記者昨日從省政府獲悉，河南省委、省政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新打造新時代制度型開放高地的意見》，加快建設(shè)制度型開放高地。

到2025年形成新時代制度型開放高地

《意見》提出，到2025年，基本形成以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度型開放政策體系，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式和外向型經(jīng)濟(jì)快速增長，服務(wù)共建“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)，成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際市場的重要節(jié)點(diǎn)和核心樞紐，擴(kuò)展區(qū)域建設(shè)取得突破性進(jìn)展，建成多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心、國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺、國際智能制造合作示范區(qū)，形成新時代制度型開放高地。

如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)？《意見》從完善對標(biāo)國際通行規(guī)則的投資管理制度、建立貿(mào)易自由便利的政策制度體系、打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建連通境內(nèi)外輻射東中西的國際物流通道樞紐、建設(shè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的高水平國際合作平臺、建立務(wù)實(shí)高效的管理運(yùn)行機(jī)制、做好組織實(shí)施等方面出臺了27條具體意見。

推動“空中絲綢之路”提質(zhì)擴(kuò)能

如何構(gòu)建連通境內(nèi)外、輻射東中西的國際物流通道樞紐？《意見》明確，要打造鄭州國際航空樞紐。推動“空中絲綢之路”提質(zhì)擴(kuò)能，充分利用第五航權(quán)，積極爭取第七航權(quán)，構(gòu)筑輻射全球的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵國內(nèi)外航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在豫設(shè)立區(qū)域總部或營運(yùn)中心，建設(shè)具有物流、分揀和監(jiān)管集成功能的航空貨站，打造區(qū)域性航空總部基地和航空郵件、快件國際樞紐中心。支持鄭州機(jī)場建設(shè)海外貨站。深化航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)，探索對標(biāo)國際航空貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)國際航空配套服務(wù)體系，支持實(shí)施國際航班旅客及行李通程聯(lián)運(yùn)。

此外，構(gòu)建通達(dá)全球的“陸上絲綢之路”通道體系。加快中歐班列（鄭州）集結(jié)中心示范工程建設(shè)。推進(jìn)與亞歐樞紐城市互聯(lián)互通，打造境外物流集疏中心。與沿線城市開展口岸通關(guān)、認(rèn)證認(rèn)可、物流數(shù)據(jù)交換服務(wù)、運(yùn)輸安全等方面合作，推動運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展；推進(jìn)“海上絲綢之路”無縫銜接。加強(qiáng)鐵路口岸與沿海港口合作，建設(shè)東向、南向?yàn)橹鞯蔫F海聯(lián)運(yùn)國際通道。深化與中鐵聯(lián)集等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造鐵海聯(lián)運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)。

積極申建河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域

如何建設(shè)服務(wù)國家戰(zhàn)略的高水平國際合作平臺？《意見》提出，要全面融入共建“一帶一路”。支持“一帶一路”沿線國家及國際組織在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，搭建國際交流平臺，暢通國際合作渠道。探索境內(nèi)境外“雙園區(qū)”運(yùn)營模式，搭建經(jīng)貿(mào)合作、市場要素配置的新平臺。推廣應(yīng)用“一帶一路”海關(guān)信息交換共享平臺。與世界知名自由貿(mào)易區(qū)（港）開展多層次、多領(lǐng)域合作和交流活動。

積極申建河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極爭取設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域，不斷拓展探索創(chuàng)新領(lǐng)域，實(shí)施更高水平的投資貿(mào)易自由化政策和制度，建設(shè)國際物流樞紐、新型國際貿(mào)易中心、先進(jìn)制造業(yè)基地和航空經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)，打造更具國際競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)。積極申建“空中絲綢之路”自由貿(mào)易港。（記者 李娜）