更方便了。貧困人口縣域內(nèi)就診率達(dá)95%以上，基本實現(xiàn)了“大病不出縣”。今年3月，我省筑牢貧困人口醫(yī)療托底保障網(wǎng)的“3+3+N”健康扶貧醫(yī)療醫(yī)保救助體系和完善易地扶貧搬遷安置區(qū)的公共服務(wù)等創(chuàng)新經(jīng)驗，入選全國社會領(lǐng)域公共服務(wù)助力脫貧攻堅典型案例。

鄉(xiāng)村公共服務(wù)配套了，村容村貌、生態(tài)環(huán)境變美了，群眾生活質(zhì)量提高了，農(nóng)村越來越有吸引力了。很多貧困鄉(xiāng)村依托良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城里人到農(nóng)村休閑觀光、健康養(yǎng)生，農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)基地在全省許多地區(qū)蓬勃發(fā)展，綠水青山正在變成金山銀山。

集體富，有門路

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從無到有由弱變強(qiáng)

“手中無米，叫雞不理”曾經(jīng)是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村黨組織缺乏號召力和凝聚力的真實寫照。

初夏時節(jié)，在位于黃河灘區(qū)的長垣市惱里鎮(zhèn)西沙窩村，一望無際的萬畝苜蓿長勢正好。說起種牧草的事兒，西沙窩村黨支部書記李相奎介紹：“過去灘區(qū)自然條件差不好發(fā)展，去年把萬畝河灘地流轉(zhuǎn)給草業(yè)公司種植優(yōu)質(zhì)牧草——苜蓿，每年每畝地群眾可得700元租金，集體可得100元，可謂一舉多得，旱澇保收。僅此一項，每年全村可增收800萬元。”據(jù)統(tǒng)計，新鄉(xiāng)市有集體經(jīng)營性收入的村占比達(dá)99%以上，其中5萬元以上的村占比達(dá)到80.5%。

信陽市平橋區(qū)邢集鎮(zhèn)周樓村是一個相對偏遠(yuǎn)的山區(qū)村，但青草豐茂、空氣又好，適合養(yǎng)牛。2019年11月，周樓村用專項扶貧資金建牛棚、買飼料，購進(jìn)33頭西門塔爾肉牛，走上村集體養(yǎng)牛致富道路。而地處中原腹地的葉縣，近年來也緊抓獲批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣契機(jī)，同步推進(jìn)“十權(quán)同確”與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索出陽光增收、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展九大模式，不斷增加村集體收入，增強(qiáng)了基層黨組織戰(zhàn)斗力。

近年來，我省深入推進(jìn)多項農(nóng)村制度改革，促使人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，探索通過抱團(tuán)發(fā)展、“筑巢引鳳”、“借雞下蛋”等發(fā)展模式，讓村集體的資源變資產(chǎn)、資金變股金，推動廣袤鄉(xiāng)村擺脫貧困，持續(xù)增強(qiáng)了農(nóng)民的獲得感，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。（記者 李虎成 代娟）