市人民檢察院黨組書記、檢察長吳文立出庭支持公訴并宣讀起訴書。

市人民檢察院召開基層院檢察長述職述廉述學(xué)會(huì)議。

市人民檢察院黨組書記、檢察長吳文立接待來訪群眾。

黨員干警深入社區(qū)、卡點(diǎn)，開展疫情防控工作。

世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)。

□ 代廷偉 井海燕

2020年3月23日，由市人民檢察院提起公訴的以葉某為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案，法院判處葉某有期徒刑20年，并處罰金3萬元。判決后，葉某提出上訴。2020年12月30日，河南省高級(jí)人民法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。辦案中，市人民檢察院堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)蕩滌黑惡，伸張社會(huì)正義。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，市人民檢察院辦理掃黑除惡案件的一個(gè)縮影。

2020年以來，市人民檢察院強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)履職作為，緊緊圍繞“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”新時(shí)代檢察工作總要求，自覺把各項(xiàng)工作融入市委、市政府工作大局，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以司法辦案為中心，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)，服務(wù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)，為法治駐馬店、美麗駐馬店建設(shè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。

聚焦主責(zé)主業(yè) 爭(zhēng)創(chuàng)一流檢察業(yè)績

市人民檢察院堅(jiān)持聚焦檢察監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

堅(jiān)持總體國家安全觀，依法打擊刑事犯罪，全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人4297人、起訴7276人。嚴(yán)懲危害國家安全和公共安全犯罪，批準(zhǔn)逮捕暴恐、邪教、故意殺人、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人286人、起訴298人。批準(zhǔn)逮捕“套路貸”“校園貸”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪嫌疑人357人、起訴318人。市人民檢察院承擔(dān)的兩項(xiàng)平安建設(shè)考核項(xiàng)目分別位列全省檢察系統(tǒng)第一名和第四名。

黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，市人民檢察院加大力量，緊盯案件，倒排工期，確保案件清結(jié)、黑財(cái)清底。李某等10人、劉某等20人、劉某等53人、李某等20人、張某等7人、葉某等19人等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案分別被泌陽縣人民檢察院、確山縣人民檢察院、新蔡縣人民檢察院、上蔡縣人民檢察院、驛城區(qū)人民檢察院和市人民檢察院提起公訴。該院共排查、移交“保護(hù)傘”線索62條；受理偵查機(jī)關(guān)移送起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪16件337人，經(jīng)審查，依法改變定性9件177人，得到了河南省人民檢察院和審判機(jī)關(guān)認(rèn)可，改變偵查機(jī)關(guān)定性惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件12件、團(tuán)伙案件32件。平輿縣人民檢察院辦理的李某黑社會(huì)性質(zhì)組織案被評(píng)為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精品案件。

著力加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作。依法批捕侵害未成年人犯罪嫌疑人414人、起訴497人。推動(dòng)落實(shí)教職員工入職查詢等制度，依法附條件不起訴涉罪未成年人30人。推進(jìn)法治進(jìn)校園“百千萬工程”，222名員額檢察官兼任法治副校長，講授法治課215次。錄制《戰(zhàn)“疫”開學(xué)法治第一課》等網(wǎng)絡(luò)普法課程，88余萬中小學(xué)生收看，最高人民檢察院公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)推送。

著力辦好人民群眾身邊的“小案”。依法批準(zhǔn)逮捕涉“盜搶騙”犯罪嫌疑人1410人、起訴1713人，批捕涉“黃賭毒”犯罪嫌疑人376人、起訴437人，批捕涉“食藥環(huán)”犯罪嫌疑人92人、起訴390人。市人民檢察院第二檢察部被表彰為“全省禁毒工作先進(jìn)集體”。立涉食品、藥品公益訴訟案件25件，發(fā)出訴前檢察建議21件，相關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正違法或不當(dāng)履職19件。監(jiān)督市場(chǎng)監(jiān)管部門開展學(xué)校食堂安全檢查200余次，檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)提供者500余家，守護(hù)好“舌尖上的安全”。

維護(hù)軍隊(duì)軍人軍屬合法權(quán)益。開展軍營周邊環(huán)境整治公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，立案7件，發(fā)出檢察建議6件，均收到行政機(jī)關(guān)整改回復(fù)。確山縣人民檢察院將軍人軍屬高度關(guān)注的電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)貸款、婚姻家庭糾紛等相關(guān)案例制作成短視頻，采取線上方式開展送法進(jìn)軍營活動(dòng)，受到軍人軍屬好評(píng)，駐地某部致信感謝。

打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送審查逮捕、審查起訴的案件，依法不批捕1172人、不起訴536人；監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案36件、撤案32件，引導(dǎo)偵查取證2709件，糾正漏捕128人、漏訴104人。新蔡縣人民檢察院、汝南縣人民檢察院因偵查監(jiān)督工作成績突出，被河南省人民檢察院記集體三等功。

維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)裁判權(quán)威并重加強(qiáng)民事訴訟監(jiān)督。受理民事裁判監(jiān)督案件239件，辦結(jié)283件。經(jīng)審查，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判提出抗訴5件，法院改判、發(fā)回重審、調(diào)解、和解撤訴6件。提出再審檢察建議23件，法院裁定再審19件。對(duì)執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議55件，法院和相關(guān)機(jī)關(guān)采納24件。經(jīng)審查，對(duì)認(rèn)為裁判正確的，依法不支持監(jiān)督申請(qǐng)211件，同時(shí)努力做好釋法說理、情緒疏導(dǎo)、服判息訴工作。監(jiān)督糾正“假官司”4件。市人民檢察院依職權(quán)主動(dòng)監(jiān)督的正陽縣萬谷糧油購銷有限公司與李某某等2人惡意串通、侵害國有土地所有權(quán)案，法院再審改判土地買賣協(xié)議無效，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失950萬元。

以維護(hù)公共利益為目標(biāo)加強(qiáng)公益訴訟檢察。共立各類公益訴訟案件283件，發(fā)出訴前檢察建議210件，有關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正違法或不當(dāng)履職180件；提起刑事附帶民事公益訴訟6件，提起行政公益訴訟1件，獲得法院判決支持8件、調(diào)解結(jié)案5件。正陽縣人民檢察院辦理的五部門不履行職責(zé)案、平輿縣人民檢察院辦理的某鎮(zhèn)政府不履行職責(zé)案分別被最高人民檢察院評(píng)為全國檢察公益訴訟優(yōu)秀案件。

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢 打造過硬檢察隊(duì)伍

市人民檢察院堅(jiān)持把推進(jìn)檢察隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)作為重要抓手，著力打造“忠誠、專業(yè)、清廉”的新時(shí)代檢察“鐵軍”。

忠誠履職敢擔(dān)當(dāng)。該院始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察事業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺把“兩個(gè)維護(hù)”融入到工作中，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把初心、使命貫穿到檢察工作全過程、各環(huán)節(jié)，以永遠(yuǎn)在路上的定力和韌勁抓好落實(shí)，做到對(duì)黨忠心、執(zhí)法公心、群眾暖心、工作細(xì)心、法紀(jì)在心，全面提升職業(yè)道德，打造鐵一般信仰、鐵一般信念的檢察“鐵軍”。

廉潔從檢塑形象。該院嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”以及過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度，簽訂廉政承諾書，引導(dǎo)干警嚴(yán)守廉潔從檢各項(xiàng)規(guī)定；扎實(shí)開展以案促改警示教育工作，舉辦廉政專題講座，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從檢意識(shí)，牢固樹立擔(dān)當(dāng)有為、廉潔守紀(jì)的檢察干警形象。

牢固樹立“求極致”工作理念。該院扎實(shí)組織推動(dòng)檢察工作轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展十大抓手評(píng)比，4起案件入選最高人民檢察院、河南省人民檢察院典型案例。市縣兩級(jí)人民檢察院全部榮獲省級(jí)及以上文明單位稱號(hào)，1名同志被省掃黑辦推薦評(píng)為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者，1名同志榮登12月“中國好人榜”，10個(gè)檢察院被評(píng)為全國檢察系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)單位，4個(gè)集體和6名同志被評(píng)為全省檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，2個(gè)基層院被評(píng)為全省先進(jìn)基層檢察院。6個(gè)檢察院被評(píng)為全市平安建設(shè)優(yōu)秀單位。

一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，一聲聲贊許，既是市人民檢察院多年來艱辛付出的真切回報(bào)，更是全體檢察官奮力前行的不竭動(dòng)力。如今，在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，全面推進(jìn)依法治國的東風(fēng)正勁，檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)，市人民檢察院將以舍我其誰的社會(huì)擔(dān)當(dāng)、時(shí)不我待的開拓意志，牢記使命，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！ 

（本版圖片均為資料圖片）

圍繞發(fā)展大局 提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)

市人民檢察院緊扣“主動(dòng)、精準(zhǔn)、為民”三個(gè)關(guān)鍵詞，自覺將檢察工作置于我市著力打造全國一流地級(jí)市的大局中謀劃和推進(jìn)，用優(yōu)質(zhì)、高效的檢察服務(wù)贏得社會(huì)各界認(rèn)可。

在營造法治化營商環(huán)境方面，該院依法決定逮捕涉嫌職務(wù)犯罪20件21人，提起公訴29人；立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T涉嫌玩忽職守、徇私枉法3件3人，營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。批準(zhǔn)逮捕涉金融犯罪嫌疑人210人、起訴159人；扎實(shí)開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中專項(xiàng)整治，批準(zhǔn)逮捕涉嫌破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪嫌疑人324人、起訴375人，營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)市委和河南省人民檢察院工作部署，在依法戰(zhàn)疫中體現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng)。新冠肺炎疫情期間，市人民檢察院第一時(shí)間組織黨員先鋒隊(duì)員、青年突擊隊(duì)員、駐村工作隊(duì)員786人次趕赴疫情防控網(wǎng)格管理責(zé)任區(qū)，參與疫情防控。市縣兩級(jí)人民檢察院獻(xiàn)血4萬毫升，捐款27.1萬元。該院認(rèn)真履職，辦好涉疫案件。建立涉疫案件快速辦理機(jī)制，依法嚴(yán)懲涉疫情犯罪行為，審查起訴涉疫案件38件46人。此外，該院借力科技，推動(dòng)線上辦案。主動(dòng)助力兄弟政法部門運(yùn)用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”等信息技術(shù)辦案，偵查、檢察、審判共遠(yuǎn)程提審1879件2388人、遠(yuǎn)程庭審1004件1131人，做到疫情期間司法辦案不停滯。

精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。市人民檢察院堅(jiān)持主動(dòng)作為，聯(lián)合市工商聯(lián)召開服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”暨治理營商環(huán)境座談會(huì)，傾聽企業(yè)需求，發(fā)放服務(wù)企業(yè)法律政策、涉企典型案例匯編，增強(qiáng)企業(yè)信心。堅(jiān)持專項(xiàng)帶動(dòng)，開展涉疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營民事訴訟專項(xiàng)監(jiān)督等五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，與2020年部署的“掛案”清理等六個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，幫助企業(yè)紓困解難。堅(jiān)持平等保護(hù)，落實(shí)對(duì)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪的，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑量刑建議的要求，依法不批捕9人、不起訴21人，為“留得青山、贏得未來”貢獻(xiàn)檢察力量。新蔡縣人民檢察院在辦理杜某某涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案時(shí)，了解到其所在公司受疫情嚴(yán)重沖擊，30名外來務(wù)工人員面臨失業(yè)，該院審查后依法對(duì)其作出相對(duì)不起訴處理，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共起訴非法占用農(nóng)用地犯罪11人，起訴生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)資犯罪2人；對(duì)41名符合救助條件對(duì)象發(fā)放救助金82.2萬元，其中貧困戶19人，發(fā)放救助金45.1萬元；落實(shí)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件涉案財(cái)物快速返還機(jī)制，開展“楊來法”式涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)，解決涉農(nóng)問題47個(gè)。選派檢察人員61人到29個(gè)村駐村幫扶，市人民檢察院和各縣區(qū)人民檢察院均被評(píng)為精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)單位。

保護(hù)駐馬店碧水藍(lán)天凈土。積極參與全市“三山”整治攻堅(jiān)行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟立案212件，發(fā)出檢察建議156件，相關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正違法或不當(dāng)履職133件。市委全面深化改革委員會(huì)辦公室、市人民檢察院、市河長制辦公室聯(lián)合印發(fā)《駐馬店市全面推行“河長+檢察長”制改革方案》，“河長+檢察長”制改革持續(xù)深化。扎實(shí)開展河湖“清四亂”“城市黑臭水體”“基本農(nóng)田保護(hù)”等公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，督促清理污染水域面積584畝、污染和非法占用河道745.1公里、固體廢物2021.6噸，挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地398.44畝。

此外，市人民檢察院還堅(jiān)持把司法為民體現(xiàn)在不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感上。該院深化群眾信訪件件有回復(fù)工作。樹牢“辦信就是辦案、辦信更是辦民生”理念，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信，積極推行“面對(duì)面”接談等制度，當(dāng)面聽取信訪人訴求，做好答疑解惑、釋法說理、矛盾化解工作。共收到群眾來信743件，具備回復(fù)條件的696件全部在7日內(nèi)回復(fù)。屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的256件，已辦結(jié)答復(fù)252件，化解信訪積案8件。信訪下降63%，人訪下降30%。